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昆明信息港訊（昆明日報 記者王紹芬 通訊員趙敏）制定《交通運輸行政執(zhí)法文書填制規(guī)范》、梳理完善“五張清單”……今年以來，昆明市道路運輸管理局（以下簡稱“市運管局”）以深入推進道路運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治為主線，剖析行業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀，正視存在的問題，探尋行政執(zhí)法健康發(fā)展的新路子，明確將做到全市道路運輸行政執(zhí)法“三不同、六統(tǒng)一”（即在不同地域區(qū)劃、不同節(jié)點時期、不同人員部門作出的行政處罰案件，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一、程序要求統(tǒng)一、適用法條統(tǒng)一、自由裁量統(tǒng)一、審核要素統(tǒng)一、案卷制作統(tǒng)一），全面提升昆明市道路運輸領(lǐng)域依法行政水平。
市運管局還制定了《昆明市道路運輸行政執(zhí)法高頻事項自由裁量權(quán)清單（送審稿）》，針對19個道路運輸違法行為細化了具體違法情形，并對不同違法情節(jié)分為2個至5個層次檔級進行分級裁量，統(tǒng)一了不同情況下對同一類違法行為實施處罰的依據(jù)及標準，現(xiàn)已報請昆明市交通運輸局研究審議。
“以前，同一個違法事由在昆明市的不同縣（市）區(qū)，因為適用的法律較多，不同的執(zhí)法者采取的處理方式不一?！独ッ魇械缆愤\輸行政執(zhí)法高頻事項自由裁量權(quán)清單》印發(fā)后，同一個違法事由在昆明市的不同縣（市）區(qū)將實現(xiàn)同樣處理，進一步提升昆明市道路運輸領(lǐng)域依法行政水平?！笔羞\管局相關(guān)負責人說。
市運管局還整合匯總交通運輸部及省、市各級清單，對不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰、免予行政強制“五張清單”進行梳理完善；制定《交通運輸行政執(zhí)法文書填制規(guī)范》，并印發(fā)全市道路運輸行政執(zhí)法機構(gòu)試行；結(jié)合實際編撰《昆明市道路運輸管理局非法客運查處執(zhí)法手冊》等，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法標準、固化文書案卷填寫制作要求，強化道路運輸行政執(zhí)法監(jiān)督；落實包容執(zhí)法，今年以來，全市道路運輸管理系統(tǒng)共辦理首違不罰案件408件、輕微違法行為依法不予行政處罰案件114件、減輕處罰案件35件。
下一步，市運管局將著力把行政執(zhí)法規(guī)范化建設工作成果轉(zhuǎn)化為執(zhí)法實踐應用，持續(xù)優(yōu)化完善制度機制，使全市道路運輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設再上新臺階。
