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自2021年獲第七屆全國(guó)文明城市提名以來(lái)，宜良縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文明城市建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持“創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的原則不動(dòng)搖，舉全縣之力、集全民之智，認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)，全力抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，具體做法為：
第一，強(qiáng)思想凝聚合力。宜良縣在創(chuàng)文工作之初，一些部門(mén)不同程度存在事不關(guān)己、高高掛起的心理，甚至把創(chuàng)文工作當(dāng)成了負(fù)擔(dān)。針對(duì)這種現(xiàn)象，縣委、縣政府建立健全工作機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)每周例會(huì)、專題調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)等，并把創(chuàng)文工作成效作為干部調(diào)整提拔的重要考量，促使各部門(mén)逐漸轉(zhuǎn)變了對(duì)創(chuàng)文工作的認(rèn)識(shí)，在開(kāi)展工作時(shí)都能主動(dòng)融入創(chuàng)文工作，縣委也先后從縣創(chuàng)文辦以及全縣各相關(guān)部門(mén)選拔使用在創(chuàng)文工作中苦干實(shí)干、表現(xiàn)突出的干部20余名。去年以來(lái)，縣住建局在推進(jìn)老舊小區(qū)改造過(guò)程中，同步推進(jìn)停車位劃線、空中電纜捆扎、公益廣告及景觀小品投放等工作，實(shí)現(xiàn)了改造達(dá)標(biāo)一個(gè)小區(qū)、創(chuàng)文達(dá)標(biāo)一個(gè)小區(qū)。
第二，強(qiáng)舉措整合資金。為解決財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足的問(wèn)題，宜良縣采取多種方式積極籌措資金。一是聚焦整合動(dòng)員企業(yè)。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與城市形象提升，實(shí)現(xiàn)合作共贏。發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)苗木企業(yè)在縣城建設(shè)三角梅形象展示基地，布置花墻1500米、花柱1100個(gè)、花樁3000盆，既把交通節(jié)點(diǎn)、主次干道打造成為企業(yè)的形象展示基地，也讓三角梅成為宜良大街小巷的一道靚麗風(fēng)景，還將城郊結(jié)合部“真空”地帶、臟亂差的閑置土地打造成了“最美立交”。二是聚焦重點(diǎn)盤(pán)活資源。認(rèn)真梳理盤(pán)點(diǎn)閑置資源，引入社會(huì)資本參與管理。在重點(diǎn)點(diǎn)位達(dá)標(biāo)方面，將其中一個(gè)廣場(chǎng)交由一家酒店企業(yè)管理，由企業(yè)出資200萬(wàn)元，改造廣場(chǎng)設(shè)施、綠化周邊環(huán)境、負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，既達(dá)到了創(chuàng)文指標(biāo)要求，又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)品牌形象提升和利潤(rùn)增長(zhǎng)。三是聚焦問(wèn)題謀劃項(xiàng)目。認(rèn)真梳理可用于創(chuàng)文工作的項(xiàng)目資金，做好項(xiàng)目包裝謀劃。用好政策及時(shí)謀劃了移民后扶建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取移民資金，解決了80個(gè)老舊小區(qū)健身設(shè)施配置不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題；將城市主次干道修繕、公共廁所改造、人行道鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融合進(jìn)專項(xiàng)債項(xiàng)目中，與全域旅游、生態(tài)縣城、健康縣城等工作一同推進(jìn)，解決資金近4000萬(wàn)元。
第三，強(qiáng)謀劃分類施策。創(chuàng)文工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，為確保取得工作實(shí)效，確保讓老百姓滿意，我們結(jié)合實(shí)際分類分階段推進(jìn)。在創(chuàng)文實(shí)地測(cè)評(píng)方面，我們將指標(biāo)分為三大類：一是把重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板作為“提前謀劃建設(shè)類”，比如，城區(qū)主次干道、人行道的修繕，公共廁所補(bǔ)建改造、老舊小區(qū)改造等指標(biāo)，工程量大、建設(shè)工期長(zhǎng)，全縣就提前謀劃、及早啟動(dòng)和解決；二是把日常排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為“一次整改到位類”，比如，針對(duì)在日常排查發(fā)現(xiàn)的臟、污、破、損等投入資金不大、建設(shè)周期短的問(wèn)題，各責(zé)任單位必須一次整改到位。三是把容易反彈問(wèn)題作為“動(dòng)態(tài)管理類”，交通秩序、市場(chǎng)管理、環(huán)境衛(wèi)生等指標(biāo)，每天都要從零開(kāi)始，必須常態(tài)長(zhǎng)效堅(jiān)持。另外，在網(wǎng)格管理方面，城市社區(qū)、城郊社區(qū)情況不同，也需要分類推進(jìn)。部分城市社區(qū)工作積極性高，但沒(méi)有集體收入，在財(cái)政資金分配上給予適當(dāng)傾斜保障；部分城郊社區(qū)有一定財(cái)力，但工作積極性差，就轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)發(fā)動(dòng)社區(qū)承擔(dān)起屬地責(zé)任。
