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昆明信息港訊（昆明日報 首席記者廖興陽）8月2日，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省交通運輸廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，到“十四五”末，云南省符合條件的地區(qū)農(nóng)村客貨運、郵政快遞100%全部通達(dá)建制村，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)、高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
《意見》提出，到2025年底，云南省農(nóng)村客貨運、快遞、電商、供銷等行業(yè)實現(xiàn)末端資源整合，實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、一站多能、多點合一、深度融合”，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”徹底打通，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務(wù)，便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。除昆明主城5區(qū)（五華、盤龍、西山、官渡、呈貢）外，全省124個縣（市、區(qū)）全覆蓋建成縣級快遞物流共配中心（或縣級快遞物流配送中心），鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村全覆蓋建成寄遞物流綜合服務(wù)站。其中，到2023年底，全省范圍內(nèi)全面鋪開客貨郵融合發(fā)展工作，以縣為主體完成縣域內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級節(jié)點建設(shè)布局，村級寄遞物流綜合服務(wù)站覆蓋50%以上建制村。
圍繞上述目標(biāo)，《意見》明確推進(jìn)三級設(shè)施節(jié)點共建共享、推動城鄉(xiāng)運力資源互用互補、支持各類市場主體深度融合、延伸拓展末端便民服務(wù)功能、落實不同行業(yè)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任等主要任務(wù)。在推進(jìn)三級設(shè)施節(jié)點共建共享方面，云南將大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施融合建設(shè)。在縣級層面，建設(shè)集統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中攬收、分揀派送、倉儲轉(zhuǎn)運、信息調(diào)度等功能于一體的縣級快遞物流共配中心，吸引各類物流企業(yè)進(jìn)駐場站，實現(xiàn)資源共享。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，規(guī)劃建設(shè)“一站多能、多網(wǎng)共用、統(tǒng)一管理、集中配送”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站。在村級層面，開展物流寄遞、代銷代購、便民繳費、助農(nóng)取款、農(nóng)財險辦理等服務(wù)，打造村級物流綜合服務(wù)站。支持有條件的縣、鄉(xiāng)、村布設(shè)智能快遞柜，提升末端配送效率。
在推動城鄉(xiāng)運力資源互用互補方面，云南將加快形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域中心、建制村為節(jié)點的農(nóng)村公路網(wǎng)，實現(xiàn)“村村通”客貨運班車。鼓勵開通公交郵路；推廣定時、定點、定線路的農(nóng)村寄遞物流“客貨運班線”模式。
在支持各類市場主體融合方面，云南結(jié)合“快遞進(jìn)村”目標(biāo)要求，推廣城鄉(xiāng)統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等模式。鼓勵郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等企業(yè)，以組建合作聯(lián)盟或成立第三方平臺公司等方式建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵各地搭建數(shù)字公交貨運平臺，實現(xiàn)人、車、貨、站、線等信息精準(zhǔn)匹配追蹤。
在監(jiān)管方面，《意見》提出落實不同行業(yè)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任，對客貨郵融合發(fā)展實行“統(tǒng)一評估、統(tǒng)一簽收、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一標(biāo)識”的“四統(tǒng)一”規(guī)范化管理，線路開通前組織對通行條件及車輛安全進(jìn)行統(tǒng)一評估，運營過程中督促運營企業(yè)嚴(yán)格落實快件統(tǒng)一簽收制度，城鄉(xiāng)公交車輛配置儲件箱，統(tǒng)一集中管理郵政快遞包裹，營運車輛統(tǒng)一張貼“郵政快遞、小件物流”標(biāo)識。
