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在西南邊陲一個(gè)小鎮(zhèn)上，有一個(gè)古稀老人，常年駕駛一輛電動(dòng)車(chē)穿梭在麗江境內(nèi)，走村串寨奔波在法律服務(wù)工作崗位上。二十年法律從業(yè)風(fēng)雨路，他為民排憂解難，接訪人員數(shù)千次、代寫(xiě)法律文書(shū)近千件、代理案件數(shù)百起。他就是永勝縣期納鎮(zhèn)司法所法律服務(wù)工作者阮寧，系云南省內(nèi)從事法律服務(wù)工作者中最年長(zhǎng)的一名，被當(dāng)?shù)乩习傩沼H切地稱為“農(nóng)民律師”。
7月19日，阮寧在認(rèn)真查看卷宗。（通訊員 段鴻鈞 攝）
走上法律服務(wù)工作之路
阮寧，男，生于1948年7月，永勝縣期納鎮(zhèn)清水村委會(huì)街南村居民，曾當(dāng)過(guò)人民教師，后到期納鎮(zhèn)供銷社工作，系供銷社退休職工。
在阮寧退休前，很多不懂法、不能用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的農(nóng)民工經(jīng)常找他咨詢相關(guān)法律問(wèn)題。看到這些無(wú)助的人在自己面前淚流滿面，帶著疑難而來(lái)又失望而歸的背影，他萌生了學(xué)習(xí)法律、為正義而歌的想法，同時(shí)他也喜歡鉆研法律知識(shí)。他在退休前后，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了憲法、民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法及交通管理法等，在此過(guò)程中也付出了常人難以忍受的艱辛，每天如饑似渴地在生澀、枯燥的法律條文中埋頭勤學(xué)。2014年4月，他在取得基層法律服務(wù)工作者職業(yè)證書(shū)后，在期納鎮(zhèn)義務(wù)當(dāng)了一名司法調(diào)解顧問(wèn)和法律咨詢?nèi)藛T，為永勝縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所解答相關(guān)法律問(wèn)題。同年7月，期納鎮(zhèn)成立了“人民調(diào)解阮寧工作室”，這是全市以個(gè)人名字命名的首個(gè)農(nóng)村調(diào)解工作室，協(xié)助期納司法所排查化解轄區(qū)難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾糾紛，開(kāi)展法律服務(wù)、法律援助、法律宣傳工作。就這樣，他一步步走上了法律服務(wù)工作之路。
為弱勢(shì)群體撐起一片晴空
多年來(lái)，阮寧積極參加永勝縣各級(jí)黨委政府涉法接訪、重大矛盾糾紛調(diào)處工作，隨時(shí)接受人民群眾口頭、電話各類法律咨詢，熱心解答各類法律問(wèn)題，代寫(xiě)各類法律文書(shū)，以及為困難群眾代理刑事、民事、交通事故案件等，特別在各類糾紛的調(diào)解工作中，從法理、事理、情理入手，通過(guò)普法解惑，既闡釋了當(dāng)事雙方心中的疑慮，又普及了法律知識(shí)，為弱勢(shì)群體撐起法律服務(wù)的一片天。
2019年5月的一天，永勝濤源鎮(zhèn)一名在麗江一建筑工地開(kāi)挖掘機(jī)的男子找到阮寧，反映在該工地干完活后老板欠自己工錢(qián)5.8萬(wàn)元，狀告無(wú)門(mén)，欲哭無(wú)淚。阮寧遂趕到麗江找到老板，通過(guò)曉之以理、動(dòng)之以情的調(diào)解，將該男子的血汗錢(qián)追回。去年4月，期納鎮(zhèn)劉官村委會(huì)兩村民因水務(wù)糾紛引發(fā)打架斗毆，致使一方打傷住院，而另一方未支付醫(yī)療及誤工費(fèi)用。通過(guò)阮寧耐心細(xì)致、苦口婆心地調(diào)解，雙方達(dá)成一致協(xié)議，于去年5月7日當(dāng)場(chǎng)支付24600元醫(yī)療及誤工費(fèi)用。去年10月初，期納鎮(zhèn)兩名駕駛員在沙石場(chǎng)拉沙石過(guò)程中發(fā)生糾紛進(jìn)而引發(fā)打架斗毆，致一方受傷住院。通過(guò)阮寧以情入手、以理服人調(diào)解，醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用達(dá)成一致協(xié)議從而和解，當(dāng)年10月27日，受害方得到賠償78000元。
對(duì)農(nóng)民工及老、弱、病、殘弱勢(shì)群體，在了解到他們實(shí)際困難后，阮寧義務(wù)代寫(xiě)法律文書(shū)、申請(qǐng)等，對(duì)這些特殊服務(wù)對(duì)象，他分文不收，還主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。在化解各類矛盾糾紛及法律咨詢工作中，阮寧從未收取任何費(fèi)用，將工作做在弱勢(shì)群體心坎上。2017年的一天，永勝縣片角鎮(zhèn)熱河村一年逾八旬老翁搭車(chē)來(lái)到阮寧家，反映自己3個(gè)兒子不贍養(yǎng)他，當(dāng)時(shí)老人已雙目失明，生活無(wú)法自理。在了解事情前因后果后，阮寧看到老人行動(dòng)不便，親自將老人送回家中。過(guò)了幾天，他與熱河村委會(huì)工作人員到該老人家中主持調(diào)解，通過(guò)普法與調(diào)解并舉、道德與法治相結(jié)合進(jìn)行調(diào)和，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，3個(gè)兒子同意每月支付贍養(yǎng)費(fèi)用，老人由女兒贍養(yǎng)。
