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昆明信息港訊 （昆明日報(bào) 記者孫瀟）隨著多年來持續(xù)不懈推動(dòng)，生活垃圾分類已逐步深入昆明人的生活，成為一種踐行低碳生活理念的新時(shí)尚。《昆明市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）6月1日起正式施行。5月31日，昆明市城市管理局召開新聞發(fā)布會(huì)，就《條例》相關(guān)問題進(jìn)行解答。
重點(diǎn)加快前端強(qiáng)制分類小區(qū)建設(shè)
發(fā)布會(huì)上，市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》首次將昆明市開展生活垃圾管理工作以來的經(jīng)驗(yàn)通過地方立法制度化，形成一部具有昆明市特色的生活垃圾管理地方性法規(guī)，助推昆明實(shí)現(xiàn)生活垃圾管理減量化、資源化、無害化的目標(biāo)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升城市文明水平。
《條例》包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、源頭減量、分類投放、分類收集、運(yùn)輸與處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則共8章47條。在生活垃圾管理工作責(zé)任方面，《條例》基于生活垃圾處理是關(guān)系民生的基礎(chǔ)市政公用事業(yè)的定位，設(shè)計(jì)各項(xiàng)管理制度，合理劃分政府、作業(yè)單位以及社會(huì)公眾的責(zé)任，加強(qiáng)了生活垃圾設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)的統(tǒng)籌，生活垃圾設(shè)施建設(shè)審批和使用的監(jiān)管，明確了對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的權(quán)益保障等。在生活垃圾分類管理工作方面，《條例》結(jié)合昆明市實(shí)際情況，明確源頭減量、分類投放、收集、運(yùn)輸與處置的生活垃圾全程分類處理的管理制度；設(shè)立生活垃圾管理責(zé)任人制度并明確其職責(zé)，制定生活垃圾在分類投放與分類收運(yùn)中施行雙向監(jiān)管機(jī)制，確定農(nóng)村生活垃圾可結(jié)合本地實(shí)際明確分類類別。同時(shí)，《條例》對生活垃圾監(jiān)督管理和法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，明確了產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人以及生活垃圾管理責(zé)任人的法律責(zé)任，明確了從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位未按作業(yè)規(guī)范處理生活垃圾的行政處罰。
市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在《條例》施行后，昆明市生活垃圾分類工作將按照已出臺的《昆明市城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》《昆明市2023年生活垃圾分類工作方案》要求，做好垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的全閉環(huán)管理；重點(diǎn)加快前端強(qiáng)制分類小區(qū)建設(shè)、中端大型轉(zhuǎn)運(yùn)站選址和現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造，加快末端餐廚垃圾處理項(xiàng)目、垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步加大宣傳力度，開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，營造全民參與的良好社會(huì)氛圍。
以嚴(yán)格執(zhí)法成效保證垃圾分類實(shí)效
對于生活垃圾“先分后混、混裝混運(yùn)”的問題，市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)生“先分后混、混裝混運(yùn)”問題的主要原因是分類投放的準(zhǔn)確率不高和有關(guān)單位管理責(zé)任落實(shí)不到位。針對這些因素，《條例》建立生活垃圾分類管理責(zé)任人和收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行雙向監(jiān)管機(jī)制，規(guī)定管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收運(yùn)企業(yè)混裝混運(yùn)的，要求其改正；拒不改正的，可向城市管理部門報(bào)告。生活垃圾收運(yùn)單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，可以要求管理責(zé)任人改正；拒不改正的，可以拒收，并向有關(guān)單位報(bào)告。在《條例》施行后，城市管理部門將加大執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促管理責(zé)任人或收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行整改，通過教育和考核機(jī)制解決。
平時(shí)垃圾分類做不到位，是否會(huì)被處罰？市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在生活垃圾分類管理行政執(zhí)法中，需結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，堅(jiān)持督促教育整改為先的原則，如果沒有遵守相關(guān)要求，但能夠按要求改正，將不進(jìn)入處罰程序；如果經(jīng)教育仍不改正或?qū)医虒曳?，將?yán)格按照《條例》規(guī)定實(shí)施處罰。采取這一做法的目的是通過督促教育推動(dòng)有關(guān)單位和個(gè)人自覺養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣，并以嚴(yán)格的執(zhí)法成效來保證垃圾分類的實(shí)效。
昆明市生活垃圾采取“焚燒為主、填埋為輔”的方式處置，目前已建成投用生活垃圾焚燒發(fā)電廠5座，日處理能力達(dá)7200噸；有生活垃圾衛(wèi)生填埋場3座；已建成投用日處理能力200噸的餐廚垃圾處理廠1座、危險(xiǎn)廢物處理廠（大地豐源）1座、電子垃圾處理廠2座，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率保持100%?！笆奈濉逼陂g，昆明市將繼續(xù)加速推進(jìn)生活垃圾焚燒廠建設(shè)，以及餐廚垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。“十四五”末，全市生活垃圾焚燒設(shè)計(jì)日處理能力可超過1萬噸，餐廚垃圾日處理能力達(dá)900噸，基本實(shí)現(xiàn)原生城市生活垃圾“零填埋”，生活垃圾資源化和回收利用率將再上新臺階。
