
一場(chǎng)“沉浸式”黨史警史參觀活動(dòng)在昆明市公安局西山分局黨史警史教育基地舉行。

12345熱線工作人員為群眾答疑解惑。 本組圖片記者趙偉攝
市域治,天下安。探索中國(guó)特色的社會(huì)治理,必須旗幟鮮明講政治,切實(shí)加強(qiáng)政治引領(lǐng)。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作開展以來,昆明市始終堅(jiān)持將政治引領(lǐng)貫穿于市域社會(huì)治理全過程、各領(lǐng)域。
6月9日,“全媒體看昆明市域社會(huì)治理”主題宣傳活動(dòng)第十站走進(jìn)昆明市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作發(fā)揮政治引領(lǐng)作用指揮部,深入探究昆明市如何凈化政治生態(tài)深化政治巡察、筑牢政治忠誠(chéng)建強(qiáng)政法“鐵軍”、凝聚政治力量聽民聲解民憂,引導(dǎo)廣大人民群眾和各界人士感悟思想偉力,增強(qiáng)政治向心力,自覺聽黨話、跟黨走,更加自覺投身市域社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)踐,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
政治巡察亮劍
以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)
“有問題,來找巡察組反映?!陛p輕一掃二維碼,手機(jī)上便跳轉(zhuǎn)至昆明巡察問題反映直通車界面,群眾可在該平臺(tái)反映問題。
近年來,昆明市委巡察辦積極探索“五碼巡察”信息化運(yùn)用。從最早收集群眾問題反映的“一碼”,拓展為問題反映“碼上來”、問卷調(diào)查“碼上填”、作風(fēng)紀(jì)律評(píng)估“碼上測(cè)”、一把手“碼上評(píng)”、質(zhì)量評(píng)估“碼上考”等“五碼巡察”系統(tǒng),為巡察工作插上科技的翅膀,建立起“指尖上的巡察”。職工群眾通過掃碼,手指輕輕一點(diǎn),即可反映問題、評(píng)價(jià)“一把手”、參與監(jiān)督等,“既方便快捷,又安全高效,‘五碼巡察’很接地氣,深受職工群眾認(rèn)可,有效拓寬了問題反映的渠道?!崩ッ魇形膊旃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任段群友說。
“‘碼上巡察’有效化解了熟人社會(huì)監(jiān)督難問題,極大提升了巡察質(zhì)效?!崩ッ魇形膊旃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室信息督查處處長(zhǎng)非翔介紹,自2019年來,市縣大力推廣使用“碼上巡察”,從實(shí)踐情況來看,職工群眾反映問題的積極性提高了,反映問題的數(shù)量增加了,反映問題的質(zhì)量也提高了,巡察監(jiān)督更加精準(zhǔn)、更有成效。
此外,昆明市委巡察辦還研發(fā)了巡視巡察數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),打破各監(jiān)督部門間的數(shù)據(jù)“壁壘”,通過數(shù)據(jù)分析為巡察工作提供“地形圖”,巡察組按圖索驥,高效查找被巡察單位問題,大大節(jié)省了巡察組巡前了解情況的時(shí)間,提升了巡察發(fā)現(xiàn)問題和線索的針對(duì)性和效率。
既要抓“碼上巡察”,更需注重“馬上整改”,從“根”上解決事關(guān)群眾利益的問題。
“多虧他們的幫助,我女兒的入學(xué)問題總算解決了?!币幻鈦韯?wù)工人員對(duì)巡察組的工作豎起了大拇指。2019年,市縣統(tǒng)合巡察官渡組進(jìn)駐官渡區(qū)官渡街道羅衙社區(qū)后,發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)存在隨遷(外來務(wù)工)子女入學(xué)難的情況。巡察組推動(dòng)問題解決,讓480余名隨遷子女成功報(bào)名至轄區(qū)曙光小學(xué)就讀,并及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)部門,增加教學(xué)資源,在轄區(qū)內(nèi)天澤學(xué)校協(xié)調(diào)公費(fèi)學(xué)生入學(xué)名額,確保新生入學(xué)有保障。
這是昆明市推動(dòng)巡察工作向村(居)延伸的一個(gè)縮影。立足縣(市)區(qū)“點(diǎn)菜”、市級(jí)“配菜”原則,市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)根據(jù)縣(市)區(qū)巡察工作實(shí)際需求,分析研判縣級(jí)巡察工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),篩選出巡察對(duì)象,市級(jí)與縣級(jí)“上下聯(lián)動(dòng)”,開展統(tǒng)合巡察,解決群眾急難愁盼問題,有效促進(jìn)基層黨組織建設(shè)和基層治理,打通巡察監(jiān)督“最后一公里”。
