政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,關(guān)系到人民政協(xié)制度優(yōu)勢的發(fā)揮。發(fā)揮黨建在政協(xié)工作中的引領(lǐng)作用,是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話、提出一系列重要論述、作出一系列重大部署,形成關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻揭示了政協(xié)工作的內(nèi)在規(guī)律,也為政協(xié)黨建工作提供了根本遵循。
昆明市政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),科學(xué)把握和踐行新時代黨的建設(shè)總要求,把黨建工作貫穿到專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)的方方面面,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
5月15日,全市政協(xié)系統(tǒng)召開“黨建引領(lǐng)·協(xié)商聚力”工作動員部署會,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,按照黨中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作要求,動員部署全市政協(xié)系統(tǒng)“黨建引領(lǐng)·協(xié)商聚力”行動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。市政協(xié)黨組書記、主席楊皕在會上說,我們要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)的重要思想、關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任,提高政治站位,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷推動新時代全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
旗幟鮮明講政治
人民政協(xié)是政治組織,政協(xié)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求。
昆明市政協(xié)把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),充分發(fā)揮堅持和加強(qiáng)黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道作用。
堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),市政協(xié)自覺將履職活動置于黨委工作大局中謀劃和推進(jìn),制定年度工作計劃,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題向黨委請示報告制度,完善黨中央和省委、市委關(guān)于政協(xié)重大決策部署貫徹落實的督察機(jī)制,把加強(qiáng)黨的建設(shè)與落實黨委決策、提升履職實效、增進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合有機(jī)結(jié)合起來,推動政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作取得實效。
堅持把思想政治建設(shè)抓在日常、學(xué)在經(jīng)常,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神和學(xué)通弄懂篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場、觀點、方法指導(dǎo)實踐、推動工作。
黨的二十大召開以來,市政協(xié)持續(xù)通過召開黨組擴(kuò)大會議、主席會議、專題講座、委員讀書群、履職通App等線上線下相結(jié)合方式,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)大會精神。主席班子成員帶頭深入街道、社區(qū)、企業(yè)、界別宣講大會精神,開展主題研討、座談會、讀書活動等一系列專題學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作向委員延伸、向界別群眾拓展,引導(dǎo)廣大委員和各族各界人士深刻領(lǐng)悟精神實質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實黨的二十大精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺,夯實共同思想政治基礎(chǔ)。
政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍是市政協(xié)黨建工作最主要、最核心的對象。市政協(xié)把黨員委員、機(jī)關(guān)黨員干部納入黨的組織,通過理論學(xué)習(xí)、組織生活、履職盡責(zé)、聯(lián)系群眾等方面機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮“兩支隊伍”中黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一方面,完善市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部“四級聯(lián)動”的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的引領(lǐng)作用,機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)黨建工作中的牽頭領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格黨的組織生活,落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要求、“三會一課”、談心談話和民主評議黨員等制度,市政協(xié)黨組成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會,與支部黨員面對面交流討論、查擺不足,檢視剖析問題、明確努力方向;每年開展黨員政治生日、主題黨日+、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政主題警示教育等活動,辦好“政協(xié)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)”,推進(jìn)“智慧黨建”,推動政協(xié)系統(tǒng)黨組織全面過硬。
另一方面,以“兩個全覆蓋”為抓手,推動黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。市政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督;政協(xié)委員全部納入8個習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談小組。為推動“兩個全覆蓋”從有形覆蓋向有效覆蓋拓展、提升覆蓋質(zhì)量,市政協(xié)建立完善了政協(xié)黨組成員聯(lián)系界別和聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、主席班子成員走訪看望委員等制度,加強(qiáng)同各民主黨派、無黨派人士、界別委員經(jīng)常性聯(lián)系和談心談話,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)廣大委員不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力,始終同中國共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。
