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汽笛聲聲、車輪滾滾……隨著“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列開行，東西部協(xié)作建設面向印度洋國際陸海大通道邁出了嶄新的一步。下一步如何落實？以“深化東西部協(xié)作 共建陸海大通道”為主題的研討會隨后在昆明舉行。
研討會上，云南主動拋出“橄欖枝”，發(fā)出倡議，表達了與有關部委、各兄弟省（市、區(qū)）以及各企業(yè)集團攜手共建面向印度洋國際陸海大通道的美好愿望。
各方給予了積極回應：“深化與云南區(qū)域合作，以更大的力度推進浙江企業(yè)積極參與面向印度洋國際陸海大通道建設?！薄跋乱徊?，江西將積極響應今天研討會的倡議，持續(xù)優(yōu)化中老鐵路貨運班列運營，與云南攜手共同推動班列高質量發(fā)展。”“上海臨港集團將積極參與推動國際貨運發(fā)展，充分發(fā)揮物流大通道作用，以貨物運輸便捷帶動貿易體量提升，為東西部產業(yè)發(fā)展提供良好助力。”
水到渠成
當前，建設面向印度洋國際陸海大通道具有重大意義。
習近平總書記兩次考察云南指出，云南經濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。云南是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡，要建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心。
國務院支持云南建設輻射中心的意見中，明確提出要暢通互聯(lián)互通的國際大通道。
貫徹落實習近平總書記重要指示精神，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，云南積極研究并推動面向印度洋國際陸海大通道建設。這是落實習近平總書記對云南重要指示精神的具體行動，有利于更好地服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動中國—中南半島、中老中緬經濟走廊建設向縱深發(fā)展，形成構建新發(fā)展格局的重要支撐，是全面提速建設我國面向南亞東南亞輻射中心的重大舉措，有利于提升與南亞、東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)國家之間政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通的合作水平，是深化國內區(qū)域合作的有效途徑，有利于促進東西部協(xié)作，加快與東歐班列西部陸海新通道的對接合作，更好地服務長三角經濟圈、成渝地區(qū)雙城經濟圈和粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域，帶動中西部地區(qū)發(fā)展。
云南省發(fā)展改革委有關負責人介紹，目前云南鐵路“八出省”的通道和高速公路“七出省”的通道已基本建成。隨著中老鐵路建成通車，黃金線路效應日益顯現(xiàn)，截至今年9月底，中老鐵路累計運輸貨物2667萬噸，發(fā)送旅客2179.4萬人次。建設面向印度洋國際陸海大通道，其時已至、其行可待。
風來帆速
為加快大通道建設，云南成立由省政府主要領導高位推動，分管副省長擔任組長的工作專班，實體化推進各項工作。同時，聯(lián)合重點智庫，進一步研究明確了大通道的概念、定位和路線，加強與國家相關部委的匯報銜接和兄弟省市的交流學習，赴重慶等地調研，學習借鑒西部陸海新通道和中歐班列的運營成功經驗，加快中老鐵路沿線的綜合開發(fā)。加強與中國物流、中集集團、中遠海運等物流企業(yè)的合作對接，推動中老鐵路沿線現(xiàn)代物流業(yè)的重點項目落地實施。
面向印度洋國際陸海大通道建設是一項長期性系統(tǒng)性的工作。下一步，云南省將積極推動“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列常態(tài)化運行，進一步放大中老鐵路“黃金線路”的效應，務實推動大通道建設取得實效。積極爭取加強與兄弟省市交流合作；加快推動境內外互聯(lián)互通，暢通重點線路；深化與優(yōu)質物流企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以市場化的方式組建大通道建設的綜合性運營平臺，打造好中老泰、中緬印度洋新通道品牌；強化東西部協(xié)作，推進研究產業(yè)園區(qū)建設，推動東中西部產業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，打造我國承接國內外產業(yè)轉型的示范；與兄弟省市協(xié)同發(fā)力，形成建設合力，優(yōu)化進出口，提高產品的競爭力，拓展南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的市場。
萬象 老撾方向班列
2023年10月6日3時，首趟“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列回程（萬象南—昆明王家營西—上海），從距離昆明1050公里的老撾萬象南站發(fā)車，這趟班列在開行26小時后抵達昆明王家營西集裝箱中心站。