近年來,昆明市加強(qiáng)巡察監(jiān)督,圍繞營(yíng)商環(huán)境和教育系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等領(lǐng)域突出問題,加強(qiáng)“紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)”“巡審聯(lián)動(dòng)”,在市級(jí)和14個(gè)縣(市)區(qū)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境護(hù)航行動(dòng)”“治理行業(yè)亂象雷霆行動(dòng)”“維護(hù)民生民利春雨行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
政法隊(duì)伍鑄魂
筑牢市域社會(huì)治理“橋頭堡”
6月9日,一場(chǎng)“沉浸式”黨史警史參觀活動(dòng)在昆明市公安局西山分局黨史警史教育基地舉行。步入展廳,一幅鐫刻著人民警察形象的浮雕躍然眼前,廳內(nèi)設(shè)有“學(xué)黨史”“鑄警魂”“愛人民”等展區(qū),并設(shè)置了黨史警史知識(shí)問答、學(xué)習(xí)心得分享等平臺(tái)。
西山公安分局的20余名民警通過經(jīng)典誦讀、奏唱警歌、重溫入黨入警誓詞、觀看老電影、穿戴不同時(shí)期警服拍照、知識(shí)答題等方式,重溫中國(guó)共產(chǎn)黨的百年光輝歷程與人民警察的光榮歷史,在觀摩與學(xué)習(xí)中感受濃厚的紅色文化氛圍。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2021年7月1日落成以來,教育基地先后接待400余個(gè)省內(nèi)外黨組織8200余名黨員到訪學(xué)習(xí)。這是昆明市加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以先進(jìn)的文化引領(lǐng)和感染政法隊(duì)伍的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來,昆明政法系統(tǒng)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過思想教育、選樹典型、齊抓“協(xié)管”,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的氛圍,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,為推動(dòng)法治昆明建設(shè)、市域社會(huì)治理工作匯聚強(qiáng)勁合力。
昆明市委政法委隊(duì)伍建設(shè)處處長(zhǎng)毛文廷介紹,昆明市把政治建設(shè)貫穿于社會(huì)治理全過程和各方面,發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì),全市政法機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全體政法干警的必修黨課、終身黨課。2022年,共舉辦政治輪訓(xùn)300余期,組織黨史學(xué)習(xí)教育1000余場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)政法干警輪訓(xùn)全覆蓋,切實(shí)用黨的最新理論成果武裝全警、指導(dǎo)全警,不斷筑牢政法隊(duì)伍高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。
昆明政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委實(shí)施細(xì)則,充分發(fā)揮黨委政法委熟悉政法工作、了解政法干部?jī)?yōu)勢(shì),積極履行黨委政法委“協(xié)管”“協(xié)查”職責(zé),完善政法干警育選管用全鏈條機(jī)制,建立健全政法系統(tǒng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索移交等機(jī)制,顯著提高了領(lǐng)導(dǎo)管理政法隊(duì)伍的法治化科學(xué)化水平。同時(shí),建立干警政治思想動(dòng)態(tài)定期分析研判機(jī)制,全面了解干警政治、作風(fēng)、工作、生活等方面思想狀況,從源頭上防范化解干部隊(duì)伍苗頭性、傾向性問題,確保干部隊(duì)伍不出事、能干事、干成事。
昆明市督促政法各單位認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任,持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果。2022年召開警示教育大會(huì)517場(chǎng),深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,保持嚴(yán)懲執(zhí)法司法腐敗高壓態(tài)勢(shì),有效凈化政治生態(tài)。
