近年來,昆明市加強黨委政法委對政法干部的日常調(diào)研、動態(tài)掌握和培養(yǎng)鍛煉,完善政法干警“育選管用”全鏈條機制,有效解決了“協(xié)管誰”“協(xié)管什么”“如何協(xié)管”等政策實踐問題。近期,昆明市有效發(fā)揮黨委政法委“協(xié)管”政法干部職能,切實提高領(lǐng)導(dǎo)管理政法隊伍法治化科學(xué)化水平的工作經(jīng)驗被中央政法委政法研究所《政法調(diào)研報告》選用并推廣。
構(gòu)建黨管政法一盤棋
昆明市堅持黨管干部,市委政法委及時向市委專題報告政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況,與市委組織部定期召開專題會或聯(lián)席會,加強溝通研判、推動解決問題,推動完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法單位主抓、有關(guān)部門各司其職”的政法隊伍建設(shè)工作格局。
同時,昆明市建立配套制度,細化落實黨委政法委加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的具體措施,與市委組織部共同制定加強黨委政法委協(xié)管政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作規(guī)定。
各級黨委政法委緊緊抓住“動議、考察、討論決定”三個環(huán)節(jié),規(guī)范任、免職征求意見工作,配合做好同級黨委管理的政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦考察等工作。
摸清政法隊伍基本盤
為鞏固政法隊伍教育整頓成果,昆明市推進干部調(diào)研常態(tài)化,全面了解掌握政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和依法履行新時代政法工作職責(zé)情況。
市委政法委相關(guān)負責(zé)人介紹,每年年初報經(jīng)市委同意后,市委組織部、市委政法委就會聯(lián)合抽調(diào)市、縣兩級政工業(yè)務(wù)骨干成立若干調(diào)研組,圍繞調(diào)研主題編制全市通用的調(diào)研“工具書”,對市、縣兩級政法機關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)專題調(diào)研。
調(diào)研結(jié)束后,市委組織部、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)將聽取各調(diào)研組調(diào)研情況報告,從中發(fā)現(xiàn)推薦一批好班子、好干部,儲備一批政法優(yōu)秀干部,并及時將調(diào)研結(jié)果反饋各縣(市)區(qū)和市級政法單位,推動其制定針對性的整改措施,解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。
各縣(市)區(qū)黨委政法委也會聯(lián)合組織部門,每年對本地區(qū)政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況開展一次全覆蓋調(diào)研,廣泛聽取各方面意見建議,對反映出的普遍性、多發(fā)性、傾向性問題,及時總結(jié)提煉并向同級黨委及其組織部門報告。
優(yōu)化干部培養(yǎng)全周期
政法人才是政法隊伍的中堅力量,打造過硬政法隊伍,必須推進干部培養(yǎng)系統(tǒng)化,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的政法人才隊伍。
注重實踐鍛煉。昆明市各級黨委政法委注重在查辦疑難復(fù)雜案件、排查化解突出矛盾糾紛、處置突發(fā)事件等急難險重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、識別干部,建立完善政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫,并通過民主生活會、年度述職、執(zhí)法檢查、案件評查等多種途徑,全面掌握政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍履職情況。
強化一線磨煉。全市政法機關(guān)健全“上掛下派”工作制度,有計劃地安排年輕政法干警到地方黨政機關(guān)或基層政法部門掛職任職,提高年輕政法干警解決實際問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。
加強崗位歷練。昆明政法系統(tǒng)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提升能力素質(zhì)、激發(fā)生機活力,打通系統(tǒng)、部門、區(qū)域壁壘,開展上下級政法機關(guān)之間、政法單位之間、政法機關(guān)與其他黨政機關(guān)之間的交流任職。
提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
昆明市建立干警政治思想動態(tài)定期分析研判機制,做到嚴在日常,推進政法干部管理精準(zhǔn)化。各級政法機關(guān)全面了解干警政治、思想、作風(fēng)、工作、生活等方面狀況,從源頭上防范化解干部隊伍苗頭性傾向性問題,確保干部隊伍不出事、能干事、干成事。
市紀委市監(jiān)委、市委政法委聯(lián)合制定一系列工作規(guī)定,做到管在平常,各級黨委政法委采取政治督察、紀律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督等方式,督促政法各單位認真履行從嚴管黨治警主體責(zé)任。
2022年年底,昆明政法機關(guān)順應(yīng)群眾期待,在總結(jié)多年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索開展全市政法單位執(zhí)法司法案件(事項)回訪評價工作。各級政法機關(guān)以查找問題為導(dǎo)向,訪察民意、評議工作,主動傾聽群眾對政法單位的評價及意見建議,主動發(fā)現(xiàn)問題,“刀刃向內(nèi)”主動整改,進一步提升政法隊伍的工作作風(fēng)和執(zhí)法規(guī)范化水平。(昆明日報 記者唐麗 通訊員毛文廷)