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2015年，昆明市五華區(qū)曾被評(píng)為全國社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)示范單位，受到國家禁毒委表彰。近年來，昆明市公安局五華分局結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，創(chuàng)新組織保障做“加法”、人員管控做“減法”、管理服務(wù)做“乘法”、風(fēng)險(xiǎn)隱患做“除法”，社戒社康工作取得新成效，2023年以來吸毒人員肇事肇禍案事件“零發(fā)生”。
在組織保障上做“加法”，構(gòu)建多元化管控體系
供圖
五華分局堅(jiān)持黨政牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“雙主任、雙組長”制，成立由政法委、公安、財(cái)政等部門參與的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建由區(qū)禁毒辦牽頭負(fù)責(zé)、屬地派出所、街道社區(qū)工作站分層負(fù)責(zé)的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作責(zé)任體系，推動(dòng)將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作納入平安五華建設(shè)考核。印發(fā)實(shí)施方案，牽頭編印社區(qū)戒毒工作手冊(cè)、無毒社區(qū)創(chuàng)建工作指南等10余個(gè)指引，統(tǒng)一工作流程，確保規(guī)范高效。大力推動(dòng)10個(gè)街道社康社戒辦公室、101個(gè)社區(qū)戒毒工作站規(guī)范化建設(shè)，組建了132名專職社工隊(duì)伍。
在人員管控上做“減法”，打造復(fù)吸篩查閉環(huán)
供圖
五華分局聚焦全流程管控，落實(shí)月度尿檢、半年毛發(fā)檢測抽查監(jiān)督制度，形成社戒社康人員“出所—管控—解除”閉環(huán)管理。聚焦信息化管控，戒毒康復(fù)人員全部納入積分管理，逐一制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)信息、動(dòng)態(tài)、管控、戒治、幫扶“五個(gè)精準(zhǔn)”。聚焦法治化管控，規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)收集和處置流程，嚴(yán)懲復(fù)吸逃避行為，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)年管控率均達(dá)98%以上，戒斷三年以上未復(fù)吸人員，通過戒毒康復(fù)回歸社會(huì)人員占52.3%。
在管服務(wù)上做“乘法”，提升戒治管理能力
社戒社康專項(xiàng)調(diào)研。供圖
五華分局在全省率先建立了“五華區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)心理矯治工作室”——春雨工作室，開展一對(duì)一個(gè)性化心理矯治、有吸毒史人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和宣傳教育工作。18名具有國家三級(jí)心理咨詢資質(zhì)的公安干警以及聘請(qǐng)的心理咨詢專家定期到各社區(qū)入駐，截至目前共開展心理矯治800余人次、技能培訓(xùn)2000余人次、幫扶就業(yè)1192人次，幫助500余名戒毒康復(fù)人員就業(yè)，實(shí)現(xiàn)戒毒康復(fù)人員就業(yè)模式由政府安置的“輸血型”向政府幫扶的“造血型”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，深入開展“平安關(guān)愛”行動(dòng)，積極聯(lián)動(dòng)司法、衛(wèi)生、民政、教育等部門開展救助活動(dòng)，為戒毒康復(fù)人員申請(qǐng)辦理低保、醫(yī)保，申請(qǐng)安置公租房、廉租房，受助人員達(dá)3200余人次，打通戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)的“最后一米”。
在風(fēng)險(xiǎn)隱患上做“除法”，促進(jìn)源頭根治預(yù)防
五華分局堅(jiān)持“全員見面、逐人分析、科學(xué)評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，聯(lián)合街道、司法、衛(wèi)健等部門對(duì)社會(huì)面吸毒人員開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，率先在全市創(chuàng)新“5色1檔12表”全面完整記錄戒毒康復(fù)、管理服務(wù)過程，由社區(qū)民警、專職社工、網(wǎng)格員、醫(yī)護(hù)人員、禁毒志愿者等組成小組，嚴(yán)格落實(shí)“五管一”措施，做到“發(fā)現(xiàn)、治療、康復(fù)、救助、管理”五大環(huán)節(jié)無縫對(duì)接。
下一步，五華分局將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神，把做好禁毒工作作為保障人民幸福安康、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要政治任務(wù)，堅(jiān)決打好第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭，為推進(jìn)平安五華、法治五華建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。（昆明信息港 記者合宇聰）