政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“排頭兵”的示范引領(lǐng)作用,2022年,昆明市2個(gè)集體、4名個(gè)人在全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)上受到表彰。2023年5月,昆明市選樹10名“最美政法干警”,他們奔走在基層一線,治理隱患路段、優(yōu)化窗口服務(wù)、開展禁毒工作、全力偵辦案件、鉆研檢察業(yè)務(wù)、巧解家事糾紛等,展現(xiàn)了昆明政法隊(duì)伍的時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采。
近年來,全市政法機(jī)關(guān)先后有1524個(gè)先進(jìn)集體、5347人受到國(guó)家、省、市級(jí)各類表彰,涌現(xiàn)出一批具有代表性的政法英模和先進(jìn)典型。
一條熱線解憂
黨委政府回應(yīng)百姓關(guān)切
“您好,這里是12345熱線,請(qǐng)問有什么可以幫您?”昆明市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(以下簡(jiǎn)稱“12345熱線”)接電大廳內(nèi)電話聲此起彼伏,話務(wù)受理綜合坐席、旅游投訴專席、110轉(zhuǎn)接專席、企業(yè)營(yíng)商環(huán)境專席等話務(wù)員各司其職,為群眾答疑解惑,上報(bào)訴求。分工明確、高效處置的背后,是一套完整的運(yùn)行體系流程。
12345熱線平臺(tái)可派單、辦理、回訪、督辦等,實(shí)現(xiàn)訴求辦理閉環(huán)運(yùn)行,所有環(huán)節(jié)流程可查可追溯,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)流程監(jiān)控、提醒。
“群眾訴求分派準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到12345熱線服務(wù)效能?!崩ッ魇姓k公室熱線辦副主任王智明說。近年來,平臺(tái)提高服務(wù)效率,不斷拓展各類服務(wù)領(lǐng)域,設(shè)立旅游、營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)服務(wù)專席,對(duì)群眾訴求內(nèi)容進(jìn)行分類流轉(zhuǎn),確保精準(zhǔn)派發(fā)工單。
“設(shè)置營(yíng)商環(huán)境專席為企業(yè)開通了便捷‘綠色通道’,解決了企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)不清楚流程、資料不齊和反復(fù)跑的問題,節(jié)省了企業(yè)和群眾的辦事成本?!?2345熱線營(yíng)商環(huán)境專席話務(wù)員董越介紹。
政務(wù)服務(wù)的質(zhì)效關(guān)系市域社會(huì)治理大局和民生細(xì)微,12345熱線既是企業(yè)和群眾急難愁盼的“流水單”,也是社情和民意的“晴雨表”。
2022年3月,家住五華區(qū)的一位居民撥通了12345熱線,反映此前他被公司拖欠1萬余元工資,由于身體患病且家中有兩個(gè)孩子需要照顧,因此特來求助。接到電話后,12345熱線平臺(tái)第一時(shí)間對(duì)接昆明市人力資源和社會(huì)保障局落實(shí)處理,并且持續(xù)關(guān)注辦理進(jìn)展情況。一個(gè)月后,該居民成功拿回工資,并向平臺(tái)打來電話表示感謝。
自2000年開通以來,12345熱線已受理群眾求助、投訴、舉報(bào)、咨詢和建議等1630余萬件,內(nèi)容主要涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、供水、供電、供氣、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、教育收費(fèi)、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、拆遷安置以及社會(huì)治安等方面。
2020年,12345熱線平臺(tái)受理工單量達(dá)85萬件,轉(zhuǎn)辦昆明市各級(jí)部門22萬件;2021年受理工單量達(dá)123萬件,轉(zhuǎn)辦昆明市各級(jí)部門33萬件;2022年受理工單量達(dá)322萬件,協(xié)調(diào)辦結(jié)6萬件,轉(zhuǎn)辦昆明市各級(jí)部門50萬件。
隨著12345熱線平臺(tái)受理辦結(jié)量逐年上升,其處置效率也在逐步提高?!耙劳性撓到y(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了一個(gè)號(hào)碼為民服務(wù),一個(gè)平臺(tái)傾聽民聲、關(guān)注民生、匯集民智。”王智明說。(昆明日?qǐng)?bào) 記者唐麗 王瑜 通訊員張慶圓)