作為公民的代理人，在交通事故賠償、死亡賠償、傷害民事賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、婚姻、鄰里糾紛、道路糾紛、侵權(quán)責(zé)任糾紛等代理的民事案件中，阮寧處理了一大批債權(quán)債務(wù)糾紛，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事雙方案結(jié)事了。他參與調(diào)解的矛盾糾紛，調(diào)解成功率在80%以上。
永勝縣人民法院高度重視訴前調(diào)解工作，訴前調(diào)解一方面減輕了當(dāng)事人訴累，另一方面人民法院和基層人民調(diào)解組織深度融入基層治理，將一大批矛盾糾紛解決在基層，化解在源頭，止步于訴前，消除在萌芽狀態(tài)。而永勝縣一大批交通事故民事賠償案件未訴到法院，與阮寧在訴前調(diào)解工作中付出的心血和汗水密不可分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在今年上半年，阮寧輾轉(zhuǎn)昆明、大理、麗江等地，通過(guò)與保險(xiǎn)公司協(xié)商解決了8起交通事故賠償，并全部成功調(diào)解，賠償資金全部到位，最多一起的賠償金額達(dá)108萬(wàn)元。
他人生閱歷豐富，法律知識(shí)廣博，在當(dāng)?shù)睾苁苋嗣袢罕娦刨嚕采畹蒙鐣?huì)各界的認(rèn)可。
期納鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)楊德昌說(shuō)，阮寧作為期納一名普通的法律服務(wù)工作者，在法律咨詢和服務(wù)方面做了大量卓有成效的工作，每年的法律咨詢案件數(shù)達(dá)500件以上，口頭咨詢、電話咨詢每年600次以上，每年代理的刑事案件在5件以上，每年的人民調(diào)解特別是參與重大矛盾糾紛調(diào)解都在30件以上，在2022年永勝縣人民法院委派的調(diào)解工作中，僅去年調(diào)解78件，2023年以來(lái)已調(diào)解50余件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)辦理各類民事案件，涉案賠償金額每年約200萬(wàn)元。老百姓對(duì)他的評(píng)價(jià)都很高，工作滿意度、認(rèn)可度也很高。
痛并快樂(lè)著
“人民調(diào)解阮寧工作室”成立后，永勝南片的程海、期納、濤源、片角、魯?shù)乩揉l(xiāng)鎮(zhèn)和寧蒗、玉龍、古城等地的民事案件、糾紛，群眾紛紛請(qǐng)他參加調(diào)解，有的甚至由政府出面請(qǐng)他參與調(diào)解。他的足跡遍布麗江的山山水水，付出的辛勞和汗水也得到了各級(jí)黨委、政府和群眾的充分肯定和認(rèn)可，被麗江市人民政府評(píng)為2011—2015年全市法治宣傳教育先進(jìn)個(gè)人；2016年，被永勝縣委、縣政府評(píng)為“綜治維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人”；2018年，被云南省人民調(diào)解員協(xié)會(huì)評(píng)為“全省人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”。目前，阮寧已申報(bào)“2023年度云南十大法治新聞人物”。
多年的調(diào)解經(jīng)歷，他探索出了一套調(diào)解鄰里糾紛的訣竅，即“傾聽(tīng)促和、釜底抽薪、巧借外力、欲擒故縱、背向協(xié)調(diào)、親情感化”民事調(diào)解法。
他一邊學(xué)法、一邊用法，為當(dāng)?shù)攸h委政府化解疑難矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作，也為當(dāng)?shù)乩习傩仗峁┝烁咝?、?yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。
通過(guò)學(xué)法、用法、普法，阮寧走出了一條為民排憂解難、甘做人梯、服務(wù)群眾的艱辛道路，體現(xiàn)了他“老有所學(xué)、老有所用”的人生價(jià)值?；赝顚幑ぷ鹘?jīng)歷，那是值得的，一次調(diào)解、一紙狀書(shū)、一次談心，改變了無(wú)數(shù)個(gè)家庭的命運(yùn)。一起起風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的案（事）件，在他的調(diào)解下化干戈為玉帛；一樁樁一觸即發(fā)的案（事）件，在他的調(diào)解下握手言和，遏制了一大批“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案（事）件的發(fā)生。
阮寧說(shuō)：“每當(dāng)成功調(diào)解一起矛盾糾紛，看到當(dāng)事雙方露出欣慰笑容，我就有滿滿的成就感和幸福感，感到自己付出多少也值了?！?/p>
現(xiàn)年75歲的阮寧，頭發(fā)花白，但仍然精神矍鑠，依舊奔忙在基層一線的法律服務(wù)戰(zhàn)線上，穿梭在大街小巷義務(wù)從事司法調(diào)解、矛盾糾紛調(diào)處、服務(wù)群眾工作，用自己的辛苦指數(shù)換取廣大老百姓的幸福指數(shù)，我們衷心祝愿好人一生平安。
