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近期，西雙版納傣族自治州邊境口岸呈現(xiàn)一派繁忙景象，鐵路口岸和公路口岸貨運(yùn)、客運(yùn)都處于高位運(yùn)行狀態(tài)。
緊扣全面提升口岸功能、做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)口岸城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，西雙版納州持續(xù)深入推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
建成“水陸空鐵”立體化口岸體系
一列滿載香蕉等熱帶水果的貨運(yùn)專列由老撾入境后在磨憨站海關(guān)監(jiān)管場所辦理查驗(yàn)手續(xù)，查驗(yàn)合格放行后，這些水果將運(yùn)抵昆明。
作為中老鐵路國內(nèi)段第二大站點(diǎn)的磨憨火車站，已建成并投入使用查驗(yàn)平臺/技術(shù)用房、兩個(gè)檢疫處理區(qū)、糧食專用倉庫、室外查驗(yàn)大棚，進(jìn)境水果、進(jìn)境糧食和進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品等裝卸作業(yè)區(qū)，以及包括場地硬化和卡口及相關(guān)配套設(shè)施在內(nèi)的鐵路口岸綜合性指定監(jiān)管場地。
5月31日，以智慧驗(yàn)放一體化、運(yùn)行管理一張圖、遠(yuǎn)程監(jiān)管一站通為核心，具備3大項(xiàng)22小項(xiàng)智慧場景功能的磨憨口岸智慧改造升級項(xiàng)目（一期），通過項(xiàng)目專家組初步驗(yàn)收，與此同時(shí)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的5個(gè)邊民互市貿(mào)易場所開市運(yùn)營。
截至目前，西雙版納州已先后建成通往老撾的磨憨公路口岸和磨憨鐵路口岸，通往緬甸的打洛公路口岸，通往老緬泰等國的景洪港水運(yùn)口岸、關(guān)累港水運(yùn)口岸以及西雙版納國際機(jī)場航空口岸等6個(gè)國家級口岸。同時(shí)還分別有中老邊境的勐滿、曼莊、新民、勐潤、朱石河、勐伴6條中老邊境通道，以及勐龍、勐宋、巴達(dá)和布朗山4條中緬邊境通道。西雙版納州成為全省唯一擁有“水、陸、空、鐵”國家級口岸的州市。
“目前，6個(gè)國家級口岸的聯(lián)檢樓、查驗(yàn)貨場基本健全，聯(lián)檢部門查驗(yàn)設(shè)施及配套設(shè)備都能滿足通關(guān)查驗(yàn)監(jiān)管需求?！蔽麟p版納州口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各口岸全面推廣運(yùn)用國際貿(mào)易“單一窗口”功能，業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)100%。啟用“邊互通”App，邊民實(shí)現(xiàn)“無接觸”參與互市貿(mào)易。積極推進(jìn)兩步申報(bào)、提前申報(bào)、先放后檢、運(yùn)抵直通、快速通關(guān)、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等通關(guān)便利化措施的運(yùn)用，不斷提升口岸通關(guān)效率。2022年全州口岸進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間排名全省前列。
口岸經(jīng)濟(jì)成為增長新亮點(diǎn)
上午9時(shí)，中緬邊境景洪市勐龍通道已有大量的出入境人員排隊(duì)等待查驗(yàn)通關(guān)。
“繼3月恢復(fù)貨運(yùn)出入境后，勐龍通道5月18日恢復(fù)人員出入境。由于出入境車流量和人流量增長迅猛，從5月25日開始，勐龍通道采取私家車上午10時(shí)前錯(cuò)峰通關(guān)，保障通關(guān)效率?！蔽麟p版納州口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
勐龍通道邊民互市交易結(jié)算全流程電子化系統(tǒng)自3月10日啟動(dòng)線上試用以來，已經(jīng)完成首筆一、二級市場“購、銷”全程電子化跨境邊民交易結(jié)算，并向國內(nèi)購銷企業(yè)開出首張電子發(fā)票。
截至5月，西雙版納州已成立了61家邊民互市專業(yè)合作社，邊民備案23310人，并有14家互市進(jìn)口商品落地加工企業(yè)備案。今年1至4月，全州邊民互市進(jìn)出口貿(mào)易總額同比增長30.8%。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，西雙版納州2022年口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量776.15萬噸，同比增長20.2%；進(jìn)出口貨值實(shí)現(xiàn)475.8億元，同比增長77.7%；口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量、貨值、通關(guān)時(shí)間均位居全省前列。今年1至4月，全州口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量401.55萬噸，同比增長67.1%；進(jìn)出口貨值實(shí)現(xiàn)158.89億元，同比增長21%。出入境人員63.11萬人次，同比增長446.1%，口岸經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為西雙版納經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
短評
與老撾、緬甸接壤，毗鄰泰國，國境線占云南省邊境線近四分之一——西雙版納州擁有發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的“水陸空鐵”立體優(yōu)勢。
為加快口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西雙版納州制定了明確的目標(biāo)：推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智慧口岸，實(shí)現(xiàn)智慧通關(guān)；每年入駐進(jìn)出口貿(mào)易公司10家以上，引進(jìn)加工企業(yè)20戶以上，到2025年實(shí)現(xiàn)口岸對外開放水平顯著提高，口岸整體效益顯著提升，口岸營商環(huán)境明顯改善。圍繞總體目標(biāo)，西雙版納州以完善口岸設(shè)施和口岸功能為突破口，打牢基礎(chǔ)，增強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，蓄勢聚能，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展現(xiàn)出廣闊的前景。（云南日報(bào) 記者戴振華）
