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7月27日，2023湄公論壇在昆明舉行，這是該論壇首次在泰國(guó)境外舉辦。
湄公學(xué)院是中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南六國(guó)政府間人力資源開(kāi)發(fā)國(guó)際組織，湄公論壇系學(xué)院旗艦活動(dòng)。
當(dāng)天，圍繞“推動(dòng)大湄公河次區(qū)域變革”主題，來(lái)自政府部門、國(guó)際組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、民間組織等的200余位代表交流共話。新的背景、新的目標(biāo)、新的未來(lái)，與會(huì)嘉賓期待，推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，為世界穩(wěn)定繁榮注入動(dòng)力。
加強(qiáng)合作呼聲高
湄公學(xué)院于1996年成立，致力于搭建瀾湄六國(guó)間交流合作平臺(tái)。近年來(lái)，瀾湄區(qū)域影響力不斷擴(kuò)大，域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、綠色發(fā)展等合作交流機(jī)會(huì)不斷增多。湄公學(xué)院院長(zhǎng)素立言期待，通過(guò)本次論壇，凝聚合力，找到推動(dòng)貿(mào)易投資、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等領(lǐng)域的變革之路。
“湄公學(xué)院成立初衷是加強(qiáng)人力資源和政策倡導(dǎo)方面的合作共議，團(tuán)結(jié)各方力量，推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平日益提高。”湄公學(xué)院指導(dǎo)委員會(huì)主席、泰國(guó)商業(yè)部前部長(zhǎng)納容差回顧了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作歷程。他說(shuō)：“近年來(lái)，中老鐵路等互聯(lián)互通項(xiàng)目為域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新機(jī)遇，但疫情增加了挑戰(zhàn)與不確定性。要進(jìn)一步鞏固合作成果，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，更要注意數(shù)字化等新趨勢(shì)?！?/p>
加快疫后的復(fù)蘇，加強(qiáng)合作與互聯(lián)互通是論壇嘉賓共同的呼聲。
柬埔寨公共工程和運(yùn)輸部物流司司長(zhǎng)成恩·皮持說(shuō)，今年，柬埔寨啟動(dòng)了《柬埔寨物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2022—2030）》，包括公路、鐵路、水路、航空、港口和物流中心建設(shè)等內(nèi)容，主要目標(biāo)是完善柬埔寨基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)交通網(wǎng)銜接融合。他相信，隨著區(qū)域合作不斷深化，柬埔寨將攜手各國(guó)伙伴實(shí)現(xiàn)更大共贏。
泰國(guó)博爾立格物流咨詢公司顧問(wèn)瓦查拉對(duì)中泰鐵路尤為關(guān)注。瓦查拉說(shuō)，中泰鐵路建成通車后，將大大加強(qiáng)泰中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域交流合作，并對(duì)域內(nèi)貿(mào)易、投資、旅游、物流發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
湄公學(xué)院項(xiàng)目專家朱力安·克拉克觀察到，瀾湄區(qū)域各國(guó)市場(chǎng)高速發(fā)展，私營(yíng)行業(yè)成為次區(qū)域合作的重要力量，各國(guó)政府持續(xù)推出鼓勵(lì)跨境投資舉措，區(qū)域一體化程度邁上新臺(tái)階?！澳壳暗陌l(fā)展趨勢(shì)令人振奮?！敝炝Π病た死苏f(shuō)，中老鐵路為老撾帶來(lái)了巨大商機(jī)，隨著這條鐵路的延伸，泰國(guó)、柬埔寨、越南甚至新加坡等國(guó)市場(chǎng)有望聯(lián)系得更緊密。
在東盟副秘書(shū)長(zhǎng)辛格看來(lái)，大湄公河次區(qū)域內(nèi)各國(guó)在深化域內(nèi)合作的同時(shí)，還可以與區(qū)域外各方實(shí)現(xiàn)更充分的合作。他說(shuō)，大湄公河次區(qū)域作為互聯(lián)互通與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心的作用越發(fā)突出，而由東盟發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）已對(duì)15個(gè)成員國(guó)全面生效，貿(mào)易投資自由化便利化水平加快提升。他希望，未來(lái)政府、企業(yè)、私營(yíng)部門、研究機(jī)構(gòu)等通力合作，不斷增強(qiáng)東盟與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、瀾滄江—湄公河合作等機(jī)制的協(xié)同對(duì)接。
激活人才動(dòng)力源
此次論壇期間開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和市場(chǎng)準(zhǔn)入”“貿(mào)易與物流”“清潔能源與氣候變化”3場(chǎng)平行論壇，在討論中，“人力資源”成為高頻詞匯。
近年來(lái)，湄公學(xué)院在農(nóng)業(yè)、清潔能源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展了人才培養(yǎng)項(xiàng)目。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，瀾湄區(qū)域充滿活力，人力資源在提高生產(chǎn)力、推動(dòng)創(chuàng)新方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。要加大教育投資，促進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，提高數(shù)字素養(yǎng)，幫助本地區(qū)民眾特別是青年人提高知識(shí)技能水平，為本地區(qū)在國(guó)際舞臺(tái)上創(chuàng)造更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“湄公河五國(guó)小農(nóng)生產(chǎn)者占比高，老齡化、城市化以及技術(shù)服務(wù)支持欠缺等因素導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏和勞動(dòng)力技能水平較低等問(wèn)題。”越南中南半島研究和咨詢機(jī)構(gòu)的學(xué)者洪范認(rèn)為，農(nóng)業(yè)發(fā)展以技術(shù)為導(dǎo)向，未來(lái)要加大農(nóng)村技術(shù)設(shè)施投入，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，幫助小農(nóng)生產(chǎn)者更好融入跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。
