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“法律明白人”是群眾身邊學法用法的“領(lǐng)路人”。為積極探索新時代基層社會治理創(chuàng)新的有效途徑，推動“法律明白人”發(fā)揮基層民主法治建設(shè)中的正向作用，麗江市把推進“法律明白人”培養(yǎng)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和法治麗江建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程，截至目前，麗江市470個村（社區(qū)）共有“法律明白人”1713人，已實現(xiàn)每個村（社區(qū)）有3名“法律明白人”目標。
“四員”模式煥發(fā)“法律明白人”活力
在日常生活中，麗江廣大“法律明白人”以點帶面，引導(dǎo)群眾尊法學法守法用法，他們是群眾身邊的法治宣傳員、矛盾調(diào)解員、收集社情民意的情報員、基層治理服務(wù)員，確保了各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、解決在基層、化解在源頭。
“法律明白人”利用身在基層一線的優(yōu)勢，在各類重要普法時間節(jié)點、民族節(jié)慶、趕集日等，開展法治宣傳活動。在“天雨流芳杯”全省足球邀請賽開幕式志愿服務(wù)活動中，古城區(qū)司法局聯(lián)合古城區(qū)教體局和“法律明白人”組成的普法志愿者隊伍向前來參加開幕式的隊員、觀眾零距離發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料800余份及普法手提袋100余個，助推轄區(qū)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效法治環(huán)境；在納西族三多節(jié)會場，玉龍縣提前策劃，精心部署，為群眾在享受節(jié)日文化盛宴的同時，因地制宜、因時制宜送上了“普法+安?！睘橐惑w的“平安大餐”。由執(zhí)法部門業(yè)務(wù)骨干、律師、“法律明白人”等組成的普法志愿隊伍通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料等形式，向群眾宣傳與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)知識，引導(dǎo)群眾依法表達利益訴求，增強依法維護自身合法權(quán)益的能力。
參與矛盾糾紛調(diào)解2815件，參與率100%
“法律明白人”充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，積極參與轄區(qū)矛盾糾紛排查化解。運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。并積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、派出所、司法所等開展人民調(diào)解、信訪等工作，引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權(quán)益，防止矛盾激化升級。“法律明白人”在紅事白事活動中，用人民群眾喜聞樂見的方式，多層次、全方位開展普法宣傳，全面提高群眾法律意識，并積極為群眾遇到的法律問題答疑解惑。
2022年至今年5月，全市共調(diào)解矛盾糾紛5324件，“法律明白人”參與矛盾糾紛調(diào)解件2815（次），參與率為100%。
群眾身邊的“法治領(lǐng)路人”
“法律明白人”通過開展法律咨詢、法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解等形式，讓群眾在享受優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)過程中，增強法律意識，培養(yǎng)法治思維，引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達利益訴求，更好地維護合法權(quán)益。
與群眾通過“面對面”開展“圓桌式”普法活動時，麗江市司法局掛鉤寧蒗第五普法工作隊邀請凌云、康滇等市直律師事務(wù)所專職律師從命案防控、婚戀糾紛、電信詐騙、未成年人保護等方面，結(jié)合身邊人、身邊事，用通俗易懂的語言把紙張上的法律知識轉(zhuǎn)換為一個個鮮活的案例，以案明理、以案講法、以案釋法，極大豐富了普法教育形式，有力提高了普法宣傳的溫度。
作為“法律明白人”，僅有幫助群眾化解糾紛的熱情是不夠的，更要善于講法。在永勝縣舉行的“法律明白人”專題培訓(xùn)會上，云南師范大學法學與社會學學院副教授杞梅作了以“婚姻家庭糾紛的調(diào)解與法律適用”為主題的“法律明白人”專題培訓(xùn)。講座用翔實的數(shù)據(jù)和生動的案例分析糾紛調(diào)解的思路和技巧展開，語言通俗易懂，內(nèi)容貼近實際、可操作性強，對婚姻家庭矛盾調(diào)處工作具有較強的指導(dǎo)作用，受到參訓(xùn)人員的一致好評。
為增強各類“法律明白人”講座的針對性和實效性，古城區(qū)針對城中村出租房管理及流動人口管理問題，召集“法律明白人”進行出租房管理專場普法宣講；玉龍縣針對鄰里糾紛舉辦專場講座。
此外，麗江市“法律明白人”還積極參與民主事務(wù)決策、民主事務(wù)監(jiān)督等，推進村（居）務(wù)公開、財務(wù)公開。模范遵守村（居）民自治章程和村規(guī)民約、居民公約，積極參與“民主法治示范村（社區(qū)）”和“農(nóng)村學法用法示范戶”等創(chuàng)建工作，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
據(jù)了解，目前古城區(qū)和華坪縣每個村（社區(qū)）擁有5名“法律明白人”。到2023年底，麗江將實現(xiàn)每個村（社區(qū)）擁有5名“法律明白人”，積極推動村（社區(qū)）法治宣傳、基層法律服務(wù)和依法調(diào)處矛盾糾紛等基礎(chǔ)性工作創(chuàng)新開展。
