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昆明信息港訊（昆明日報(bào) 記者董宇虹）6月28日，昆明市舉行“優(yōu)化營商環(huán)境·昆明政務(wù)在行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)。市政務(wù)服務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了昆明市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的工作成效和新舉措，并發(fā)布了重大項(xiàng)目審批服務(wù)到位率等情況。
在昆明打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”方面，近年來，昆明聚焦政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，加強(qiáng)數(shù)字化賦能，著力打造“辦事不求人、最多跑一次、審批不見面”的服務(wù)新模式，增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感、幸福感和滿意度；
全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“只進(jìn)一扇門、辦事一扇窗”。此外，昆明創(chuàng)新“幫辦代辦”服務(wù)，為投資項(xiàng)目落地提供全流程幫辦代辦服務(wù)。昆明首創(chuàng)“審批服務(wù)到位率”考核，把投資項(xiàng)目涉及的審批服務(wù)環(huán)節(jié)、審批服務(wù)部門、審批服務(wù)內(nèi)容、主動(dòng)服務(wù)和服務(wù)結(jié)果5個(gè)方面全部納入考核；通過加強(qiáng)審批服務(wù)要素保障，倒逼審批服務(wù)部門提高主動(dòng)服務(wù)意識，再造審批服務(wù)流程，提升要素保障質(zhì)效，推動(dòng)投資項(xiàng)目早落地、早開工、早建成、早投產(chǎn)，為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供要素保障。
在昆明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明責(zé)、賦權(quán)、擴(kuò)能工作方面。6月1日印發(fā)的《昆明市落實(shí)云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明責(zé)賦權(quán)擴(kuò)能工作任務(wù)清單》，明確了21項(xiàng)具體工作內(nèi)容，以及牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限，確保全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單在11月1日前對外公布。
今年5月，市政務(wù)服務(wù)管理局印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金的通知》，明確對依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，除投標(biāo)人自愿以現(xiàn)金繳納外，原則上不再收取現(xiàn)金形式投標(biāo)保證金；招標(biāo)人不得以任何方式對投標(biāo)保證金的繳納形式作出強(qiáng)制要求或硬性規(guī)定。此外，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，降低投標(biāo)保證金限額，降幅不低于70%。
在昆明推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單方面，由市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等23家市級部門組成的昆明市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”，制定工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)“一張清單”?！扒鍐巍焙w77項(xiàng)事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)行為。
在昆明市實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單方面，企業(yè)和群眾在向行政機(jī)關(guān)申請辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，行政機(jī)關(guān)以書面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人，申請人書面承諾已符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前，“昆明市實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單”涵蓋13個(gè)部門共94項(xiàng)。
在昆明推行市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單方面，市市場監(jiān)管部門在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定、重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）、食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、藥品零售許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可6個(gè)行政許可事項(xiàng)推行告知承諾制審批，如果辦事人符合辦理要求、提交了合格的申請材料并承諾達(dá)到審批要求的，審批部門當(dāng)場作出審批決定，即時(shí)發(fā)證。
下一步，昆明將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，擦亮“四季如春營商環(huán)境”品牌，提升企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感和滿意度，努力把昆明打造成為“投資沃土、溫馨春城”。
昆明市本級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.93%
●推行“只進(jìn)一扇門、辦事一扇窗”
全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”改革，設(shè)置無差別綜合窗口3166個(gè)，19834項(xiàng)事項(xiàng)納入綜合服務(wù)窗口實(shí)行統(tǒng)一受理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“只進(jìn)一扇門、辦事一扇窗”。
●推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦
市本級1309項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（不含凍結(jié)和涉密事項(xiàng)）網(wǎng)上可辦率達(dá)99.93%，全程網(wǎng)辦和“零跑腿”事項(xiàng)比例達(dá)97.59%。
1489個(gè)事項(xiàng)上線“一部手機(jī)辦事通”，高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。
●實(shí)行“一件事一次辦”
16個(gè)省級“一件事一次辦”主題事項(xiàng)率先在昆明落地。
市級新梳理20余個(gè)“一件事一次辦”主題事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)辦，有效化解群眾、企業(yè)多頭跑、往返跑的困擾。
昆明持續(xù)對標(biāo)杭州、廈門等國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，市本級行政許可事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮比例92.83%，即辦件86.43%。
●高頻事項(xiàng)自助辦就近辦跨省辦
建設(shè)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)“不打烊”專區(qū)52個(gè)，在政務(wù)服務(wù)中心、商圈、公園、機(jī)場等人員密集場所部署“e辦通”自助服務(wù)終端182臺，實(shí)現(xiàn)257項(xiàng)高頻事項(xiàng)“自助辦”“就近辦”。
牽頭發(fā)起“云上辦”“跨省通辦”聯(lián)盟，與22個(gè)省份的56個(gè)地級市、289個(gè)區(qū)縣共345個(gè)地區(qū)建立“跨省通辦”合作機(jī)制，共梳理“跨省通辦”事項(xiàng)8622項(xiàng)。
自2022年以來，昆明已為省外群眾、企業(yè)辦理“跨省通辦”事項(xiàng)825萬余件。
