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昆明信息港訊（昆明日報(bào) 記者姚丹蘋） 6月13日，《昆明市文明觀賞紅嘴鷗的規(guī)定（征求意見稿）》進(jìn)行二次聽證，并新增了處罰條款。針對故意侵?jǐn)_、追逐、驚嚇、驅(qū)趕紅嘴鷗且拒不改正的，將處以五十元以上五百元以下罰款。
聽證會(huì)上，針對“屬地縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在觀賞區(qū)域設(shè)置舉報(bào)點(diǎn)及舉報(bào)電話”條款，聽證代表提出應(yīng)增加 “公布舉報(bào)、救助電話”內(nèi)容等建議，聽證會(huì)給予了采納?！拔拿饔^賞紅嘴鷗的規(guī)定明確了倡導(dǎo)和禁止的行為，對觀賞群眾具有導(dǎo)向作用。市民和游客可以明確知道自己不應(yīng)該做什么，對文明觀鷗起到促進(jìn)作用。” 一名聽證代表說。
“第一次聽證會(huì)召開時(shí)，并沒有設(shè)置對違反禁止行為的處罰條款，代表在聽證過程中提出了此項(xiàng)建議。在之后召開的專家論證會(huì)上，多名專家也認(rèn)為，倡導(dǎo)文明行為的規(guī)定需要制定一些懲罰性措施，才能促進(jìn)工作推進(jìn)?！崩ッ魇辛謽I(yè)和草原局政策法規(guī)處處長郭婧介紹，增加的罰則內(nèi)容在現(xiàn)行的上位法中沒有明確規(guī)定，屬于新創(chuàng)設(shè)的一個(gè)罰則?！案鶕?jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定，新創(chuàng)設(shè)法則需要通過召開聽證會(huì)或?qū)＜艺撟C的方式廣泛征求意見。這也是舉行兩次聽證會(huì)的原因。”郭婧說。
記者了解到，聽證會(huì)結(jié)束后，昆明市林業(yè)和草原局將按照立法程序的要求，將《昆明市文明觀賞紅嘴鷗的規(guī)定（草案）》提交審議。