注重統(tǒng)籌部署
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃和部署。昆明市政協(xié)牢牢把握新時代黨建工作新要求,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),尤其把制度建設(shè)貫穿其中,堅持把建章立制作為保障政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工程,先后配合市委出臺關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作、關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作等實施意見,研究制定中共政協(xié)昆明市委員會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則、黨組關(guān)于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會實施辦法、黨組議事工作規(guī)則等重要制度,對政協(xié)黨建工作作出系統(tǒng)安排、明確部署,推進(jìn)市政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。
為進(jìn)一步加強(qiáng)市政協(xié)黨的建設(shè)工作,經(jīng)中共政協(xié)昆明市第十四屆委員會黨組第5次會議審議通過,成立由黨組書記、主席楊皕任組長,黨組副書記、副主席和麗川擔(dān)任常務(wù)副組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全黨組會議常態(tài)研判、部署推進(jìn)、督查督辦工作機(jī)制,完善由政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部構(gòu)成的黨建工作責(zé)任鏈條,以黨建帶隊伍、促履職,悟思想、增團(tuán)結(jié),形成黨建和履職融合發(fā)展的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組作為市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),通過整合力量、統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實,加強(qiáng)市政協(xié)黨建工作研究部署、科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)各項工作。
5月中旬,市政協(xié)黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作要求,結(jié)合政協(xié)黨建工作實際,積極探索創(chuàng)新,認(rèn)真研究制定印發(fā)《政協(xié)昆明市委員會關(guān)于開展“黨建引領(lǐng)·協(xié)商聚力”工作方案》,部署實施“頭雁領(lǐng)航”“強(qiáng)基固本”“凝心鑄魂”“融合互促”“先鋒模范”“清廉連心”六大工程:
“頭雁領(lǐng)航”工程對各級政協(xié)黨組發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用提出具體要求,以市政協(xié)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究市政協(xié)黨的建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃及工作中的重要事項、重大問題,把政協(xié)黨建工作與政協(xié)日常工作同部署、同檢查、同落實、同考核。
“強(qiáng)基固本”工程提出發(fā)揮專門委員會在工作中的基礎(chǔ)性作用,并以專門委員會為依托成立界別活動小組黨支部,擔(dān)負(fù)起組織、宣傳、凝聚、服務(wù)黨員委員和界別群眾的職責(zé);開展“黨建引領(lǐng)·協(xié)商聚力”品牌創(chuàng)建和培育,對提升組織生活質(zhì)量提出要求。
“凝心鑄魂”工程對強(qiáng)化理論武裝、落實“第一議題”制度、深化“書香政協(xié)”建設(shè)作出部署,強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識,引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士不斷夯實共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。
“融合互促”工程積極探索黨建引領(lǐng)與政協(xié)履職深入融合、相互促進(jìn)的新路徑,強(qiáng)調(diào)要緊扣新時代黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和全市中心工作,加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計和整體謀劃,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到履行政協(xié)的各項職能之中、落實到制度機(jī)制和年度工作計劃上,以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動履職實踐,以履職成效檢驗政協(xié)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平;計劃成立跨行業(yè)、跨區(qū)域“凝心·聚力”黨建聯(lián)盟,聯(lián)合開展理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、互比聯(lián)賽,推進(jìn)工作有效覆蓋,形成政協(xié)黨建與委員履職同頻共振、互促雙贏的良好局面。
“先鋒模范”工程從強(qiáng)化黨員先鋒模范作用、鍛造一支“實干家”隊伍等方面作出安排,引導(dǎo)委員堅持為國履職、為民盡責(zé),切實履行好黨員和委員的雙重責(zé)任,做合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實的模范、聯(lián)系群眾的模范、廉潔奉公的模范;持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命,建設(shè)一支能干事、想干事、干成事的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍,為委員履職提供精細(xì)服務(wù)。
“清廉連心”工程要求馳而不息改進(jìn)作風(fēng)、深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),要求政協(xié)黨組織和共產(chǎn)黨員要深入基層、深入群眾、深入實際,以民主的作風(fēng)、良好的形象團(tuán)結(jié)人、影響人,讓老百姓真切感受到政協(xié)離得很近、委員就在自己身邊;以共產(chǎn)黨員的模范行動影響和帶動廣大委員守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行,公正廉潔履職。
