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近日，昆明市官渡區(qū)石虎關(guān)社區(qū)治理案例入選全國2023創(chuàng)新社會治理推薦案例、昆明市官渡區(qū)金馬街道鳳凰山社區(qū)磚瓦廠生活區(qū)老舊小區(qū)改造項目成功入選全國《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造聯(lián)絡(luò)點案例集》，成為全省唯一一個入選的老舊小區(qū)改造典型案例。
自2019年啟動老舊小區(qū)改造以來，官渡區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，多方聯(lián)動整合資源，激活社會治理新局面，通過打造硬件設(shè)施、注入品質(zhì)生活元素，優(yōu)化社區(qū)治理條件，讓老舊小區(qū)“破繭成蝶”。
石虎關(guān)社區(qū)：共商共建共治讓89號院煥然一新
位于關(guān)上街道石虎關(guān)社區(qū)的關(guān)嶺路89號院建于1993年，長期以來處于無管理狀態(tài)，小區(qū)內(nèi)照明不足、排水不暢、設(shè)施破損、消防設(shè)施不全、治安情況復(fù)雜等情況突出。針對存在的問題，石虎關(guān)社區(qū)黨委緊扣“黨建引領(lǐng)一核多維共建共治共享”社會治理模式，構(gòu)建“黨支部+管委會+樓棟長+小區(qū)居民”協(xié)商議事平臺開展89號院部隊小區(qū)綜合治理，實現(xiàn)了“歸位、放權(quán)、賦能”，有效地將社區(qū)黨組織歸位到組織者、引領(lǐng)者、支持者的角色，著力打造“共建、共治、共享”小區(qū)，實現(xiàn)小區(qū)居民“自治自管”有保障、有實踐、有成效。
5部外裝電梯格外顯眼
居民議事廳
如今，走進(jìn)石虎關(guān)社區(qū)89號院時，干凈整潔的路面、規(guī)劃整齊的停車位、5部外裝電梯等一系列的硬件改造讓院壩煥然一新。據(jù)石虎關(guān)社區(qū)書記、主任段春麗介紹，結(jié)合社區(qū)治理現(xiàn)代化工作的思想指導(dǎo)和堅持社區(qū)民主協(xié)商的工作理念，與89號院的熱心居民共同努力，形成合力，最終實現(xiàn)了小區(qū)從“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變，2021年成功創(chuàng)建成為百佳示范小區(qū)，所取得的工作成效在一定范圍內(nèi)形成了可推廣的經(jīng)驗和案例。
改造后的59號院
近年來，官渡區(qū)把創(chuàng)新社會治理作為城市治理改革的“1號課題”，啟動了以黨建為核心的“一核多維、共建共享”社會治理模式，構(gòu)建組織治理、服務(wù)治理等6大體系，制定了“1+7+N”系列文件，邁出了系統(tǒng)性推進(jìn)社會治理改革的步伐，通過強(qiáng)引領(lǐng)、促融合、廣發(fā)動、齊發(fā)力，社會治理亮點頻現(xiàn)，實現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振、相互促進(jìn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項方面起到了積極作用，并打造了金馬街道鳳凰山社區(qū)、太和街道和平路社區(qū)、關(guān)上街道石虎關(guān)社區(qū)等一批社會治理的“官渡品牌”。
鳳凰山社區(qū)：磚瓦廠生活區(qū)舊貌換新顏
告別曾經(jīng)的垃圾臭氣熏天、蚊蟲肆虐、路面坑洼不平，如今官渡區(qū)金馬街道鳳凰山社區(qū)磚瓦廠生活區(qū)的居民日子更舒心了。這個建成于上世紀(jì)70-80年代的小區(qū)，經(jīng)過如火如荼地老舊小區(qū)改造，呈現(xiàn)出一派和諧的生活氛圍，整個小區(qū)煥然一新。
粉刷一新的居民樓
據(jù)介紹，鳳凰山社區(qū)磚瓦廠生活區(qū)建成已有40多年，總建筑面積4.35萬平方米，18棟居民樓共有居民606戶約2400人。隨著時間的推移，生活區(qū)居住環(huán)境生活條件與居民對美好生活的向往差距不斷拉大。存在建筑老化、屋面漏水、煤棚及違建阻擋消防通道、路面破損、無養(yǎng)老托幼設(shè)施及小區(qū)配套設(shè)施、無人管理等情況。
為改善小區(qū)居民生活環(huán)境，提升居民滿意度和幸福指數(shù)，2021年9月，鳳凰山社區(qū)開展動員宣傳、民意調(diào)查、方案編制等前期工作，其間召開了院壩會、意見征詢會、協(xié)調(diào)會等會議，充分聽取了居民意見建議，并同步成立業(yè)委會，引入物業(yè)公司，提前介入改造工作。最終，項目于2021年12月正式開工，并在2022年12月完工。
居民公共活動休閑區(qū)
據(jù)鳳凰山社區(qū)黨委書記錢洪嬌介紹，在老舊小區(qū)改造的過程中，社區(qū)清除樓道垃圾80余噸，清除了障礙，打通了逃生通道。同時，對樓梯、樓道、扶手進(jìn)行修復(fù)翻新，重新更換、規(guī)整樓道線路438米，安裝節(jié)能燈314盞。在此基礎(chǔ)上，重做小區(qū)建筑屋頂防水，規(guī)整太陽能熱水器排列，修繕外立面紅磚墻，消除安全隱患，生活區(qū)實現(xiàn)了從“臟亂差”到“環(huán)境美”，從“無人管”到“管得好”。
生活區(qū)內(nèi)的家庭醫(yī)生門診
同時，為了提高居民的生活質(zhì)量，生活區(qū)內(nèi)新增設(shè)了愛心食堂、黨群服務(wù)中心、康養(yǎng)中心、籃球場、體育健身設(shè)施、居民公共活動休閑區(qū)等?？紤]到小區(qū)居民大多收入較低，社區(qū)還積極與小區(qū)周邊的蔬菜、水果、糧油企業(yè)進(jìn)行政企共建，定期組織開展各類時鮮果蔬及糧油免費發(fā)放和低價銷售，大幅降低小區(qū)居民生活成本。
文化長廊
官渡區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為持續(xù)做好官渡區(qū)老舊小區(qū)改造工作，在轄區(qū)范圍內(nèi)對2000年以前建成的老舊小區(qū)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，目前全區(qū)共有312個老舊小區(qū)，建筑面積約為368萬平方米，涉及1258棟建筑，共惠及群眾42974戶。官渡區(qū)2023年計劃改造119個小區(qū)，實際開工126個小區(qū)，建筑面積約151.25萬平方米，459棟建筑，共惠及群眾15749戶。
改造后的磚瓦廠生活區(qū)
下一步，官渡區(qū)將在“一核多維共建共享”社會治理模式的基礎(chǔ)上拓展外延與內(nèi)涵，進(jìn)一步深化和實施“一院一策”，堅持將多年困擾群眾切身利益的問題由“無解”變成“有解”，將老舊小區(qū)從“能住”變?yōu)椤昂米 ?，真正把幸福送到群眾身邊。（昆明信息港記者龍泉積）
