


9月2日,云南滇中引水項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,中鐵一局滇中引水工程大理II段施工6標(biāo)項(xiàng)目板凳山隧洞進(jìn)口至板凳山隧洞1號(hào)支洞上游順利貫通,比計(jì)劃工期提前392天。
9月6日,記者從省政府新聞辦舉行的云南省水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2023年8月13日,云南省政府正式批復(fù)了《云南省水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期云南水網(wǎng)建設(shè)的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,《規(guī)劃》提出,云南水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目總投資1.85萬億元,實(shí)施6項(xiàng)重大行動(dòng),著力解決水利發(fā)展不平衡、不充分問題,提升水利公共服務(wù)均等化水平。
到2050年
云南水網(wǎng)全面建成
云南水網(wǎng)是以六大河流水系為基礎(chǔ)、滇中引水等重要引調(diào)水工程為通道、重要高原湖泊和調(diào)蓄工程為結(jié)點(diǎn)、智慧調(diào)控為手段,集水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)保護(hù)治理、流域防洪減災(zāi)等功能于一體的現(xiàn)代立體綜合網(wǎng)絡(luò)體系。
《規(guī)劃》提出,云南水網(wǎng)建設(shè)的總體目標(biāo)是,到2035年,全省供水安全系數(shù)提升到1.3以上,城鄉(xiāng)供水一體化率提高到90%,城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率提升到90%以上,重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,基本形成云南水網(wǎng)總體格局,省級(jí)骨干網(wǎng)逐步建成,市縣級(jí)水網(wǎng)基本完善,構(gòu)建與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的水安全保障體系。
到2050年,云南水網(wǎng)全面建成,各層級(jí)水網(wǎng)高效協(xié)同融合。全面構(gòu)建空間均衡的水資源優(yōu)化配置和供水保障體系、安全可靠的流域防洪減災(zāi)體系,綠色生態(tài)的河湖保護(hù)治理體系、“四預(yù)”功能完備的數(shù)字孿生水網(wǎng),云南省水安全得到全面保障。
《規(guī)劃》提出,圍繞全省“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的區(qū)域發(fā)展格局,立足流域整體和水資源空間均衡,結(jié)合江河湖泊水系特點(diǎn)和水利基礎(chǔ)設(shè)施布局,構(gòu)建“一主四片、西水東引、立體調(diào)配、多源互濟(jì)”的云南水網(wǎng)空間布局。
其中,“一主四片”中的“一主”指滇中區(qū),“四片”指滇東北、滇東南、滇西北、滇西南4個(gè)片區(qū)。西水東引,即以滇中引水工程為主軸,將金沙江優(yōu)質(zhì)水源向西輸送到滇中區(qū)域。立體調(diào)配,即按照水流自然規(guī)律,處理好自流引水和適度提水的關(guān)系,通過水流立體調(diào)配,逐步滿足不同高程地區(qū)城鄉(xiāng)供水和高原特色農(nóng)業(yè)灌溉需求,改善高原河湖生態(tài)狀況,合理安排重點(diǎn)區(qū)域洪澇水出路,實(shí)現(xiàn)水網(wǎng)綜合功能。
多源互濟(jì),即以滇中引水等重大引調(diào)水工程為主要水源,以大中型水電站水資源綜合利用工程、中小型水庫(kù)等為重要補(bǔ)充,形成“連網(wǎng)聯(lián)供、多源互濟(jì)、調(diào)配自如、保障有力”的水資源配置體系,不斷提升水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端干旱能力。
投1.85萬億元
實(shí)施6項(xiàng)重大行動(dòng)
《規(guī)劃》提出,緊緊圍繞國(guó)家、流域、云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,緊扣人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水安全問題,將實(shí)施百縣萬村供水提質(zhì)、新增千萬畝現(xiàn)代灌區(qū)、洪澇災(zāi)害防御能力提升、生態(tài)文明排頭兵爭(zhēng)創(chuàng)、數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)、水網(wǎng)體制機(jī)制創(chuàng)新等6項(xiàng)重大行動(dòng),規(guī)劃項(xiàng)目總投資1.85萬億元,其中,2023—2035年規(guī)劃完成投資11800億元,著力解決水利發(fā)展不平衡、不充分問題,提升水利公共服務(wù)均等化水平。
其中,百縣萬村供水提質(zhì)行動(dòng),近期實(shí)施農(nóng)村供水保障3年專項(xiàng)行動(dòng)和城鄉(xiāng)供水一體化3年行動(dòng)方案,遠(yuǎn)期繼續(xù)鞏固拓展城鄉(xiāng)供水一體化行動(dòng),保民生福祉。通過新建水廠、管網(wǎng)延伸、水廠改擴(kuò)建、新建水源等措施,解決2328萬人口高品質(zhì)供水問題,覆蓋全省129個(gè)縣(市、區(qū))的11000多個(gè)村(社區(qū)、街道),到2035年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“水網(wǎng)電網(wǎng)化”運(yùn)營(yíng)。
新增千萬畝現(xiàn)代灌區(qū)行動(dòng),將圍繞糧食安全和高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,以平壩灌區(qū)、干熱河谷灌區(qū)、提質(zhì)增效灌區(qū)等為重點(diǎn),因地制宜打造具有云南特色和民族文化傳承、具有重要生態(tài)功能、“旱能灌、澇能排,機(jī)能耕、車能運(yùn)”的新時(shí)代“元陽模式”。重點(diǎn)實(shí)施新建37處大型灌區(qū)和93處中型灌區(qū),12處大型灌區(qū)和184處中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,新增1500萬畝集中連片灌溉面積,改善灌溉面積1349萬畝,增加糧食、高原特色蔬菜和水果產(chǎn)量,保障糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興。
