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脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，按照中央“四個不摘”要求，滬滇對口協(xié)作全面轉入助力云南鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新階段。
進入新階段，上海帶著職責使命，云南把握發(fā)展機遇，滇滬攜手開啟新航程，奏響對口協(xié)作的最強音。
上海，重視程度不減、投入力度不減、目標要求不減、幫扶成效不減，傾注真情實意、投入真金白銀、做到真幫實扶；云南，以協(xié)作促發(fā)展、以發(fā)展帶共富，深化機制建設、產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、消費幫扶、人才交流。
今年以來，滬滇雙方協(xié)作更加緊密。數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，到位上海財政援助資金38.18億元，啟動實施項目509個，資金撥付時間比上年提前30余天，資金支付率達52.07%，比上年同期提高了7.82個百分點。
用心用情 聚力共促區(qū)域協(xié)調發(fā)展
促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕是山海協(xié)力的共同目標，這不是簡單的交流，而是跨區(qū)域集中力量辦大事的一場壯舉。力度不斷加大，模式不斷創(chuàng)新，路徑不斷拓寬正是滬滇對口協(xié)作的真實寫照。
2020年，第三屆長三角國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會在上海舉辦，楚雄彝族自治州的彝繡成了展會上最耀眼的“明星”?！皶每曜泳蜁美C花針，會說話就會唱歌，會走路就會跳舞”——彝族文化的特質感染著觀眾，展會直播間吸引了50萬粉絲圍觀。
這一年，通過上海對口幫扶云南，彝繡的魅力得以展現(xiàn)在上海消費者面前。
隨著滬滇對口協(xié)作工作邁入更深層次，楚雄州抓住機遇，借助上海市的政策、資金、技術、人才和創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，深化彝繡產(chǎn)業(yè)合作，形成年產(chǎn)值突破2.45億元的民族文化特色產(chǎn)業(yè)。
這是一場跨越山海的接力長跑，為了接力不掉棒，滬滇兩地高位推進，不斷健全完善協(xié)作機制。
自1996年中央確定上海對口幫扶云南以來，歷屆上海市委、市政府把幫扶云南作為重要的政治責任和分內(nèi)工作來抓。目前，上海市按照中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以及把工作對象轉向所有農(nóng)民、把工作任務轉向推進鄉(xiāng)村“五大振興”、把工作舉措轉向促進發(fā)展等總體部署，著重保持原有幫扶政策措施的穩(wěn)定性和連續(xù)性，圍繞“中央要求、云南所需、上海所能”，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作、園區(qū)共建、消費幫扶、組團服務等方式，推動幫扶工作擴面提質增效，助力云南全面推進鄉(xiāng)村振興。
云南省委、省政府高度重視滬滇協(xié)作工作，成立云南省東西部協(xié)作和對口支援工作領導小組，全面強化對滬滇協(xié)作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和工作推進。省委、省政府主要領導多次率領省黨政代表團赴上海學習，與上海共同召開兩地聯(lián)席會議，簽訂框架協(xié)議、簽署會議紀要，推進重大事項和重點工作落實。編制《上海云南對口協(xié)作“十四五”規(guī)劃》和年度工作計劃，明確目標任務、細化具體舉措、壓實工作責任，推動幫扶政策、資金項目和干部人才隊伍實現(xiàn)有效銜接。健全工作協(xié)調、主動對接和部門協(xié)同等機制，完善資金項目管理辦法和績效評價體系，項目化、清單化、具體化抓好工作推進，推動資金投向更精準、項目安排更聚焦、使用管理更規(guī)范。
創(chuàng)新務實 全方位多維度深化協(xié)作
按照“廣東有序退、上海無縫接、云南努力干”的要求，云南積極優(yōu)化調整結對關系，由上海市16個區(qū)對口協(xié)作我省15個州（市）88個脫貧縣（市、區(qū)），實現(xiàn)協(xié)作資源多層次、全方位覆蓋。
2020年，昭通市大關縣啟動竹筍產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。廣東中山當年投入1000萬元參與一期建設；2021年6月，上海閔行接力廣東中山，繼續(xù)投入1000萬元支持一期項目完成建設。由此開始，上海全面助力大關竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
走進大關旭紅種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)車間，工人們正在用心打磨竹材。貨架上，筇竹打火機、筇竹毛筆、筇竹手杖、筇竹筆架、筇竹茶道用品以及竹編果盤、菜籃等竹制用品琳瑯滿目、精致實用。隨著上海支持建設的竹加工標準化廠房等項目落實，極大地補強和延長了大關筇竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條?！拔茵B(yǎng)竹三年，竹養(yǎng)我一輩子?！碑a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展讓大關竹農(nóng)深有感觸。
近年來，滬滇協(xié)作以脫貧群眾增收為主攻方向，圍繞就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費、人才等領域深化協(xié)作取得顯著成效。
云南借助上海職教院校、技能實訓基地等平臺，開展集中辦班、以工代訓、組團式送教等技能培訓。截至7月底，全省舉辦勞務協(xié)作培訓班619期，培訓農(nóng)村勞動力27897人次（其中：培訓脫貧勞動力19736人次），實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)19.88萬人（其中：脫貧勞動力就業(yè)8.07萬人）。向27個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣投入幫扶資金13.36億元，啟動實施幫扶項目151個。向易地扶貧搬遷集中安置區(qū)投入幫扶資金2.06億元，實施項目15個。通過上海幫助，銷往省外農(nóng)產(chǎn)品和特色手工藝產(chǎn)品40.93億元。
創(chuàng)新探索“上海企業(yè)+云南資源”“上海研發(fā)+云南制造”“上海市場+云南產(chǎn)品”“上?？偛?云南基地”協(xié)作模式，搶抓上海產(chǎn)業(yè)轉移機遇，梳理策劃對滬招商重點項目，大力推進“滬企入滇”工程，開展企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和園區(qū)共建，著力打造承接上海產(chǎn)業(yè)轉移的優(yōu)選地。
截至7月底，新增引導落地投產(chǎn)企業(yè)168家，實際到位投資18.46億元。共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)80個，引導入園企業(yè)129家，入園企業(yè)實際到位投資額12.14億元。借助上海先行先試經(jīng)驗，打造鄉(xiāng)村振興示范點20個。
為推動人才協(xié)作走深走實，滬滇兩地大力開展干部互派掛職、人才互動交流、人員互學互助，深入學習借鑒上海先進經(jīng)驗和技術。
截至7月底，全省各級各部門1653人次到上海調研對接東西部協(xié)作工作。上海16個區(qū)與我省15個州88個縣持續(xù)深化結對關系。我省向上海選派掛職干部209名、專技人才553名，接收上海掛職干部236名、專技人才624名。
不以山海為遠，攜手共赴未來。從產(chǎn)業(yè)合作到勞務協(xié)作、消費幫扶，在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的道路上，滬滇肩并肩闊步前行。（云南日報 記者王淑娟）
