9月15日,省政府辦轉發(fā)省發(fā)展改革委《關于恢復和擴大消費的若干措施》,從穩(wěn)定大宗商品消費、促進住房消費健康發(fā)展、大力發(fā)展服務消費、擴大電子產(chǎn)品消費等7方面提出30條措施,進一步激發(fā)消費潛力,提振消費信心,促進經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。其中,對購置日期在2024年1月1日—2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,對購置日期在2026年1月1日—2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅。
對購置日期在2024年1月1日—2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅
穩(wěn)定大宗商品消費方面,鼓勵汽車消費。延續(xù)和優(yōu)化2023年新能源汽車車輛購置稅減免政策,對購置日期在2024年1月1日—2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日—2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。繼續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,支持公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共領域新增或更新車輛采購新能源汽車。鼓勵對消費者“以舊換新”或購買新車(乘用車)給予補貼。研究制定加快發(fā)展汽車后市場、放寬皮卡車進城限制等具體措施。研究居民電動汽車充電設施分時電價政策,引導居民低谷時段充電,降低電動汽車使用成本。
促進成品油消費。鼓勵成品油零售企業(yè)開展讓利活動,與汽車銷售企業(yè)開展新車、成品油跨界融合促銷。
提升家居家電消費。開展綠色、智能家具家電以舊換新及下鄉(xiāng)活動,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、商場、家裝公司、回收企業(yè)等開展聯(lián)合促銷活動,促進家具家電升級換代。鼓勵老年人家庭開展家居適老化改造,安裝視頻照護系統(tǒng)、護理型洗浴裝置等。推動在居民小區(qū)規(guī)范設置廢舊家具家電、裝修垃圾投放點,完善廢舊物資回收網(wǎng)絡。
鼓勵對購買首套自住房的二孩以上家庭 適當提高住房公積金貸款額度和降低首付比例
促進住房消費健康發(fā)展方面,支持剛性和改善性住房消費。扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,擴大保障性租賃住房供給,著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。積極穩(wěn)步推進城中村改造。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造。
探索出臺靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。支持住房公積金繳存人提取公積金用于租賃住房,鼓勵有條件的州、市對繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員給予繳存補貼等有關政策支持。鼓勵有條件的城市對購買首套自住房的二孩以上家庭,給予適當提高住房公積金貸款額度和降低首付比例等有關政策支持。繼續(xù)支持提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯等自住房改造,政策支持范圍擴大到本人及配偶雙方父母自住房加裝電梯等改造。
積極開展推廣活動,結合“線上+線下”互動模式,圍繞“彩云購房節(jié)”面向省外購房群體開展系列宣傳推廣活動,多形式、多渠道加強“有一種叫云南的生活”宣傳,促進住房消費健康發(fā)展。
鼓勵申報“世界美食之都”
大力發(fā)展服務消費方面,擴大餐飲消費。打造美食地標,結合夜間文旅消費集聚區(qū)建設,打造一批特色餐飲美食街區(qū)。到2025年,培育3條全國知名特色餐飲美食街區(qū)、規(guī)范20條省級特色餐飲美食街區(qū);每個縣、市、區(qū)打造一個集萃人文、承載記憶、寄托鄉(xiāng)愁的夜間美食體驗地。組織開展“云南名特小吃節(jié)”、“野生菌美食文化節(jié)”、“避酷暑(寒)·品滇菜”等促消費活動,營造飲滇茶、喝云咖的消費氛圍。支持各州、市結合地域特色舉辦美食節(jié)、小吃節(jié),視活動規(guī)模和成效給予適當資金支持。組織開展滇菜“名店”、“名師”、“名菜”、“名小吃”評比活動。實施滇菜進酒店、進景區(qū)、進機場、進高鐵等“四進”活動,拓寬滇菜營銷渠道。制作“云南美食地圖”,開發(fā)“滇菜美食文化之旅”精品旅游線路。支持利用短視頻平臺等新媒體宣傳推廣滇菜產(chǎn)品和民族特色餐飲文化,強化網(wǎng)上營銷。鼓勵有條件的州、市申報“世界美食之都”。加快發(fā)展餐飲新業(yè)態(tài)新模式,構建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+加工中心+中央廚房+電子商務”一體化發(fā)展新模式。加快預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)提升餐飲質量和配送標準化水平。
提振住宿消費。探索開展“星級住宿”、“舒心住宿”、“品質住宿”等創(chuàng)建活動,鼓勵行業(yè)協(xié)會評選最受消費者歡迎的酒店、民宿。推動“酒店+會議中心”、“酒店+月子中心”等新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵各類酒店、民宿健全完善自助商店、影音娛樂、健身等配套服務設施,促進住宿消費提質升級。
