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昆明信息港訊（昆明日報(bào) 記者杜仲瑩） 7月4日，昆明市人大常委會(huì)、西雙版納州人大常委會(huì)協(xié)作備忘錄簽約儀式在西雙版納州舉行。雙方共同簽署《協(xié)作推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)工作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），將共同發(fā)揮兩地人大作用，加快推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)。
昆明市人大常委會(huì)主任楊正曉、西雙版納州人大常委會(huì)主任許家福出席簽約儀式并簽署《備忘錄》。
在簽約儀式上，楊正曉說，西雙版納與昆明人文相通，有著悠久的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流歷史，長期保持良好的合作關(guān)系，結(jié)下深厚的兄弟州市情誼。市、州人大常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)及立法、監(jiān)督機(jī)關(guān)，是踐行全過程人民民主、民主法治建設(shè)的第一線，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職盡責(zé)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是共同的職責(zé)和使命。昆明市人大常委會(huì)將以雙方簽訂《備忘錄》為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)達(dá)成的共識(shí)和協(xié)議，主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)溝通、攜手并肩，致力探索建立協(xié)同立法、聯(lián)合監(jiān)督、代表聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制及互訪交流學(xué)習(xí)、信息共享溝通機(jī)制，推動(dòng)合作和友誼邁上更高水平。
許家福表示，西雙版納州人大常委會(huì)將充分發(fā)揮人大職能作用，助推磨憨建設(shè)成為國際口岸城市；強(qiáng)化共建共享理念，高度統(tǒng)一思想深化認(rèn)識(shí)，樹牢“一盤棋”的發(fā)展思想，主動(dòng)服務(wù)和融入全省發(fā)展大局，推動(dòng)加快建構(gòu)新發(fā)展格局；主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，把加快推動(dòng)托管區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)邊疆穩(wěn)固作為推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體實(shí)踐。
昆明市人大常委會(huì)副主任何健升、董林，秘書長李慶平；西雙版納州人大常委會(huì)副主任劉俊杰、兆勇軍，秘書長李校榮出席簽約儀式。
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加快推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)
本報(bào)訊 記者杜仲瑩報(bào)道 7月4日，昆明市人大常委會(huì)與西雙版納州人大常委會(huì)共同簽署《協(xié)作推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)工作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。今后，兩地人大常委會(huì)將本著共建共享的理念，為協(xié)同助力建設(shè)磨憨國際口岸城市真誠溝通交流，搭建務(wù)實(shí)的工作平臺(tái)，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共同建設(shè)國際口岸城市”的決策部署，積極服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，共同發(fā)揮兩地人大在加快推動(dòng)國際口岸城市建設(shè)中的積極作用，根據(jù)《備忘錄》，兩地人大常委會(huì)將探索建立協(xié)同立法工作機(jī)制，探索開展協(xié)同立法及立法成果運(yùn)用機(jī)制，設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，積極探索建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)同立法工作機(jī)制，為共同推進(jìn)國際口岸城市建設(shè)提供有力法治保障；總結(jié)交流昆明市和西雙版納州立法工作和法規(guī)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，圍繞中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的需要共同開展調(diào)研，將托管區(qū)在邊民互市等方面形成的經(jīng)驗(yàn)做法以地方立法形式固定下來，用法治手段促進(jìn)和保障托管區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
兩地人大常委會(huì)將探索建立聯(lián)合監(jiān)督工作機(jī)制，科學(xué)確定監(jiān)督項(xiàng)目。昆明市人大常委會(huì)將重點(diǎn)對(duì)托管區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸建設(shè)管理、園區(qū)建設(shè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、鄉(xiāng)村振興等經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的工作進(jìn)行監(jiān)督。西雙版納州人大常委會(huì)重點(diǎn)對(duì)州自治條例在磨憨的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)國際口岸城市建設(shè)順利開展。雙方探索開展聯(lián)合監(jiān)督，在充分溝通和對(duì)接的基礎(chǔ)上，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層社會(huì)治理、民生保障、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等社會(huì)民生領(lǐng)域，適時(shí)開展聯(lián)合視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)，共同解決事關(guān)托管區(qū)全局發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。雙方配合省人大常委會(huì)制定出臺(tái)關(guān)于加快推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)的有關(guān)決定，適時(shí)對(duì)決定的貫徹落實(shí)情況聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，確保決定有效實(shí)施。
兩地人大常委會(huì)將探索建立代表聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，搭建代表聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)，積極推動(dòng)磨憨鎮(zhèn)代表活動(dòng)陣地的信息化建設(shè)，建成網(wǎng)上代表工作站，由昆明市人大常委會(huì)人事代表工委和磨憨鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共同管理。兩地聯(lián)動(dòng)組織開展代表活動(dòng)，圍繞口岸建設(shè)重點(diǎn)工作組織開展人大代表專題調(diào)研、持證視察等活動(dòng)，形成代表建議提供兩地黨委、政府決策參考，并上報(bào)省人大常委會(huì)，爭取省委、省政府的政策支持，促進(jìn)兩地區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外，兩地人大常委會(huì)將積極開展代表履職培訓(xùn)，搭建兩地代表交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。雙方將探索建立互訪交流學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)人大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流，以多種形式開展兩地人大互訪互學(xué)交流活動(dòng)，圍繞口岸城市建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇共同關(guān)注的議題，共同組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)合考察等活動(dòng)，推進(jìn)工作互通、增進(jìn)人員互訪。兩地人大常委會(huì)就開展的重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作、特色工作，邀請另一方人大常委會(huì)派員觀摩學(xué)習(xí)，互相交流借鑒，共享經(jīng)驗(yàn)成果。雙方還將探索建立信息共享溝通機(jī)制，以兩地人大創(chuàng)辦的信息、刊物、微信、微博等為載體，通過網(wǎng)絡(luò)傳送和郵寄等方式，對(duì)兩地人大各自的工作、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行廣泛深入地交流；鼓勵(lì)兩地人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)建立經(jīng)常性工作聯(lián)系，就雙方開展立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作和常委會(huì)自身建設(shè)等進(jìn)行溝通交流。