第四，強(qiáng)作風(fēng)創(chuàng)建惠民。宜良縣堅(jiān)持將群眾看到變化、得到實(shí)惠作為創(chuàng)文工作的根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，創(chuàng)新開(kāi)展“三講三評(píng)”活動(dòng)，各包保單位和各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)以板凳會(huì)、院壩會(huì)的形式，現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議，堅(jiān)持問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決，累計(jì)為群眾解難事、辦好事4600余件次。針對(duì)“米軌”鐵路車站片區(qū)的歷史遺留問(wèn)題，在縣委、縣政府的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，管理權(quán)限由昆明鐵路局移交到宜良縣，停車難、衛(wèi)生差、治安亂的問(wèn)題被逐一梳理和解決，實(shí)現(xiàn)了由亂到治的根本轉(zhuǎn)變。針對(duì)行人不走人行道、不走斑馬線的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)縣創(chuàng)文辦深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)人行道缺失、被擠占或者未施劃斑馬線、未設(shè)置隔離欄是主要原因，縣創(chuàng)文指揮部立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)累計(jì)補(bǔ)建人行道7公里，責(zé)令7家單位將施工圍擋、廣告牌遷移，保證人行道暢通；建設(shè)交通隔離欄21公里，有效解決了群眾“無(wú)路可走、有路難走、有路隨便走”的問(wèn)題。
通過(guò)兩年多的努力，宜良全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全程創(chuàng)建的創(chuàng)建格局進(jìn)一步優(yōu)化，凝心聚魂、助推發(fā)展、為民造福的創(chuàng)建實(shí)效進(jìn)一步顯現(xiàn)?？偟膩?lái)講，就是實(shí)現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”：一是實(shí)現(xiàn)了從干部職工帶頭參與向全縣群眾主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“我的網(wǎng)格我負(fù)責(zé)、我的網(wǎng)格我達(dá)標(biāo)”，沉下身子、甩開(kāi)膀子，既當(dāng)“指揮員”、又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”；各級(jí)黨員干部職工為文明出征、為榮譽(yù)而戰(zhàn)，放棄休息、無(wú)怨無(wú)悔。通過(guò)各級(jí)黨員干部的帶頭干、帶著大家一起干，全縣各族人民群眾對(duì)創(chuàng)文工作的知曉度、參與度和認(rèn)可度越來(lái)越高。二是實(shí)現(xiàn)了城市面貌從“面子凈”到“里子美”的轉(zhuǎn)變，我們先后組織實(shí)施了“八大環(huán)境建設(shè)”、“十大專項(xiàng)提升”行動(dòng)，改造提升老舊小區(qū)133個(gè)，完成城區(qū)范圍28個(gè)路段2716個(gè)停車泊位和5個(gè)停車場(chǎng)智慧化改造；投入1450萬(wàn)元提升改造市政道路21條，投入2850萬(wàn)元新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、提升9個(gè)。如今行走在宜良，群眾說(shuō)的最多就是：道路變得更干凈了、路燈變得更亮了、出行變得更順暢了、市場(chǎng)變得更衛(wèi)生了、環(huán)境變得更美麗了……全縣人民有了更多的獲得感、幸福感、安全感。在城市“面子”更加整潔的同時(shí)，“里子”也更加充實(shí)，全縣人民的文明意識(shí)、文明素質(zhì)得到明顯提升，各行各業(yè)先后涌現(xiàn)出了“文明單位”、“文明家庭”、“道德模范”、“宜良好人”等一大批模范典型。三是實(shí)現(xiàn)了單純抓創(chuàng)文到助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在工作實(shí)踐中，宜良縣逐步形成了“抓創(chuàng)文就是抓民生、就是抓營(yíng)商、就是抓發(fā)展”的共識(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)文為引領(lǐng)和抓手，注重解決群眾遇到的煩心事和困難事，注重解決營(yíng)商環(huán)境工作中的短板和不足，以此推動(dòng)宜良經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
