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今年以來，位于昆明市宜良縣中心城區(qū)的南羊街道，緊緊圍繞城市基層黨建工作要點(diǎn)，積極探索“黨建+”工作思路和舉措，將共駐共建、多網(wǎng)合一、三位一體作為推進(jìn)工作的主線，充分將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為普法強(qiáng)基補(bǔ)短板工作動力，讓普法宣傳深入群眾日常生活，不斷推動普法工作縱深發(fā)展，為城市黨建和基層治理畫好“同心圓”、筑牢“一張網(wǎng)”、建好“聯(lián)合體”。
同頻共振 畫好普法責(zé)任“同心圓”
“黨建+組織”引領(lǐng)，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)普法強(qiáng)基補(bǔ)短板工作，以著力打造基層社會治理一體化實(shí)戰(zhàn)平臺，不斷建強(qiáng)“同頻共振”效果。不斷完善社會治理扁平化指揮調(diào)度體系，深入推進(jìn)街道大工委、社區(qū)大黨委常態(tài)化運(yùn)行，破除黨員“身份壁壘”，黨組織“隸屬圍墻”，激發(fā)普法活力及范圍，采取“周會商、旬調(diào)度、月通報(bào)”的工作機(jī)制推動工作，按照“隊(duì)伍實(shí)體化、工作實(shí)戰(zhàn)化”要求，進(jìn)一步充實(shí)完善街道、社區(qū)兩級人民調(diào)解組織和綜治隊(duì)伍力量。
加強(qiáng)基層黨建共商共建，定期召開大黨委聯(lián)席會，推行普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動指揮部實(shí)體化運(yùn)行，制定街道總方案1個，成立工作專班1個，13個社區(qū)完成組織架構(gòu)搭建。研究制定了“1＋1＋13”的方案體系,走訪群眾建立普法相關(guān)需求清單共22項(xiàng)，項(xiàng)目清單10項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨建+普法互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)。
以開展機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)“雙報(bào)到”服務(wù)活動為契機(jī)，各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員“兩代表一委員”常態(tài)化深入基層組織開展普法宣傳講座、文藝活動、入戶宣講等活動121次，參加人數(shù)2500人次。有效地發(fā)揮了黨組織的紐帶作用，激發(fā)了組織活力，凝聚了普法宣傳的工作合力，形成了普法責(zé)任“同心圓”。
多網(wǎng)合一 筑牢基層治理“一張網(wǎng)”
理順城市社區(qū)居民區(qū)網(wǎng)格體系，整合居民區(qū)行政區(qū)劃、黨支部、普法強(qiáng)基等五級網(wǎng)格，形成“一網(wǎng)統(tǒng)管、區(qū)域重疊”網(wǎng)格布局。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，網(wǎng)格化管理為抓手，整合居民區(qū)行政區(qū)劃、黨支部、創(chuàng)文、普法等網(wǎng)格，建立街道—社區(qū)—小組（支部）“一網(wǎng)統(tǒng)管、區(qū)域重疊”工作運(yùn)行體系，明確機(jī)關(guān)干部、社區(qū)黨員為兼職網(wǎng)格員，利用“平安宜良”小程序及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決群眾法律需求、政務(wù)服務(wù)需要，為群眾辦實(shí)事88件。
普法網(wǎng)格全覆蓋，把普法服務(wù)點(diǎn)建在網(wǎng)格上，對順和、起春、土橋、黃堡四個城區(qū)社區(qū)劃分第四級網(wǎng)格28個，黨支部與四級普法網(wǎng)格對應(yīng)，劃分第五級網(wǎng)格74個，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓棟長應(yīng)配盡配。資源整合，探索多元共治提升治理效能，由社區(qū)干部、網(wǎng)格員、報(bào)到黨員，共同組建普法強(qiáng)基志愿服務(wù)隊(duì)伍，排查化解婚姻家庭等各類矛盾糾紛76個，運(yùn)用“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，縱向聯(lián)動職能部門、執(zhí)法單位，平穩(wěn)處理觀瀾苑北側(cè)停車位問題等一批矛盾糾紛，形成多元共治的工作局面，有效解決城市管理、基層治理難題。
三位一體 建好共建共治“聯(lián)合體”
建立黨建、物業(yè)、業(yè)委會三位一體普法服務(wù)機(jī)制，凝聚優(yōu)勢資源下沉社區(qū)，不斷提升城市治理效能。筑牢陣地強(qiáng)根基，對轄區(qū)各社區(qū)黨群服務(wù)中心融合普法功能進(jìn)行改造升級，把黨群服務(wù)中心建設(shè)成普法基地，打造成為黨員、群眾接受普法教育的課堂、服務(wù)凝聚群眾的站點(diǎn)。
加大社區(qū)普法宣傳員增設(shè)力度，以調(diào)整后的居民小組范圍為條件，科學(xué)劃分物業(yè)小區(qū)普法互助小組，將全部居民小組長，部分物業(yè)人員納入普法宣傳隊(duì)伍，以在物業(yè)設(shè)立的小組辦公場所為基礎(chǔ)，加掛普法互助小組牌子，整合社區(qū)資源解決普法宣傳到基層的難題。
積極探索以“紅色物業(yè)”黨建推動城市基層治理、普法宣傳、法律互助、社區(qū)管理服務(wù)“雙向融入”的管理發(fā)展新途徑，順和社區(qū)掛牌成立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，以募集制形式的社區(qū)基金，服務(wù)社區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老，為幼兒提供教育、托管服務(wù)，推動2個物業(yè)公司成立黨支部，成立業(yè)委會6個，建立黨建、物業(yè)、業(yè)委會三位一體普法強(qiáng)基補(bǔ)短板服務(wù)機(jī)制。（通訊員周銀、謝雨龍）
