昆明信息港訊 記者王奕然 近日,云南省民政廳發(fā)布了《積極應(yīng)對人口老齡化全面推進(jìn)惠老幸福工程三年行動方案(2023—2025年)(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》,云南將通過三年努力,實施6大工程,進(jìn)一步改善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)兜底保障能力,增加普惠性服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系。
《方案》明確,到2024年底,所有街道至少建有1個具備綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%;各地新建城區(qū)、新建居?。ㄐ。﹨^(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%。到2025年底,農(nóng)村普遍建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不低于60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。
《方案》提出,要健全城鄉(xiāng)特困老年人供養(yǎng)服務(wù)制度,確保特困老年人“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”;完善失能特困人員集中照護(hù)機(jī)制,確保有集中照護(hù)意愿的失能特困人員“應(yīng)護(hù)盡護(hù)”。有效提升護(hù)理型床位占比,不斷提高對高齡及失能失智老年人的照護(hù)能力。
在街道層面建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心。積極探索“物業(yè)+養(yǎng)老”的服務(wù)模式,引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)將保潔服務(wù)范圍由公共區(qū)域向老年人家庭延伸。利用社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施資源,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)老年幸福食堂(助餐服務(wù)點)。
在提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方面,《方案》指出,要選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯、床位數(shù)量較多、基礎(chǔ)條件較好的敬老院轉(zhuǎn)型升級成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,具備基本的失能老年人生活照護(hù)、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)服務(wù)能力和全托等綜合功能。進(jìn)一步調(diào)動村民自治組織、老年協(xié)會、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)等基層組織、社會組織共同參與,充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項目效益。
《方案》中還提出,支持社會力量建設(shè)一批具有全國一流水平的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健特色酒店,建設(shè)一批集休閑、養(yǎng)生、療養(yǎng)和旅游功能于一體的康養(yǎng)綜合體,培育一批品牌化、規(guī)模化、有影響力的新型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
圍繞老年人的生活起居、安全保障、保健康復(fù)等切實需求,重點發(fā)展適老化康復(fù)輔具、智能穿戴設(shè)備、居家養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等智能養(yǎng)老設(shè)備以及老年人適用的產(chǎn)品用品和技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新及應(yīng)用。加快“云南互聯(lián)網(wǎng)+智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺”建設(shè),采取“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老、智能化呼叫、手機(jī)APP等多種信息化手段,推進(jìn)老年人健康管理、護(hù)理看護(hù)、康復(fù)照料、緊急救援等服務(wù)。