老撾農(nóng)林部官員蘇萬(wàn)通·南馮同樣呼吁加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能交流，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而幫助更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者擺脫貧困。他認(rèn)為，可通過(guò)國(guó)際會(huì)議、聯(lián)合項(xiàng)目、新媒體等與區(qū)域內(nèi)外各方力量建立更強(qiáng)大的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者賦能。
泰國(guó)孔敬大學(xué)地方行政管理學(xué)院副院長(zhǎng)斯里薩·勞占康說(shuō)，孔敬大學(xué)是泰國(guó)知名高校，近年來(lái)與多所云南高校展開(kāi)交流，增進(jìn)了中泰兩國(guó)的相互了解，促進(jìn)了學(xué)術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)域內(nèi)各國(guó)共同發(fā)展。
與會(huì)嘉賓到昆明鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察。在這里學(xué)習(xí)的老撾學(xué)員今年7月底完成了為期20個(gè)月的學(xué)習(xí)，回到老撾后他們將成為老撾首批鐵路專業(yè)教師。斯里薩·勞占康與昆明鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生交流后很有感觸，他特別提到，今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，過(guò)去十年，“一帶一路”的理念與實(shí)踐已深刻影響了包括泰國(guó)在內(nèi)的全球許多國(guó)家。“希望‘一帶一路’倡議能繼續(xù)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、貿(mào)易、投資等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，造福更多民眾?！彼估锼_·勞占康說(shuō)。
看好云南新機(jī)遇
近年來(lái)，云南省不斷推動(dòng)與湄公河流域國(guó)家互利合作走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)了與域內(nèi)國(guó)家雙邊合作機(jī)制全覆蓋，互聯(lián)互通項(xiàng)目向好發(fā)展。湄公河五國(guó)保持云南省主要外貿(mào)伙伴地位，教育合作、民生工程、文化藝術(shù)品牌活動(dòng)增進(jìn)了彼此民心相通。云南省作為中方理事參與對(duì)湄公學(xué)院合作，持續(xù)向?qū)W院定制培訓(xùn)項(xiàng)目，共同推動(dòng)區(qū)域合作。
云南省人民政府外事辦公室副主任陳榮杰說(shuō)，接下來(lái)，云南省將與域內(nèi)合作伙伴協(xié)同推進(jìn)互聯(lián)互通；合力開(kāi)拓貿(mào)易投資，深化產(chǎn)業(yè)合作，加快貿(mào)易投資合作平臺(tái)建設(shè)；積極倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，在青少年、婦女、體育、智庫(kù)、媒體等領(lǐng)域，拓展人文交流。
云南省商務(wù)廳現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)，將繼續(xù)發(fā)揮中老鐵路“黃金線路”效應(yīng)，吸引更多參與方共享中老鐵路機(jī)遇。云南省商務(wù)廳東盟貿(mào)易處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，將進(jìn)一步支持企業(yè)利用中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、RCEP等政策紅利，積極參與和組織各類貿(mào)促活動(dòng)。
云南是中國(guó)參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、瀾湄合作的前沿省份。不少湄公論壇與會(huì)嘉賓此次直觀感受到云南的開(kāi)放新氣象，看好云南的發(fā)展前景。
“隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，緬中兩國(guó)特別是緬甸與云南省的人員往來(lái)、經(jīng)貿(mào)合作、貨物互通等日益密切?！变毓珜W(xué)院可持續(xù)能源與環(huán)境項(xiàng)目官員丹達(dá)昂說(shuō)，云南以切實(shí)行動(dòng)不斷深化與湄公河流域國(guó)家的合作。例如，緬甸（臘戍）—中國(guó)（臨滄）邊交會(huì)每年都吸引兩國(guó)客商積極參與?！敖衲?月將舉辦的第7屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)暨第27屆中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)，對(duì)于包括中小企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)業(yè)者而言，是一次向世界展示企業(yè)價(jià)值與產(chǎn)品的好機(jī)會(huì)。”她補(bǔ)充道。
大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)與食品安全項(xiàng)目專家維歇爾是第三次來(lái)到云南。這次來(lái)，她欣喜地發(fā)現(xiàn)，云南的發(fā)展迅速、各行各業(yè)充滿活力、與區(qū)域各國(guó)的聯(lián)系也愈發(fā)密切。
接受記者采訪時(shí)，維歇爾正徜徉于昆明斗南花卉市場(chǎng)的花海中。這個(gè)全球第二大的鮮切花交易市場(chǎng)，給她留下了深刻印象?！翱吹锦r花，我不由得想到云南農(nóng)業(yè)。云南是中國(guó)連接?xùn)|南亞國(guó)家的門戶，這里的食品和蔬菜貿(mào)易量巨大，為云南發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)極大機(jī)遇。近年來(lái)，云南向周邊國(guó)家在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面分享了不少技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，云南與域內(nèi)各國(guó)的農(nóng)業(yè)合作潛力巨大，亟待進(jìn)一步挖掘?！本S歇爾說(shuō)。（云南日?qǐng)?bào) 記者劉子語(yǔ) 韓成圓 王靖中）
