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一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。企業(yè)“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”的關(guān)鍵一環(huán)，是優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
上半年來(lái)，五華區(qū)市場(chǎng)主體總量達(dá)到14.2萬(wàn)戶，同比凈增2.3萬(wàn)戶。數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，就是市場(chǎng)主體對(duì)五華區(qū)營(yíng)商環(huán)境的最直接肯定。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要久久為功。五華區(qū)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程實(shí)施，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)，通過(guò)制定穩(wěn)增長(zhǎng)34條措施、產(chǎn)業(yè)突破三年工作方案等文件，建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)、營(yíng)商環(huán)境全面提質(zhì)考核等制度，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境全面提質(zhì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
從“8小時(shí)”到“全天候”服務(wù)的跨越，五華區(qū)政務(wù)服務(wù)的觸角不斷延伸。建成“昆明24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助專(zhuān)區(qū)”、設(shè)立首家科創(chuàng)“營(yíng)商環(huán)境觀察站”、授牌首家法治“營(yíng)商環(huán)境觀察站”、聘任營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員開(kāi)展不定期巡查及監(jiān)督……多項(xiàng)扎實(shí)的舉措直指企業(yè)和群眾辦事的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。
下半年，五華區(qū)將緊扣“比審批流程、比工作效率、比服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo)，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率和“零跑腿”比例不低于85%，確保全區(qū)市場(chǎng)主體總量達(dá)到15.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)18%，“四上”企業(yè)708戶，同比凈增121戶。
在長(zhǎng)期服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中，五華區(qū)各職能部門(mén)意識(shí)到，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不僅要全面發(fā)力，夯基固本抓基礎(chǔ)提升，更要針對(duì)性、“精準(zhǔn)滴灌”解決企業(yè)之所需，為解決企業(yè)“急難愁盼”下足“繡花功夫”。
主要負(fù)責(zé)人登門(mén)拜訪，送政策、送技術(shù)、送服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害營(yíng)商環(huán)境的“中梗阻”問(wèn)題，這在全區(qū)各職能部門(mén)中已經(jīng)成為一種常態(tài)。
翠湖荷花節(jié)游人如織，南屏街“火把節(jié)”萬(wàn)人狂歡……行政審批事項(xiàng)的快捷有力推動(dòng)了文化市場(chǎng)的繁榮。上半年，全區(qū)共接待游客1407萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入264億元，同比增長(zhǎng)80.76%，增速位列全市第1。1-7月，五華區(qū)文化旅游行業(yè)新增文旅企業(yè)464戶，規(guī)模以上文旅企業(yè)130戶。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新環(huán)境，培育壯大科技創(chuàng)新主體，也是五華區(qū)找準(zhǔn)發(fā)力的“賽道”。
今年以來(lái)，五華區(qū)2家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，35家成為專(zhuān)精特新中小企業(yè)，104家獲批專(zhuān)精特新創(chuàng)新型企業(yè)，84家通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
新云滕科技有限公司2022年入庫(kù)以來(lái)一直保持高速發(fā)展，目前營(yíng)業(yè)收入達(dá)3.3億元，增速達(dá)700%以上，為云南省股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新板掛牌企業(yè)，今年成功認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，成為五華區(qū)唯一一家民營(yíng)“小巨人”企業(yè)。
五華區(qū)科創(chuàng)服務(wù)中心打造了“線上+線下+窗口”的服務(wù)體系，按窗口化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)提供開(kāi)放、固定、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)場(chǎng)所，服務(wù)對(duì)象覆蓋轄區(qū)400余家有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)和42家科研院所。針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等工作，定期邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“問(wèn)診把脈”，提升企業(yè)服務(wù)效能。
目前，已有多家金融機(jī)構(gòu)推出了具有各自特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，金融機(jī)構(gòu)評(píng)估、貸款手續(xù)、時(shí)間不斷壓減，區(qū)級(jí)財(cái)政給予符合條件的企業(yè)1年期50%的貼息補(bǔ)助。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融模式創(chuàng)新，讓“知本”變資本，為企業(yè)解決資金短缺提供了新的渠道。
同時(shí)，五華區(qū)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，積極探索柔性執(zhí)法、首違不罰、包容審慎監(jiān)管，為轄區(qū)企業(yè)營(yíng)造規(guī)范、寬松、包容的發(fā)展環(huán)境。
70%以上的問(wèn)題通過(guò)服務(wù)解決、20%的問(wèn)題用管理手段解決、10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決，這便是五華區(qū)在城市管理中推行的“721”工作法。執(zhí)法人員深入轄區(qū)建筑施工企業(yè)、臨街商鋪等場(chǎng)所開(kāi)展行政審批服務(wù)咨詢和法律法規(guī)宣傳，積極貫徹落實(shí)行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)及容錯(cuò)糾錯(cuò)柔性執(zhí)法規(guī)定，強(qiáng)化“溫情執(zhí)法”，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)。
一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”，將進(jìn)一步激發(fā)五華區(qū)市場(chǎng)主體活力，為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境支撐。