此外,市政協(xié)黨組精心研究制定了“2023年市政協(xié)機(jī)關(guān)基層黨建工作要點”,計劃年內(nèi)組織開展“抓關(guān)鍵、強(qiáng)政治”“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)引領(lǐng)”“抓基層、強(qiáng)隊伍”“抓融合、強(qiáng)實效”“抓典型、強(qiáng)示范”“抓廉潔、強(qiáng)作風(fēng)”的“六抓六強(qiáng)”行動,并分階段、分步驟推進(jìn)《政協(xié)昆明市委員會關(guān)于開展“黨建引領(lǐng)·協(xié)商聚力”工作方案》實施,努力創(chuàng)建“政治型、學(xué)習(xí)型、效能型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型”模范機(jī)關(guān)。
黨建與業(yè)務(wù)融合推進(jìn)
政協(xié)黨的建設(shè)和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,如車之兩輪、鳥之兩翼,相輔相成、相得益彰。
市政協(xié)注重發(fā)揮“黨建+”的作用,牢固樹立“結(jié)合履職抓黨建、抓好黨建促履職”理念,把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面貫徹落實到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作的全過程、各方面,著力在推進(jìn)黨建和履職工作深度融合上下功夫,將黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)同政協(xié)各項工作同安排、同部署、同落實;壓實黨建主體責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,創(chuàng)新工作方法,把抓好黨建工作作為應(yīng)盡之責(zé),明確責(zé)任、狠抓落實、創(chuàng)新方法,不斷加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新實踐,有效激發(fā)政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度效能,引領(lǐng)著政協(xié)事業(yè)發(fā)揮最大效能、形成協(xié)同優(yōu)勢,為“全國創(chuàng)特色、全省當(dāng)標(biāo)兵”提供有力的組織保證。
2022年,市政協(xié)黨建工作在市級黨群部門中位于前列。與此同時,市政協(xié)當(dāng)年開展重點協(xié)商25項,重要履職成果得到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示37次;組織動員全市3000余名政協(xié)委員主動參與“雙助推”行動,提出意見建議1000余條;牽頭對全市滇池、陽宗海流域外10個縣(市)區(qū)落實“河長制”、對7個縣(市)區(qū)落實“林長制”情況進(jìn)行督察;審查立案提案517件;編印《社情民意》126期,97件獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示,報送量、采用量、批示量均排名全省第一。
今年,市政協(xié)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞市委十二屆四次全會確定的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,積極踐行全過程人民民主,在助推“強(qiáng)省會”上建言資政,在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)上履職盡責(zé),在民生關(guān)切上發(fā)揮優(yōu)勢,在匯聚奮進(jìn)力量上凝聚共識,年內(nèi)計劃重點組織開展2次議政性常委會會議、8項專題協(xié)商、6項重點視察、4項民主監(jiān)督,繼續(xù)擦亮提案管理清單化、院壩協(xié)商(協(xié)商在基層·春城面對面)、書香政協(xié)、社情民意直通車、昆明故事匯等工作品牌。目前,“提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,推動樓宇經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效”、規(guī)范“公參民”學(xué)校專項治理、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面已形成工作報告。
在高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)下,市政協(xié)廣大政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部圍繞中心建言資政、服務(wù)大局凝聚共識,奮進(jìn)新征程、建功新時代,滿懷豪情、信心滿滿。
市政協(xié)委員呂毅斌說:“作為政協(xié)委員中的中共黨員,我將在個人履職中發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺。作為昆明理工大學(xué)的海歸老師,歐美同學(xué)會、留學(xué)聯(lián)誼會中的代表人士,我將繼續(xù)引領(lǐng)留學(xué)人員發(fā)揮留學(xué)報國人才庫建言獻(xiàn)策智囊團(tuán)、民間外交生力軍的作用,帶動更多留學(xué)回國人員在服務(wù)‘六個春城’及昆明經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮積極作用,為昆明市政協(xié)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。”
“我今年的工作重點是關(guān)注糧食安全和物資儲備。近年來,黨中央和國務(wù)院非常關(guān)注、非常重視這兩方面工作。我將圍繞這兩項工作在基層開展一些調(diào)研,了解目前存在的主要困難及問題,尋求解決方案,切實推進(jìn)這兩項工作上新臺階?!笔姓f(xié)委員、市糧食和物資儲備局副局長楊亞娟如是說。
下一步,市政協(xié)將根據(jù)全市黨建工作部署,結(jié)合“大調(diào)研、解難題、抓落實”工作要求和政協(xié)實際,以助力“六個春城”建設(shè)、爭當(dāng)“實干家”、勇當(dāng)“排頭兵”為主題,確立“黨建引領(lǐng)·協(xié)商聚力”目標(biāo),明確各級黨組織責(zé)任,認(rèn)真組織實施“六大工程”,開展“六抓六強(qiáng)”行動,推動“六型機(jī)關(guān)”建設(shè),不斷提升各級黨組的領(lǐng)導(dǎo)力、基層黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員委員的凝聚力,全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項建設(shè),促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振,為“當(dāng)好排頭兵 實現(xiàn)大發(fā)展 率先現(xiàn)代化”、打造“六個春城”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧與力量。(昆明日報)