昆明 首發(fā)
2023年10月8日9時，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列開行首發(fā)儀式在中鐵聯(lián)集昆明中心站舉行。
9時35分，該班列駛離昆明王家營西集裝箱中心站，將在82小時后到達上海。
上海 上海方向班列
2023年10月6日9時，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列（去程）發(fā)車儀式在上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)蘆潮港集裝箱中心站舉行。該趟班列將途經云南昆明發(fā)往老撾萬象南站，全程3756公里，預計用時4天至5天。
2022年1月10日
中老鐵路國際貨物列車首開“瀾湄快線”譜系產品，從昆明至萬象僅需26小時。
2022年3月14日
一批跨境電商商品從昆明搭乘中老鐵路國際貨物列車出發(fā)，目的地是泰國。這是云南跨境電商商品首次通過中老鐵路出口，標志著云南“跨境電商＋鐵路運輸”業(yè)務模式正式落地運行。
2022年6月30日
云南省首個內陸鐵路車站海關監(jiān)管作業(yè)場所“昆明鐵路國際班列海關監(jiān)管作業(yè)場所”建成并投入使用，這意味著列車可以直接在昆明王家營西集裝箱中心站完成報關、清關或轉關，極大地釋放了口岸通道能力，提高口岸放行速度。
2022年8月30日
云南省首單中老鐵路多式聯(lián)運“一單制”成功試運，為中老鐵路進出口企業(yè)降低物流成本、簡化鐵路公路多種運輸方式銜接做了有益探索。
2022年9月30日
中老鐵路磨憨鐵路口岸提質改造工程完工，新建的到發(fā)線、調車線等10條股道正式開通，極大釋放了磨憨鐵路口岸通道能力，更好發(fā)揮中老鐵路運輸及進出口優(yōu)勢。
2023年2月7日
一列搭載19個冷鏈集裝箱，裝有286噸新鮮蔬菜的中老鐵路“瀾湄快線”國際貨物列車從昆明王家營西集裝箱中心站駛出，55小時后到達泰國曼谷。這趟列車的開行標志著中老泰全程鐵路運輸往返班列成功首發(fā)。
2023年4月10日
借助磨憨鐵路口岸進境水果指定監(jiān)管場地建成的有利契機，首批通過特貨背包式冷藏箱裝運的泰國榴蓮搭乘中老鐵路“瀾湄快線”從老撾萬象南站抵達昆明王家營西集裝箱中心站，標志著中老鐵路冷鏈跨境常態(tài)化運輸正式開啟。
2023年7月7日
一列搭載泰國汽車零配件的班列從成都國際鐵路港發(fā)出前往歐洲。這也是“瀾湄蓉歐快線”（羅勇—萬象—昆明—成都—布達佩斯）首次發(fā)車，標志著中老鐵路班列與中歐班列正式聯(lián)線貫通。
倡議 以大通道促進大開放 以大開放促進大發(fā)展
10月8日，在建設面向印度洋國際陸海大通道主題研討會上，云南省發(fā)出《共同推進面向印度洋國際陸海大通道建設合作共識和倡議》（以下簡稱《倡議》），倡議有關部委、各兄弟省(市、區(qū))及各企業(yè)集團攜手共同建設面向印度洋國際陸海大通道(以下簡稱“大通道”)。
攜手共建大通道
大通道通過海公鐵多式聯(lián)運，以云南為支點，通道為牽引，串聯(lián)腹地，聯(lián)動沿海沿邊，建設里程更短、效率更高、物流成本更低、服務更優(yōu)、安全便捷的國際陸海大通道。
《倡議》提出，共同推動大通道基礎設施建設，完善聯(lián)通東中西部地區(qū)綜合交通體系，共同加強沿線物流樞紐建設，著力構筑東西互濟、聯(lián)通內外的高質量交通基礎設施網絡，推動通道運輸能力提質增效；堅持政府引導、企業(yè)主體、市場運作，支持頭部物流企業(yè)在關鍵物流節(jié)點建立集散分撥中心，整合節(jié)點資源，創(chuàng)新物流組織模式，全力提升貨物集結運輸服務能力；改善口岸通行條件，建設智慧口岸，優(yōu)化通關便利化水平，降低成本，構建貨運班列組織運營平臺，按照市場化原則，推動“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列、“瀾湄蓉渝”國際貨運班列等常態(tài)化，推進通道物流規(guī)?；M織、區(qū)域化集散、專業(yè)化服務和網絡化運行，合力共建面向印度洋國際陸海大通道。
同心共促大開放
共同服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，以共建“一帶一路”為引領， 秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，依托大湄公河次區(qū)域經濟合作等雙多邊機制，用好中國—南亞博覽會等平臺，繼續(xù)積極參與中國—中南半島經濟走廊、中緬經濟走廊和中老經濟走廊建設，堅持優(yōu)勢互補，發(fā)揮自貿試驗區(qū)、開發(fā)開放試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺作用，推動平臺聯(lián)動、政策協(xié)同、制度互鑒、信息共享，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，以大通道促進大開放，以大開放促進大發(fā)展。
通力協(xié)作大產業(yè)
