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“無(wú)廢城市”戰(zhàn)略是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，昆明市位列全國(guó)“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”首批建設(shè)名單，盤(pán)龍區(qū)貫徹落實(shí)《云南省“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，制定印發(fā)了《盤(pán)龍區(qū)“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施工作方案》。在云南省生態(tài)環(huán)境廳、昆明市生態(tài)環(huán)境局的大力支持和指導(dǎo)幫扶下，盤(pán)龍區(qū)于2021年開(kāi)始以昆明市盤(pán)龍區(qū)東華幼兒園、昆明市盤(pán)龍區(qū)明通小學(xué)為試點(diǎn)，在全省率先實(shí)施第一批“無(wú)廢校園”示范創(chuàng)建項(xiàng)目。
推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)要積極倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式。我們要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與踐行“無(wú)廢”理念，踐行綠色生活方式，突出無(wú)廢理念宣傳，形成多元參與、良性互動(dòng)的“無(wú)廢城市”建設(shè)全民行動(dòng)體系。注重宣傳全覆蓋，實(shí)施差異化宣傳，把無(wú)廢理念送進(jìn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等地，使無(wú)廢理念深入人心，從而推動(dòng)形成“無(wú)廢城市”建設(shè)的全民行動(dòng)體系
推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)要健全技術(shù)體系建設(shè)，逐步提升“無(wú)廢城市”建設(shè)的支撐能力。利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)賦能全域“無(wú)廢城市”建設(shè)的監(jiān)督管理。各地建設(shè)省級(jí)“無(wú)廢城市”智慧監(jiān)管平臺(tái)，把一般工業(yè)固體廢棄物、生活垃圾、工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、建筑廢棄物的數(shù)據(jù)與智慧監(jiān)管設(shè)施接入大的智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施全過(guò)程智慧監(jiān)管，形成“無(wú)廢城市”建設(shè)的大數(shù)據(jù)庫(kù)體系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，研發(fā)、應(yīng)用國(guó)內(nèi)外固體廢棄物處理與處置的先進(jìn)技術(shù)。
推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)要健全市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益協(xié)同提升。有計(jì)劃地培育一批固體廢物產(chǎn)生量小、循環(huán)利用率高的綠色示范企業(yè)。新創(chuàng)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)，新增一批綠色工廠(chǎng)，培育一批第三方綠色制造咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)一批固體廢棄物資源化利用企業(yè)在資本市場(chǎng)上市。推進(jìn)重大項(xiàng)目落地，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)銀行、商業(yè)銀行授信支持“無(wú)廢城市”建設(shè)。
推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)要建立“無(wú)廢城市”建設(shè)政績(jī)考核體系，制定任務(wù)清單及考核指標(biāo)，明確職責(zé)分工，建立固體廢物管理分工協(xié)作、信息共享、齊抓共管閉環(huán)協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)制，完善生活垃圾統(tǒng)計(jì)制度；建立建筑垃圾再生利用管理制度，規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等行為；制定廢棄包裝物回收和無(wú)害化處置管理辦法，探索建立包裝廢棄物回收獎(jiǎng)勵(lì)或使用者押金返還制度。
作為“無(wú)廢城市細(xì)胞”之一的“無(wú)廢校園”的成功建設(shè)，無(wú)疑為全省、全市推進(jìn)“無(wú)廢校園”提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思路。同時(shí)，隨著盤(pán)龍區(qū)“無(wú)廢街道”“低碳社區(qū)”“無(wú)廢校園”的逐步創(chuàng)建成功，將為全市實(shí)施“無(wú)廢城市”全面建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)和示范作用。（評(píng)論員 李陽(yáng)）