豐富文旅消費。持續(xù)深入開展促銷活動。深入推進“旅游+”和“+旅游”,培育推出一批康養(yǎng)度假、文化體驗、鄉(xiāng)村休閑、科學科普、游學研學等新業(yè)態(tài)項目。加快發(fā)展邊(跨)境旅游,推動中老鐵路沿線旅游資源及線路產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵舉辦帳篷露營節(jié)、戶外音樂節(jié)、少數(shù)民族藝術節(jié)、動漫文化節(jié)等大型活動。持續(xù)打造體育旅游系列產(chǎn)品,到2025年培育不少于100個體育旅游精品項目。
壯大體育消費。積極引進國際國內大型體育賽事,提升“一帶一路·七彩云南”等系列品牌賽事影響力。實施青少年體育活動促進計劃。推廣冰雪、電子競技、露營等時尚運動,辦好第一屆中國戶外運動產(chǎn)業(yè)大會。加強體育公園、全民健身中心、健身步道等基礎設施建設,支持山地、水上、航空、冰雪、汽摩等戶外運動營地建設。鼓勵各地推動現(xiàn)有商業(yè)綜合體增設體育運動設施,支持將閑置廠房改造為體育運動場所。持續(xù)推進云南省體育消費試點工作,積極申報新一批國家體育消費試點城市。
提升健康服務消費。其中,開展中醫(yī)藥服務百姓健康系列活動,深入推進中醫(yī)藥文化和健康知識進社區(qū)、進機關、進學校。支持省、州、市、縣各級建設130個中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓中心。重點培育“十大云藥”品種,建設標準化道地中藥材基地,支持中藥產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培引和上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時,提質養(yǎng)老育幼消費、做大做強會展消費、促進家政消費。
允許在夜間特定時段設置戶外攤位
擴大電子產(chǎn)品消費方面,推廣家庭安防、智慧廚房、智能睡眠、健康衛(wèi)浴、綠色家居環(huán)境等應用場景,鼓勵可穿戴設備、智能產(chǎn)品消費,促進電子產(chǎn)品消費升級。加強隱私保護和監(jiān)督管理。
拓展新型消費方面,壯大數(shù)字消費,鼓勵企業(yè)建設一批數(shù)字消費體驗中心,支持昆明市建設“國家綜合型信息消費示范城市”,加強數(shù)字消費示范項目應用推廣。開展普惠性“上云用數(shù)賦智”行動,推動新增“上云”企業(yè)1萬家以上。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟,鼓勵經(jīng)營主體延長夜間營業(yè)時間,活躍夜購、夜宴、夜娛、夜游、夜健、夜演等消費業(yè)態(tài),培育一批夜間演藝精品,打造多業(yè)態(tài)融合的夜間經(jīng)濟場景,培育20個具有較大影響力的省級夜經(jīng)濟集聚區(qū)。適度延長夜間消費集聚區(qū)周邊公共交通運營時間,在夜間消費場所靈活增設臨時停車位,對出于消費需要的臨時停車實施包容性管理。允許在夜間特定時段設置戶外攤位,鼓勵各地對經(jīng)允許臨時占用道路、利用公園(廣場)等公共場所開展夜間經(jīng)營活動免收有關費用。
推廣綠色消費,培育“云系列”綠色品牌。打造全國重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,到2025年,全省綠色食品、有機產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品有效認證數(shù)量達到8000個以上。以昆明、玉溪、保山、普洱為試點,打造云南省綠色出行示范。廣泛開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動。
完善消費基礎設施方面,健全農(nóng)村商業(yè)設施和物流配送體系、加快培育多層級消費中心。支持昆明建設面向南亞東南亞區(qū)域性國際消費中心城市。推動邊境城市打造商業(yè)中心、批發(fā)市場、免稅購物店等多元化、多層次消費場景,建設口岸特色消費城市。積極推進省級步行街改造提升試點建設,加快智慧商圈(商店)培育。鼓勵各地發(fā)揮旅游、文化、民族、沿邊等優(yōu)勢,打造各具特色、錯位發(fā)展的特色商圈。加快推進國家級、省級“一刻鐘便民生活圈”試點建設,鼓勵各地將“一刻鐘便民生活圈”建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、老舊小區(qū)改造等相銜接,推動便民商業(yè)設施進社區(qū)。加快新能源汽車充電設施建設。完善景區(qū)配套服務功能。提升鄉(xiāng)村旅游基礎設施水平。
保障困難群體基本生活消費
提升消費能力方面,著力擴就業(yè)增收入。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,降低企業(yè)運營成本,增加就業(yè)崗位,提高員工薪資水平。實施好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動、“七彩云南”勞務品牌促就業(yè)計劃、農(nóng)村居民及脫貧人口持續(xù)增收三年行動、“技能云南”行動等,實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè),提升居民消費能力。
加強金融對消費的支持,鼓勵金融機構圍繞“衣食住行游”等高頻場景,推出信用卡消費立減金、減免商戶手續(xù)費等優(yōu)惠活動。加大資金支持力度,支持符合條件的消費基礎設施項目申報地方政府專項債券。鼓勵有條件的地區(qū)統(tǒng)籌各類資金,適度發(fā)放消費券,引導消費券發(fā)放平臺企業(yè)配套優(yōu)惠政策,促進汽車、家電、家具、餐飲等重點領域消費。
落實休息休假、帶薪年休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息。
保障困難群體基本生活消費。及時將符合救助條件的居民納入特困供養(yǎng)、低保范圍,按規(guī)定標準足額發(fā)放補助資金,實現(xiàn)應保盡保、應救盡救。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障標準。在達到啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制條件時,及時啟動實施困難群眾價格臨時補貼,切實保障困難群眾基本生活。(都市時報記者 龐繼光)