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7月14日，記者從“開好局、強信心、促發(fā)展——貫徹落實黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會·省農業(yè)農村廳專場發(fā)布會上獲悉，我省立足資源稟賦，因地制宜積極發(fā)展多樣性農業(yè)，在“特”字上做文章、下功夫，把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢，加快特色農業(yè)強省建設。2022年，全省第一產業(yè)增加值4012.18億元，占GDP的14.26%，茶葉、花卉、堅果、咖啡、中藥材、煙草、天然橡膠等特色產業(yè)種植規(guī)模和產量穩(wěn)居全國第一位，蔬菜、肉牛、生豬、蔗糖等產業(yè)規(guī)模居全國前列；全產業(yè)鏈產值突破1200億元的產業(yè)有8個，“土特產”已成為推動我省經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
抓牢特色優(yōu)勢 夯實發(fā)展基礎
為充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，我省持續(xù)在種質資源保護利用上下功夫。實施為期3年的農業(yè)種質資源普查，新征集農作物種質資源8417份，新采集制作畜禽、水產遺傳材料22144份，認定省級農作物種質資源庫圃36個、畜禽保種場區(qū)庫42個、水產保護區(qū)21個，規(guī)范保存種質資源16萬余份，努力實現(xiàn)農業(yè)種質資源應收盡收、應保盡保。瞄準粳稻、熱帶血緣玉米、花卉、蔬菜、茶花雞等品種，全力開展育種創(chuàng)新攻關，102個主要農作物品種、840個非主要農作物品種通過國家審定和登記，2403個主要農作物品種通過省級審定。特別是在花卉產業(yè)上，自主培育新品種累計達598個，引進推廣新品種800余個，我省品種創(chuàng)新能力位居全國第一。
聚焦鄉(xiāng)土資源創(chuàng)新開發(fā)，我省全面梳理各地具有獨特生態(tài)環(huán)境、獨特品質特征、特定生產方式和深厚歷史人文的農產品資源，建立地域特色農產品資源目錄。持續(xù)強化全產業(yè)鏈扶持，廣南八寶米、建水酸石榴、香格里拉牦牛、保山透心綠蠶豆、南澗無量山烏骨雞、怒江老姆登茶等一大批“土”資源逐步進入大眾視野。目前，全省累計獲準國家地理標志保護產品65個、注冊地理標志證明商標347件、登記農產品地理標志86個，關聯(lián)產業(yè)產值達128.59億元，初步形成涵蓋茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、牛羊及生豬等重點產業(yè)的地理標志保護創(chuàng)新工作格局。
聚焦多彩民族文化傳承，首批認定省級非遺工坊35家，祿勸羅婺彝族刺繡、臨滄中山竹編等一批民族特色手工藝品正在走出深山、走向市場。創(chuàng)建勞務品牌131個，從業(yè)人員規(guī)模達215萬人；“劍川木匠”品牌將“指尖絕技”轉化為“指尖經(jīng)濟”，年產值達5.3億元；蒙自過橋米線制作師、臨滄茶師、普洱咖啡工、楚雄彝繡工等一大批勞務品牌正在引領傳統(tǒng)工藝向現(xiàn)代產業(yè)轉變。
同時，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路，我省聚焦“1+10+3”重點產業(yè)，深入實施農業(yè)現(xiàn)代化三年行動。在糧食生產上，嚴格落實糧食安全黨政同責，扛牢糧食安全政治責任，確保糧食產量穩(wěn)定在1930萬噸以上。在特色種植業(yè)上，堅持品種培優(yōu)、品質提升和標準化生產齊頭并進。在畜牧業(yè)上，以生豬、肉牛、奶牛、羊等產業(yè)為重點，牢牢把握住標準化擴繁、規(guī)?；B(yǎng)殖、科學化防疫3個關鍵。
抓實鏈上效益 促進提質增效
我省堅持供給側結構性改革，全鏈條發(fā)展，用市場的驅動力推進產業(yè)提質增效、轉型升級。
