日前,記者隨市人大常委會(huì)視察法院工作時(shí)獲悉,自2019年全市法院?jiǎn)?dòng)“一站式”建設(shè)以來(lái),多元解紛和訴訟服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、全方位提升,全市法院“一站式”建設(shè)質(zhì)效評(píng)估排名全省法院前列。
全市法院訴訟服務(wù)中心
提檔升級(jí)
目前,全市14家基層法院迅速行動(dòng),全方位、全領(lǐng)域縱深推進(jìn)“一站式”建設(shè)工作,市中級(jí)人民法院在全省法院系統(tǒng)建成首家多元解紛訴調(diào)對(duì)接指導(dǎo)中心,統(tǒng)籌全市法院訴源治理工作,規(guī)范多元解紛工作流程。全市提檔升級(jí)訴訟服務(wù)中心,全面推廣線(xiàn)上服務(wù),建成以訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心信息平臺(tái)為統(tǒng)領(lǐng),集人民法院調(diào)解平臺(tái)、人民法院在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)、電子送達(dá)平臺(tái)、律師服務(wù)平臺(tái)、12368訴訟服務(wù)平臺(tái)、人民法院委托鑒定系統(tǒng)、昆明智慧法院App于一體的智慧訴訟服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)“不打烊”、訴訟事務(wù)“零跑腿”,并建立健全網(wǎng)上“容缺立案”制度,優(yōu)化當(dāng)事人訴訟體驗(yàn)。盤(pán)龍、晉寧等地法院建成“24小時(shí)自助法院”,當(dāng)事人可在任何時(shí)間通過(guò)自助設(shè)備實(shí)現(xiàn)自助立案、信息查詢(xún)、卷宗查閱。西山區(qū)人民法院探索開(kāi)展“異步訴訟”,當(dāng)事人雙方可在審理人員規(guī)定的排庭時(shí)間內(nèi),以視頻錄制方式開(kāi)展訴訟活動(dòng),實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)空的“異步審理”。目前,12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)已實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)、查詢(xún)、投訴一號(hào)通辦,并辦結(jié)群眾來(lái)電訴求117547件。
拓展多渠道一體的
“廳網(wǎng)線(xiàn)巡站”訴訟服務(wù)新格局
昆明市不斷優(yōu)化提升法院線(xiàn)下服務(wù),全市法院建成共計(jì)10592平方米的訴訟服務(wù)中心,涵蓋立案、調(diào)解、速裁、保全、鑒定、送達(dá)、涉訴信訪(fǎng)等貫通全流程的一站式訴訟服務(wù)。堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合,從傳統(tǒng)的大廳現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),拓展為以訴訟服務(wù)中心大廳為主體,訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)、巡回辦案、訴訟服務(wù)站點(diǎn)等多渠道一體的“廳網(wǎng)線(xiàn)巡站”訴訟服務(wù)新格局。
市中級(jí)人民法院下沉延伸“家門(mén)口”服務(wù),在市公共法律服務(wù)中心設(shè)立“人民法院訴訟服務(wù)中心”,在中國(guó)(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)設(shè)立訴訟服務(wù)中心和分調(diào)裁審、多元解紛中心。14家基層法院均在當(dāng)?shù)孛芗m紛調(diào)處中心、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立網(wǎng)上訴訟服務(wù)點(diǎn),方便當(dāng)事人就近立案、就近訴訟。全市大力推行跨域立案,加快推進(jìn)跨域訴訟服務(wù)改革事項(xiàng)向材料收轉(zhuǎn)、委托送達(dá)、視頻接訪(fǎng)等領(lǐng)域拓展,實(shí)現(xiàn)異地接收、無(wú)差別辦理。2022年以來(lái),全市法院跨域立案1163件。全市36個(gè)駐點(diǎn)人民法庭全部實(shí)現(xiàn)立審執(zhí)一體化,方便群眾在家門(mén)口立案。
積極擴(kuò)容多元解紛機(jī)制
形成基層預(yù)防化解糾紛網(wǎng)格
全市法院積極擴(kuò)容多元解紛機(jī)制,引入158個(gè)特邀調(diào)解組織、1831名特邀調(diào)解員,設(shè)立調(diào)解室111個(gè)。市中級(jí)人民法院建成全省法院系統(tǒng)首家多元解紛訴調(diào)對(duì)接指導(dǎo)中心,在全省率先與中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“總對(duì)總”試點(diǎn)工作,加快建設(shè)“法院+”糾紛化解體系,不斷擴(kuò)大多元解紛“朋友圈”。
全市法院把“一站式”建設(shè)融入城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系,構(gòu)建法官進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)格化訴源治理機(jī)制,推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,形成“縱向到底、橫向到邊”的基層預(yù)防化解糾紛網(wǎng)絡(luò),做到“群眾需要,法官來(lái)到”,推動(dòng)社會(huì)矛盾綜合治理、源頭治理。
實(shí)現(xiàn)群眾訴求
集約化一站式辦理
全市法院及時(shí)高效辦理群眾訴求。今年5月10日,市中級(jí)人民法院成立群眾訴求服務(wù)中心,搭建“一號(hào)通辦”平臺(tái),將群眾訴求“籠統(tǒng)轉(zhuǎn)交”變?yōu)椤叭鎱R總,精準(zhǔn)分類(lèi),責(zé)任到人,督辦問(wèn)責(zé)”,統(tǒng)一進(jìn)口和出口,實(shí)現(xiàn)群眾訴求集約化、一站式辦理,加快推進(jìn)“有信必復(fù)、有訪(fǎng)必接、有函必辦”,為群眾提供最直接、最及時(shí)、最有效的司法服務(wù)。截至今年6月,群眾訴求服務(wù)中心共收到群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)等各類(lèi)訴求20219件,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)15878件,轉(zhuǎn)辦、回復(fù)4072件。滿(mǎn)意度回訪(fǎng)調(diào)查顯示,群眾對(duì)中心服務(wù)工作的滿(mǎn)意度達(dá)97.37%。
全市法院持續(xù)優(yōu)化整合速裁快審力量,市中級(jí)人民法院成立了快審中心,按“1+1+2”模式組建7個(gè)快審團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)辦理快審案件,并設(shè)立農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案件、保護(hù)中小投資者權(quán)益案件快審綠色通道,農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案件平均審理周期少于20日。同時(shí),各基層法院結(jié)合實(shí)際,通過(guò)成立速裁審判庭、訴調(diào)速裁組、充實(shí)立案速裁團(tuán)隊(duì)等多種形式,形成速裁快審力量,全面推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流改革。
各地法院還深入推進(jìn)分調(diào)裁審機(jī)制建設(shè),通過(guò)簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序、督促程序及速裁機(jī)制分流案件,加快推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。積極探索類(lèi)案集中調(diào)處工作機(jī)制,對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、民間借貸糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、信用卡糾紛、商品房合同糾紛等占比較大案件進(jìn)行訴非分流。(昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩)