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7月18日，昆明市人民政府辦公室發(fā)布《關于印發(fā)昆明市進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《若干措施》），分別從調(diào)控開發(fā)供應、強化要素保障、優(yōu)化項目規(guī)劃、促進居住消費、其他5個方面，共提出24條措施。新規(guī)自印發(fā)之日起施行，有效期1年。
調(diào)控開發(fā)供應
為堅決貫徹落實黨中央、國務院“房住不炒”決策部署，進一步落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”工作目標，支持剛性和改善性住房需求，促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設局會同有關部門研究起草了《關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》。
在調(diào)控開發(fā)供應方面共有4條措施。一是綜合城市區(qū)域發(fā)展、商業(yè)商務用房庫存等因素，合理確定年度商業(yè)商務用地供應規(guī)模，科學調(diào)節(jié)供地節(jié)奏；二是在土地出讓前，屬地政府可根據(jù)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和商業(yè)商務用房配置、去化等情況，調(diào)整新供應土地商業(yè)商務開發(fā)量；三是對已供應尚未建設商業(yè)商務用地，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可向?qū)俚卣ü芪瘯┥暾堖m當降低商業(yè)商務用房開發(fā)量或調(diào)整為托幼、養(yǎng)老、教育、文化、體育、停車等公共服務設施；四是調(diào)整商業(yè)辦公類項目最小產(chǎn)權(quán)分割單元建筑面積的規(guī)定。
強化要素保障
在強化要素保障方面共有7條措施。一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可使用見索即付銀行保函替代零星用地整合履約保證金；二是以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂土地出讓合同時，屬地自然資源規(guī)劃部門同步核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證；三是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可依據(jù)土地出讓合同及技術審查必備要件向?qū)俚刈匀毁Y源規(guī)劃部門申報建設工程規(guī)劃許可證（副本）；四是針對建設體量大、建設周期長的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在符合相關規(guī)范要求、滿足分期投入使用功能的前提下，可適當增加規(guī)劃核實分期批次；五是房地產(chǎn)開發(fā)項目預售范圍內(nèi)存在土地抵押的，應當解除土地抵押的期限由6個月延長至12個月；六是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)小區(qū)內(nèi)建造的與清算項目配套的公共設施，在進行土地增值稅清算時，對產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主所有的，或者建成后無償移交給政府、公共事業(yè)單位用于非營利性社會公共事業(yè)的，其成本、費用可以扣除；七是延長清理和化解不動產(chǎn)歷史遺留問題相關文件適用期限。
優(yōu)化項目規(guī)劃
在優(yōu)化項目規(guī)劃方面共有6條措施。一是調(diào)整優(yōu)化居住和商住混合用地地上配建的配電室、社區(qū)服務站、文化活動站、體育活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務站、養(yǎng)老服務設施、生活垃圾收集點與垃圾處理設施用房、公共廁所等設施的容積率計算規(guī)定；二是在《若干措施》印發(fā)前，規(guī)劃方案經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過，且已實質(zhì)完成應拆遷總建筑面積50%以上的城市更新改造項目，可按已審議通過方案的居住用地容積率指標執(zhí)行；三是二環(huán)路以外的城市更新改造項目，尚未出讓的用地，屬地政府（管委會）可按程序申請規(guī)劃調(diào)整；四是位于現(xiàn)狀或已開工建設的軌道站點出入口500米范圍內(nèi)的城市更新改造項目用地，配建的機動車泊位數(shù)量可通過項目交通影響評價合理確定；五是保障性租賃住房項目可不配建中小學、養(yǎng)老設施，由屬地政府（管委會）在片區(qū)統(tǒng)籌，但應按《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》配建幼兒園及居住用地的其他公共服務設施。保障性租賃住房項目車位配建指標按不小于0.5個/100平方米執(zhí)行；六是經(jīng)市府院聯(lián)動領導小組研究確需通過調(diào)整規(guī)劃化解的爛尾樓或保交樓項目，可按程序申請控規(guī)調(diào)整。
促進居住消費
在促進居住消費方面共有6條措施。一是發(fā)放購房契稅補貼，補貼對象為文件印發(fā)之日起1年內(nèi)購買新建商品住房并完成商品房網(wǎng)簽備案且取得契稅完稅憑證的購房者，補貼標準按照家庭生育的子女數(shù)量分為3個檔次：生育1個子女或未生育的、生育2個子女的、生育3個子女（及以上）的，分別按照所繳納契稅總額的50%、80%、100%進行核發(fā)，最高不超過3萬元。屬地政府（管委會）按照屬地化原則，具體負責補貼的資金籌集、審核和發(fā)放工作；二是支持靈活就業(yè)人員參加住房公積金。對在昆繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員給予繳存補貼、租房優(yōu)惠等相關支持；三是使用住房公積金增值收益多渠道籌集保障性住房、保障性租賃住房房源，著力解決中低收入家庭、新市民、青年人等住房困難問題；四是生育二孩、三孩的住房公積金繳存職工家庭購買首套自住住房的，住房公積金貸款最高額度分別上浮20%、30%；五是進一步優(yōu)化存量房網(wǎng)簽、登記服務流程，推行存量房“帶抵押過戶”合并登記服務，并開展“帶抵押過戶”住房公積金貸款試點工作；六是面向省內(nèi)各州市、省外購房群體開展系列宣傳推廣活動，多形式、多渠道加強城市品牌宣傳，促進居住消費健康發(fā)展。（昆明日報 記者吳勁松）