經(jīng)營主體培育方面，堅持一手抓招大引強，一手抓本土優(yōu)質企業(yè)扶持，全力推進農業(yè)經(jīng)營主體倍增計劃。截至目前，全省有農業(yè)企業(yè)12.63萬戶，其中農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)6672戶、國家級龍頭企業(yè)58戶、銷售收入億元以上企業(yè)494戶；累計培育農民專業(yè)合作社6.8萬個，其中國家級示范社289個、省級示范社1198個；累計培育家庭農場8萬余個，其中省級示范家庭農場500個。
品牌建設方面，自2018年起，持續(xù)加強“云系”“滇牌”農業(yè)品牌建設，連續(xù)舉辦5屆“10大名品”“10強企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選表彰活動，制定綠色云品品牌目錄管理辦法和消費指南，持續(xù)加強品牌推介。昭通蘋果入選國家首批農業(yè)品牌精品培育計劃，普洱茶、保山小粒咖啡、文山三七、宣威火腿等10個產品入選中歐地理標志協(xié)定保護名錄，普洱茶榮獲中國地理標志農產品（茶葉）品牌聲譽評價核心成果及百強榜第一名，“綠色云品·產地云南”認同度美譽度不斷提升。
聯(lián)農帶農機制方面，圍繞發(fā)揮龍頭企業(yè)核心作用、做強農民合作社紐帶作用、密切利益聯(lián)結機制3個關鍵環(huán)節(jié)，出臺聯(lián)農帶農主體獎補辦法，總結推廣全省16種利益聯(lián)結模式和富民增收成功案例，形成政府大力支持和典型示范引路的鮮明導向，全省2.89萬個新型經(jīng)營主體通過訂單生產、土地流轉、就業(yè)務工、生產托管、股份合作、資產租賃等方式，與163萬戶有發(fā)展產業(yè)條件的脫貧戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結關系。2022年，云南農村常住居民人均可支配收入達15147元，同比增長6.7%。其中，經(jīng)營凈收入7379元，同比增長7.3%，高出全國平均水平1.1個百分點。預計今年上半年農村居民人均可支配收入達6900元，同比增長6.5%左右。
抓好營商環(huán)境 推動良性發(fā)展
近年來，我省扎實開展營商環(huán)境全面提質行動，切實提升服務效能，著力破解經(jīng)營主體的痛點難點堵點問題。
強化組織領導。成立省委書記、省長任雙組長，4位省領導任副組長，37個省級有關部門負責人為成員的省委農村工作領導小組，“三農”工作領導力量進一步加強，統(tǒng)籌職能充分發(fā)揮。圍繞“1+10+3”重點特色產業(yè)，推行一個產業(yè)一個工作組、一個專家組、一個三年行動或配套政策、一批基地、一批龍頭企業(yè)、一個調度機制的“六個一”工作機制，抓實種業(yè)、設施農業(yè)、農產品加工、冷鏈物流、鄉(xiāng)村旅游5項重點工作，形成全省上下一盤棋推動格局。
強化政策激勵。省級設置專項資金支持重點產業(yè)發(fā)展，先后印發(fā)系列涉農專項規(guī)劃、農業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案、7個產業(yè)三年行動方案，出臺“茶十條”“牛九條”“豬九條”“咖六條”“奶六條”等政策措施，正在制定設施農業(yè)、產業(yè)基地支持政策，為產業(yè)發(fā)展提供有力支撐。2022年，省級直補經(jīng)營主體獎補資金7.6億元。
強化難題破解。聚焦涉農經(jīng)營主體融資難問題，鼓勵支持金融機構創(chuàng)新推出“一部手機云企貸”“云花貸”“活牛貸”等金融產品，探索抵押貸向信譽貸轉變的實現(xiàn)路徑。截至2022年底，全省涉農貸款余額14495.19億元，同比增長14.4%，高于全省各項貸款平均增速4.5個百分點；涉農企業(yè)貸款余額10023.66億元，同比增長13.4%。持續(xù)推進政策性保險，2022年下達農業(yè)保險保費補貼11.5億元，農業(yè)政策性保險為全省農業(yè)提供風險保障311.13億元，同比增長8.4%?！罢?、企、銀、擔、?！惫餐l(fā)力，為全省“土特產”發(fā)展提供有力支撐。（云南日報 記者王丹 見習記者 貢秋次仁）
