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編者按：6月13日，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)召開(kāi)制度創(chuàng)新新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布新一批制度創(chuàng)新案例，圍繞云南“資源、口岸、園區(qū)”三大經(jīng)濟(jì)，涉及綠電園區(qū)、中老鐵路、數(shù)智口岸、知產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域。
【口岸經(jīng)濟(jì)案例一】全省首個(gè)公路智慧口岸試點(diǎn)落地磨憨
為切實(shí)解決磨憨公路口岸擁堵、人手不足等問(wèn)題，省發(fā)改、海關(guān)、工信、科技等部門聯(lián)合華為公司，在磨憨公路口岸試點(diǎn)全省首個(gè)智慧口岸建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建“智慧驗(yàn)放一體化、遠(yuǎn)程監(jiān)管一站通、管理運(yùn)行一張圖”的智慧口岸，實(shí)現(xiàn)“放得開(kāi)、管得住、通得快、服務(wù)好”的預(yù)期效果，為磨憨口岸特色產(chǎn)品“快進(jìn)快出”、大宗商品“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”提供技術(shù)支撐，全面打造云南以智慧化引領(lǐng)口岸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新樣板。
一、主要做法
一是智慧驗(yàn)放一體化。整合原有海關(guān)、邊檢兩道卡口，將邊檢業(yè)務(wù)后移至海關(guān)“三進(jìn)三出”卡口處，擴(kuò)大通道數(shù)量，變兩道卡口為一道卡口，實(shí)行一次放行；數(shù)據(jù)采集、核對(duì)、錄入等環(huán)節(jié)全部自動(dòng)完成，卡口智能化設(shè)備一次性采集車牌、重量、證件、生物信息等數(shù)據(jù)，同步錄入海關(guān)和邊檢系統(tǒng)。
二是遠(yuǎn)程監(jiān)管一站通。為提升海關(guān)作業(yè)場(chǎng)景效率，華為公司為磨憨公路口岸量身定制一站式遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，涵蓋視頻查驗(yàn)一站通、在途監(jiān)管、5G智能單兵查驗(yàn)。
三是運(yùn)行管理一張圖。通過(guò)AR增強(qiáng)技術(shù)，對(duì)視頻畫面中的車輛和場(chǎng)所等進(jìn)行標(biāo)注，并聯(lián)動(dòng)調(diào)用高低點(diǎn)視頻等資源，構(gòu)建全方位、立體化、智慧化口岸管理體系。
二、實(shí)踐效果
一是通關(guān)效率顯著提升。降低一線關(guān)員作業(yè)強(qiáng)度及接觸次數(shù)，減少疲勞出錯(cuò)、避免主觀干預(yù)，提升口岸通關(guān)效率和服務(wù)效能。2019年疫情前，磨憨公路口岸日均進(jìn)出貨車600輛，疫情期間（未建智慧口岸）日均僅360輛，疫情期間（建設(shè)智慧口岸）日均570輛，疫情后日均900輛，未來(lái)將達(dá)到日均1100輛。
二是海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)優(yōu)化。關(guān)員外出查驗(yàn)平均在途4小時(shí)歸零，企業(yè)等待時(shí)間由7天減為3天，每單信息核驗(yàn)時(shí)長(zhǎng)由5分鐘壓縮至1分鐘，查驗(yàn)總時(shí)長(zhǎng)減少40%?？诎侗O(jiān)管科技水平進(jìn)一步優(yōu)化，平均提升效率30%以上。
三是口岸管理可視可控。視頻監(jiān)控從傳統(tǒng)九宮格升級(jí)為AR全景調(diào)度；物流狀態(tài)從間斷問(wèn)詢、經(jīng)驗(yàn)判斷升級(jí)為秒查秒看、全程追溯；口岸擁堵從后知后覺(jué)、被動(dòng)處置升級(jí)為AI全天候監(jiān)測(cè)主動(dòng)預(yù)警，節(jié)省人力50%以上。
