推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是加快政府職能轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要改革工作。
“當(dāng)前,我省正積極推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革向省級(jí)各部門(mén)深化拓展,努力做到定額測(cè)算有標(biāo)準(zhǔn)、審核把關(guān)有依據(jù)、流程規(guī)范提效能。”省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局綜合監(jiān)管處干部林廣云以一組數(shù)據(jù)向記者介紹了我省推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革取得的成果:2022年,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局共對(duì)46家省級(jí)機(jī)關(guān)單位申報(bào)的23個(gè)購(gòu)買(mǎi)后勤服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了審核,總申報(bào)金額1.27億元,審定金額1.03億元,審減率19%,前置節(jié)約省級(jí)財(cái)政資金2400萬(wàn)元。
面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,唯有深化改革才能提升工作質(zhì)效。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于作風(fēng)革命、效能革命的部署要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、深入基層一線、突出工作實(shí)效,積極推進(jìn)各項(xiàng)機(jī)關(guān)事務(wù)體制機(jī)制改革,推動(dòng)管理體制機(jī)制更加健全完善,機(jī)關(guān)保障能力不斷提升,服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)體系更加均衡高效。
“立足管理與治理并重,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變保障方式和服務(wù)模式,我們有多項(xiàng)改革走在全國(guó)前列。”省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人以省級(jí)機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)后勤服務(wù)為例介紹,為推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)供給方式進(jìn)一步“管辦分離”,我省積極建章立制,通過(guò)延伸中央層面制度成果,出臺(tái)了《云南省省級(jí)機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)后勤服務(wù)管理辦法(試行)》。同時(shí),對(duì)標(biāo)借鑒中央和上海等地先進(jìn)做法,并結(jié)合云南省情實(shí)際,建立了省級(jí)機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)后勤服務(wù)項(xiàng)目審核流程,走出了一條具有地方特色的后勤社會(huì)化監(jiān)督路徑:省本級(jí)行政單位按照《管理辦法(試行)》16個(gè)事項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)擬購(gòu)買(mǎi)后勤服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)算,來(lái)函提請(qǐng)管理局審核,管理局依據(jù)實(shí)際提出審核意見(jiàn),以充實(shí)各省級(jí)單位向省財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)依據(jù),確定項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)預(yù)算?!霸跐M足各廳局后勤服務(wù)需求的同時(shí),我們發(fā)揮好主管部門(mén)把關(guān)作用,在職能建設(shè)中將中央‘過(guò)緊日子’精神落到實(shí)處?!笔C(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
另外,我省還是在全國(guó)較早推行省級(jí)四機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)集中統(tǒng)一管理的省份。今年進(jìn)一步將車(chē)輛編制、資產(chǎn)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入了管理范圍,實(shí)現(xiàn)了駕駛?cè)藛T、車(chē)輛編制、車(chē)輛資產(chǎn)、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)集中“四統(tǒng)一”管理?!巴ㄟ^(guò)扁平化、集約化的管理模式,有效降低了公務(wù)用車(chē)使用成本。”省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車(chē)管理處副處長(zhǎng)李世政說(shuō)。
開(kāi)展作風(fēng)革命、效能革命,關(guān)鍵要把解決實(shí)際問(wèn)題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
工作中,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,積極踐行“三法三化”,努力做到把政策變思路,把思路變方案,把方案變成一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。今年以來(lái),省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定出臺(tái)了《云南省機(jī)關(guān)事務(wù)工作“3815”戰(zhàn)略發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,不提原則要求、不講空話套話,以75項(xiàng)措施具體、時(shí)限明確的工作任務(wù)謀劃?rùn)C(jī)關(guān)事務(wù)未來(lái)三年工作;制定《“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,根據(jù)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、黨建工作三大目標(biāo)明確16個(gè)方面工作任務(wù),定期對(duì)賬、逐項(xiàng)銷號(hào),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí)。
針對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作特點(diǎn),省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局還總結(jié)形成了一線工作制度,定期到各州(市)開(kāi)展調(diào)研檢查、到省級(jí)機(jī)關(guān)工作一線答疑解難,化解了省級(jí)機(jī)關(guān)職工政策性住房、省公安廳等部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置等一批歷史遺留問(wèn)題,解決了省委巡視辦、省發(fā)展研究中心等單位辦公用房問(wèn)題。如,省自然資源廳承擔(dān)了自然資源部和省委、省政府安排的重大專項(xiàng)任務(wù),辦公用房無(wú)法滿足工作專班抽調(diào)人員辦公需求,曾一度出現(xiàn)了“走廊辦公”的情況。為妥善解決省自然資源廳辦公用房緊張困難,去年省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局由局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)處室進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,根據(jù)辦公用房管理相關(guān)規(guī)定,整合利用現(xiàn)有辦公用房資源,為省自然資源廳專門(mén)工作機(jī)構(gòu)正常辦公提供了有力保障。聚焦解決基層難題,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局還制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層調(diào)研工作實(shí)施方案》,由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入各服務(wù)保障點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興幫扶點(diǎn)和分管聯(lián)系單位調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公。2022年以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭幫助11個(gè)基層單位解決實(shí)際問(wèn)題36個(gè)。
“把工作變成一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目任務(wù),才能實(shí)得起來(lái)、落得下去。”省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將錨定我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步充分拓展云南機(jī)關(guān)事務(wù)體制機(jī)制改革成效,保障黨政機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn),更好保障服務(wù)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。(云南日?qǐng)?bào) 記者瞿姝寧)