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今年，由中央紀(jì)委國家監(jiān)委主管、云南省紀(jì)委監(jiān)委主辦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對基層小微權(quán)力監(jiān)督的“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺正式上線，以信息化促進(jìn)監(jiān)督下沉落地、融入基層治理，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，以監(jiān)督解決群眾急難愁盼問題。該平臺將小微權(quán)力曬在陽光之下，實(shí)現(xiàn)了主動服務(wù)群眾和接受群眾監(jiān)督的融合互促。
昆明市紀(jì)委監(jiān)委將推廣好、使用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺作為構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局的重要一環(huán)。自該平臺在昆明上線以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好用活基層監(jiān)督平臺，推動基層信息公開、著力發(fā)現(xiàn)問題線索、拓寬群眾監(jiān)督渠道，通過數(shù)字賦能進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”。
出臺業(yè)務(wù)細(xì)則
釋放監(jiān)督最大效能
為規(guī)范基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺業(yè)務(wù)辦理，打破數(shù)據(jù)壁壘，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索，促進(jìn)各方監(jiān)督力量有機(jī)貫通、形成合力，在前期推廣運(yùn)行的基礎(chǔ)上，昆明市紀(jì)委監(jiān)委立足實(shí)際，制定出臺《基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺業(yè)務(wù)運(yùn)行細(xì)則（試行）》（下稱《細(xì)則》），對平臺運(yùn)行維護(hù)等職責(zé)分工進(jìn)一步明確細(xì)化，為全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分級分策強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保業(yè)務(wù)精準(zhǔn)規(guī)范高效運(yùn)行提供“全流程”制度保障。
“結(jié)合平臺運(yùn)行實(shí)際，按照‘專人負(fù)責(zé)、分散辦公’的模式開展工作，保障平臺運(yùn)行使用維護(hù)工作‘多點(diǎn)位同步’‘全鏈條貫通’?！崩ッ魇屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行工作責(zé)任“網(wǎng)格化”、平臺業(yè)務(wù)“閉環(huán)式”、運(yùn)行情況“派單式”管理，通過督促各相關(guān)部門及時(shí)處置、答復(fù)、解決群眾意見建議和急難愁盼，做到情況處置及時(shí)、矛盾化解及時(shí)、問題解決及時(shí)，以規(guī)范、嚴(yán)密的制度建設(shè)編織起平臺業(yè)務(wù)高效管理運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。
“我們安排專人緊盯平臺投訴件辦理各項(xiàng)流程，督促相關(guān)單位限時(shí)有效辦結(jié)，做到群眾投訴事項(xiàng)辦理到哪一步、結(jié)果如何、是否滿意等都可以在平臺上一覽無余?！睂さ榭h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人與兩名負(fù)責(zé)平臺日常運(yùn)轉(zhuǎn)的干部根據(jù)《細(xì)則》要求及平臺前期運(yùn)行情況，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，補(bǔ)充完善監(jiān)督事項(xiàng)清單內(nèi)容。
用好用活監(jiān)督平臺
“小切口”撬動“大治理”
對照《細(xì)則》，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對各相關(guān)單位、部門監(jiān)督事項(xiàng)清單梳理的督促指導(dǎo)，著力推動基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺與政策制度落實(shí)有效銜接、與信訪辦理平臺有機(jī)融合、與宣傳推廣多元同步，讓基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺成為持續(xù)整治民生領(lǐng)域突出問題、堅(jiān)決查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)、促進(jìn)信訪辦理、推動發(fā)現(xiàn)解決問題的“助攻手”，以“小切口”撬動問題“大治理”。
此外，為強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，促進(jìn)工作常態(tài)化開展，昆明市紀(jì)委監(jiān)委建立定期通報(bào)機(jī)制。結(jié)合平臺使用實(shí)際，每季度對工作落實(shí)情況進(jìn)行研判，按月對全市各村（社區(qū)）平臺使用情況和信息發(fā)布中存在問題進(jìn)行通報(bào)，適時(shí)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對反映問題突出的工作數(shù)據(jù)開展分析，充分運(yùn)用研判類派單、落實(shí)類派單等統(tǒng)計(jì)派單工作機(jī)制，以問題整改倒逼責(zé)任落實(shí)，督促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升。
指尖“監(jiān)督一點(diǎn)通”
架起干群“連心橋”
“之前家里整天都見不到陽光，現(xiàn)在客廳和臥室都能曬到太陽，沒想到在‘監(jiān)督一點(diǎn)通’上反映問題才兩三天，就得到解決了?！比涨?，家住盤龍區(qū)鼓樓街道的姚大媽通過基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺投訴渠道，成功解決困擾自家大半年的煩心事。
這是基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺一鍵直通民心，推動群眾監(jiān)督和基層治理的生動實(shí)踐?！捌脚_既公開基層公權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)信息，又及時(shí)辦理群眾投訴，回應(yīng)群眾訴求，解答群眾疑問?！崩ッ魇屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。昆明市紀(jì)委監(jiān)委聚焦及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，在平臺上形成投訴、受理、轉(zhuǎn)辦、辦理、擬制答復(fù)意見、審核答復(fù)意見、答復(fù)、評價(jià)、辦結(jié)9個(gè)流程。
信息公開不及時(shí)、不透明，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督存在盲點(diǎn)，是滋生基層腐敗問題的一個(gè)重要原因。
“我們把基層小微權(quán)力‘監(jiān)督一點(diǎn)通’平臺的應(yīng)用融入貫徹落實(shí)‘清廉云南’建設(shè)行動中，與‘清廉云南’建設(shè)昆明實(shí)踐10項(xiàng)行動充分結(jié)合?！崩ッ魇屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，昆明市紀(jì)委監(jiān)委聚焦教育、醫(yī)療、住房、社保、民政救助、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老、城鎮(zhèn)道路停車收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)進(jìn)行梳理，切實(shí)解決群眾身邊存在的頑障痼疾。
截至目前，昆明市基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺訪問量達(dá)到118.7萬次、投訴量362件，滿意度89.75%。
下一步，昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將聚焦在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作中當(dāng)好“領(lǐng)跑者”、提高“貢獻(xiàn)率”目標(biāo)，緊緊圍繞推動完善基層監(jiān)督體系，著力統(tǒng)籌市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)督力量，進(jìn)一步用好、用實(shí)、用活基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺，促進(jìn)專責(zé)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有效銜接、有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有力發(fā)現(xiàn)問題，標(biāo)本兼治解決問題，不斷激發(fā)基層治理的內(nèi)生動力，讓監(jiān)督有形有效、走深走實(shí)。（昆明日報(bào) 記者呂文康 通訊員段懿菲 王娟）