洪澇災(zāi)害防御能力提升行動(dòng),將聚焦全省防洪排澇體系存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出短板,統(tǒng)籌推進(jìn)主要支流及中小河流治理、縣級(jí)以上城市防洪達(dá)標(biāo)建設(shè)、防洪調(diào)蓄工程建設(shè)、重點(diǎn)山洪溝治理等任務(wù),全面提升防洪減災(zāi)能力。實(shí)施六大水系干流治理共91段1055公里,主要支流治理共200段1777公里,中小河流治理7639公里;建設(shè)南汀河、甸心等防洪水庫(kù)14件;實(shí)施昆明西北分洪工程、滇池下泄第三通道等重點(diǎn)防洪工程;推進(jìn)75座城市防洪達(dá)標(biāo)建設(shè)及易澇區(qū)整治工程。
生態(tài)文明排頭兵爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng),將實(shí)施九大高原湖泊保護(hù)治理工程78個(gè),實(shí)施其他重要高原湖泊保護(hù)治理工程24個(gè),實(shí)施重要河流生態(tài)廊道建設(shè)工程616個(gè),建設(shè)474個(gè)綠美河湖,實(shí)施河、湖、庫(kù)沿岸綠化及區(qū)域生態(tài)修復(fù)。
數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)行動(dòng),將以建設(shè)數(shù)字孿生工程、數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)及構(gòu)建“四預(yù)”為目標(biāo),集中力量開展“3+1”工程,即水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字孿生平臺(tái)、多元智能調(diào)度業(yè)務(wù)應(yīng)用三大工程及網(wǎng)絡(luò)安全和綜合保障大機(jī)制。加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步完善“空天地”一體化水利信息立體感知網(wǎng);構(gòu)建以九大高原湖泊、大中型水利工程等對(duì)象為主體的水資源、防洪、調(diào)度等模型,搭建數(shù)字孿生平臺(tái);構(gòu)建水資源調(diào)度、水生態(tài)調(diào)度、防洪排澇調(diào)度等智能業(yè)務(wù)應(yīng)用;建設(shè)省級(jí)水利數(shù)字孿生與技術(shù)支持中心、云南省水利物業(yè)化管理中心等技術(shù)與服務(wù)綜合保障措施。
水網(wǎng)體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng),以最大程度發(fā)揮水網(wǎng)工程綜合效益為目標(biāo),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化水利投融資改革,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,打造水電站水資源綜合利用樣板區(qū),推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化和物業(yè)化管理;以赤水河、九大高原湖泊等為試點(diǎn),分區(qū)分批打造一批水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)示范區(qū)。
滇中引水二期工程
已開挖各類隧洞15.25公里
滇中引水工程是云南水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈,目前工程建設(shè)進(jìn)展如何?對(duì)此,相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,滇中引水工程分為兩期建設(shè),一期工程包括水源工程和輸水工程。水源工程建設(shè)一座裝機(jī)48萬千瓦的提水泵站,平均提水揚(yáng)程219米。輸水工程施工建筑物總長(zhǎng)755公里,其中,輸水主干渠長(zhǎng)664公里,施工支洞長(zhǎng)91公里。一期工程概算總投資825.76億元、工期96個(gè)月。截至2023年8月底,一期工程水源工程隧洞掘進(jìn)、土石方工程基本完工,已轉(zhuǎn)入混凝土澆筑、襯砌、機(jī)電設(shè)備安裝階段,輸水工程累計(jì)開挖(掘進(jìn))622.3公里,占施工總里程755公里的82.4%,輸水建筑物累計(jì)開挖(掘進(jìn))533.9公里、襯砌289.6公里,分別占總長(zhǎng)664千米的80.4%、43.6%。
二期工程由輸水工程、提水工程和調(diào)蓄工程組成,分為二期骨干工程和二期配套工程。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委委托的中國(guó)水科院關(guān)于二期骨干工程可研報(bào)告的評(píng)估成果,二期骨干工程共布置9條干線,輸水線路全長(zhǎng)94.53公里,共布置提水泵站4座,總裝機(jī)65.50兆瓦;布置調(diào)蓄水庫(kù)4座,調(diào)蓄庫(kù)容4628萬立方米,估算總投資98.1億元??偣て?0個(gè)月。目前該項(xiàng)目可研報(bào)告審批事項(xiàng)正在積極協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二期配套工程共布置各級(jí)干支線168條,其中:干線31條,分干線91條,支線46條,線路全長(zhǎng)1769.05公里。共布置588個(gè)輸水建筑物,其中管道393條總長(zhǎng)1222.3公里,隧洞72條總長(zhǎng)135.12公里,利用天然河道或現(xiàn)有輸水系統(tǒng)18條總長(zhǎng)296.95公里,其余為明渠(暗涵)、倒虹吸、渡槽共105條總長(zhǎng)114.68公里。共布置提水泵站50座,總裝機(jī)157.4兆瓦。布置調(diào)蓄水庫(kù)1座,總庫(kù)容530.2萬立方米。工程總投資329.1億元,總工期59個(gè)月。配套工程于2022年8月26日啟動(dòng)全面建設(shè)。截至目前累計(jì)完成各類隧洞開挖15.25公里,管道安裝103.3公里,倒虹吸安裝0.9公里,箱涵澆筑1.1公里。(都市時(shí)報(bào) 全媒體記者張小燕)