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為切實(shí)推進(jìn)中國(guó)（大理）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)大理州跨境電子商務(wù)智慧化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，構(gòu)建放眼世界、重點(diǎn)面向RCEP成員國(guó)的滇西跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，云南省人民政府印發(fā)了《中國(guó)（大理）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）明確，完成“兩平臺(tái)七體系”建設(shè)任務(wù)，并推出建立“跨境電子商務(wù)＋旅游零售”新模式等5類(lèi)創(chuàng)新舉措。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)打造1—2個(gè)跨境電子商務(wù)核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)和培育跨境電子商務(wù)骨干企業(yè)100家以上，其中進(jìn)出口總額過(guò)億元企業(yè)30家以上，建設(shè)一批海外倉(cāng)和跨境商品展示交易中心；支持大理州內(nèi)1—2所院校開(kāi)設(shè)跨境電子商務(wù)及關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)。到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口總額100億元以上，占大理州進(jìn)出口比重達(dá)55%以上。
《方案》提出，主要任務(wù)是完成“兩平臺(tái)七體系”建設(shè)：建設(shè)跨境電子商務(wù)線(xiàn)上公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)跨境電子商務(wù)線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)；建立跨境電子商務(wù)信息共享體系，建立跨境電子商務(wù)金融服務(wù)體系，建立跨境電子商務(wù)智能物流體系、建立跨境電子商務(wù)信用管理體系，建立跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建立跨境電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。
同時(shí)，開(kāi)展5類(lèi)創(chuàng)新舉措。創(chuàng)新跨境電子商務(wù)通關(guān)及監(jiān)管服務(wù)便利機(jī)制。加強(qiáng)與中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)的聯(lián)動(dòng)與合作，創(chuàng)新實(shí)施保稅進(jìn)口備貨跨區(qū)域監(jiān)管。建立“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”制度，積極推行“兩步申報(bào)”通關(guān)模式。建立跨境電子商務(wù)全鏈條檢驗(yàn)檢疫制度，推進(jìn)通關(guān)措施優(yōu)化和流程創(chuàng)新。
建立“跨境電子商務(wù)＋旅游零售”新模式。通過(guò)跨境電子商務(wù)進(jìn)一步豐富文化和旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)大理國(guó)際旅游名城建設(shè)，形成跨境電子商務(wù)與文旅產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好機(jī)制。逐步在大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大理古城、雙廊古鎮(zhèn)等地建立“跨境＋保稅＋旅游”新型購(gòu)物體驗(yàn)中心。
建立跨境電子商務(wù)助推鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)跨境電子商務(wù)和農(nóng)村電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及有關(guān)貿(mào)易企業(yè)通過(guò)跨境電子商務(wù)拓展出口市場(chǎng)。根據(jù)大理特色農(nóng)產(chǎn)品的差異化特點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)水果、蔬菜、核桃等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)跨境電子商務(wù)拓展國(guó)際市場(chǎng)，全力打造農(nóng)產(chǎn)品出口跨境電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村振興提供更多要素支撐。
建立跨境電子商務(wù)品牌化發(fā)展模式。依托大理歷史文化名城、國(guó)際旅游名城、“綠色食品牌”示范區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)跨境電子商務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)。引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)，將中國(guó)（大理）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)打造成為具有一定影響力的區(qū)域性品牌，成為滇西地區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域性服務(wù)中心，帶動(dòng)區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)注冊(cè)境外商標(biāo)、投放境外廣告，促進(jìn)跨境電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
拓寬跨境電子商務(wù)國(guó)際市場(chǎng)渠道。指導(dǎo)幫助大理州組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外高端展會(huì)，支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、建設(shè)海外倉(cāng)。依托企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)資源，重點(diǎn)面向南亞?wèn)|南亞設(shè)立境外商務(wù)代表處，加強(qiáng)與海外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、境外商（協(xié)）會(huì)的合作。服務(wù)企業(yè)用好RCEP互惠政策和原產(chǎn)地自主聲明便利化措施。探索實(shí)施原產(chǎn)地證書(shū)及自主聲明微小瑕疵容缺機(jī)制。（都市時(shí)報(bào) 全媒體記者龐繼光）
