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昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，聚焦作風(fēng)革命和效能革命，深入開展“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽活動(dòng)。認(rèn)真開展“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，以“項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法”為基本方法，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將作風(fēng)革命、效能革命落實(shí)到位，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
對標(biāo)先進(jìn)爭一流
堅(jiān)持對標(biāo)校能。進(jìn)一步樹牢看齊意識(shí)，堅(jiān)持向上對標(biāo)、向先進(jìn)對標(biāo)，不斷校正思路、提升效能。
一是政治對標(biāo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和在中央人大工作會(huì)議上的講話精神，按照習(xí)近平總書記提出的人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。
二是業(yè)務(wù)對標(biāo)。對標(biāo)“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”和“科學(xué)立法、民主立法、依法立法”要求，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，確保每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。對標(biāo)“正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督”要求，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題。對標(biāo)“民有所呼、我有所應(yīng)”要求，始終堅(jiān)持人民主體地位，努力在更大范圍、更深層次、更高水平上踐行全過程人民民主，充分保障人民當(dāng)家作主。
三是作風(fēng)對標(biāo)。踐行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，大力發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，破除“中層梗阻”，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，明確“誰來做、怎么做、何時(shí)做、按什么標(biāo)準(zhǔn)做、什么時(shí)候完成、達(dá)到什么效果”等問題。科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文、會(huì)議計(jì)劃，持續(xù)開展為基層減負(fù)工作。按照“當(dāng)好排頭兵”要求，爭當(dāng)“實(shí)干家”、整治“太平官”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。
明確任務(wù)有行動(dòng)
堅(jiān)持凝心聚力。提升思想認(rèn)識(shí)，整合力量，找準(zhǔn)載體，以爭先精神切實(shí)提升效能。
一是思想引領(lǐng)。堅(jiān)決落實(shí)省委、市委要求，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)。認(rèn)真組織作風(fēng)革命、效能革命的學(xué)習(xí)討論，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)干意識(shí)和效率意識(shí)，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)大局、為民服務(wù)能力提升。
二是主題實(shí)踐。開展“對標(biāo)先進(jìn) 爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)市委“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽活動(dòng)要求，將強(qiáng)思想、改作風(fēng)、提效能措施落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建中。開展“思想破冰”“理念迭代”“改進(jìn)方法”“作風(fēng)轉(zhuǎn)變”“對標(biāo)爭創(chuàng)”“效能競賽”六個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，在機(jī)關(guān)形成對標(biāo)追趕、比學(xué)趕超良好氛圍。以3年為一個(gè)周期，進(jìn)行中長期規(guī)劃。制定出臺(tái)“對標(biāo)先進(jìn) 爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)措施，明確政治上對標(biāo)省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和市委辦公室，黨建上對標(biāo)省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)上對標(biāo)福州市人大、南京市人大和成都市人大，加快推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)互促共進(jìn)。
三是創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持將全面從嚴(yán)治黨要求轉(zhuǎn)化為創(chuàng)先爭優(yōu)的能量，深入開展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，機(jī)關(guān)連續(xù)五屆蟬聯(lián)省級文明單位，榮獲全省脫貧攻堅(jiān)扶貧先進(jìn)集體、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等稱號。積極開展“兩優(yōu)一先”評選和“五星級黨支部”“四星級黨支部”“春城先鋒”示范黨支部創(chuàng)建工作。
黨建引領(lǐng)出實(shí)招
堅(jiān)持實(shí)干賦能。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，踐行“三個(gè)工作法”，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精神為機(jī)關(guān)工作賦能。
一是踐行項(xiàng)目工作法擔(dān)實(shí)責(zé)任。將明晰責(zé)任放在工作落實(shí)的首位，細(xì)化分解黨建責(zé)任，推動(dòng)黨建壓力傳導(dǎo)到位，以責(zé)任制的落實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅(jiān)持月工作例會(huì)制度，實(shí)行清單制管理，制定重點(diǎn)工作清單、基層黨建任務(wù)清單、支部書記責(zé)任清單，以精細(xì)化、體系化、項(xiàng)目化管理推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二是踐行一線工作法真抓實(shí)干。堅(jiān)持民主法治建設(shè)的“一線意識(shí)”，創(chuàng)造性發(fā)揮立法、監(jiān)督、代表等職能職責(zé)，推動(dòng)人大工作干在一線、取得成效。堅(jiān)持立法在基層，認(rèn)真抓好基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)立良法、促善治。堅(jiān)持監(jiān)督在一線，加大對生態(tài)文明建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、營商環(huán)境優(yōu)化、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興等工作監(jiān)督力度，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，依法保障人民群眾共建共享改革發(fā)展成果。按照市委工作安排，由市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，推動(dòng)全市生物醫(yī)藥及“大健康”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。機(jī)關(guān)黨員積極開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，幫助身邊群眾辦實(shí)事、解民憂。充分發(fā)揮代表在前線作用，搭建代表活動(dòng)陣地，創(chuàng)新活動(dòng)主題，強(qiáng)化服務(wù)保障，匯聚民智與力量。
三是踐行典型引路法創(chuàng)先爭優(yōu)。按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”要求，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。邀請省市先進(jìn)人物和身邊典型講述先進(jìn)事跡，圍繞脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、為民服務(wù)和好學(xué)上進(jìn)等，選樹一批身邊典型，培育機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。鼓勵(lì)工作創(chuàng)新，每年對獲得省部級以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示的工作進(jìn)行通報(bào)表彰，對“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽活動(dòng)中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，形成了機(jī)關(guān)黨建、代表活動(dòng)陣地建設(shè)、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、立法研究中心建設(shè)等一系列典型案例，機(jī)關(guān)作風(fēng)革命、效能革命工作取得實(shí)效。（昆明市人大常委會(huì) 彭華芳 鄭澤林）