共同推進沿邊產業(yè)園區(qū)建設，推動形成合理的區(qū)域產業(yè)分工和產業(yè)轉移梯度，用好用活東西部協(xié)作機制，發(fā)揮省際間比較優(yōu)勢，加強政策聯(lián)動，深化改革創(chuàng)新，打造一流營商環(huán)境，強化招商對接，推動東中西部產業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，促推產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、關鍵企業(yè)集聚成勢，增強對周邊國家產業(yè)的影響力、帶動力和輻射力，打造我國承接國內外產業(yè)轉移的靚麗名片，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要窗口。
合力暢通大貿易
高質量實施《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP) ，對標國際高標準經貿規(guī)則，共同推動與周邊國家貿易合作，促進人員、物資、信息等要素雙向流動和集聚，推進數字化互聯(lián)互通，穩(wěn)步擴大與周邊國家規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。高標準建設自由貿易試驗區(qū)，共同打造高水平國際貿易企業(yè)集聚區(qū)，加強貿易金融創(chuàng)新服務，增強貿易集聚發(fā)展能力，建設面向國內外的大宗商品交易平臺，打造消費中心城市和沿邊特色商圈，推動貿易方式轉型升級，創(chuàng)新服務貿易、發(fā)展數字貿易，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，打造更多高能級開放平臺。
齊心共筑大市場
共同推動與南亞東南亞及環(huán)印度洋地區(qū)市場對接，秉持統(tǒng)籌自主、開放包容、協(xié)調聯(lián)動、共建共享理念，協(xié)調解決卡點堵點問題，維護公平競爭市場環(huán)境。優(yōu)化進出口市場布局，培育壯大外貿經營主體，提高國內產品競爭力，推動國內產品方便快捷輸入南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)市場。共同開展國際產能合作，加強“走出去”的統(tǒng)籌協(xié)調，共同防范各類風險，共享廣闊市場紅利，提升企業(yè)市場競爭力，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業(yè)、大產業(yè)帶動大發(fā)展。
合作共謀大發(fā)展
從今年起，云南力爭每年舉辦一次“面向印度洋國際陸海大通道合作論壇”，誠邀國家部委支持和幫助，兄弟?。ㄊ小^(qū)）、物流企業(yè)及知名外貿企業(yè)共謀共商共議通道能力提升、物流樞紐建設、沿線產業(yè)開發(fā)和經營主體培育、高水平對外開放等合作事宜，解放思想、守正創(chuàng)新，積極探索開創(chuàng)出一條凝聚共識、合作共贏、充滿活力的高質量發(fā)展大通道。
聲音 共同打造面向東盟和南亞的開放平臺
中國物流集團總經理廖家生：
“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列的開通，是及時落實“一帶一路”倡議的具體行動，是深化東西部協(xié)作、共建國際陸海大通道進入新階段的重要舉措，對進一步深化東西雙向互濟和區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，促進滬滇兩地資源優(yōu)勢互補，提升中老鐵路黃金線路效應，擴大中老與東南亞經貿合作具有重要意義。
下一步，中國物流集團將加快落實與云南省的戰(zhàn)略合作協(xié)議，盡快組建平臺公司，與各方共同助力“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列常態(tài)化開行，推進建設面向印度洋國際陸海大通道建設，為“一帶一路”建設取得新的、更大成果貢獻力量。
中國遠洋海運集團副總經理林戟：
近年來，圍繞大通道建設，作為全球技術領先的國有航運企業(yè)，中遠海運在強化數字技術與綠色賦能，服務大中小微企業(yè)的發(fā)展方面取得積極成效。其中，數字化供應鏈平臺集成、航運、港口、公路、鐵路等全流程調度，區(qū)塊鏈的電子訂單獲得國際相關組織的認可。
中遠海運將協(xié)同各方，積極推廣數字化供應鏈全鏈產品及區(qū)塊鏈產品，共同研究探討綠色低碳產業(yè)鏈及具體項目合作，深度融入并服務好大通道沿線產業(yè)需求，努力在助力提升云南及中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移能力等方面發(fā)揮更大作用。
貴州省商務廳廳長馬雷：
貴州有國際貨運物流獨特的輻射優(yōu)勢，愿意攜手云南承上啟下、揚長避短，通過中歐班列、中老鐵路、前沿大通道、西部陸海新通道以及航空貨運，共同打造面向東盟和南亞的開放平臺。具體行動包括強化與云南商務口岸部門的合作；強化外向型產業(yè)的培育，以優(yōu)質商品進出口為切入點，依托中老鐵路優(yōu)勢，搶抓RCEP實施的重大機遇，服務周邊地區(qū)產業(yè)升級，全力推進更深層次的開放；研究制定互為補充的支持政策，在貨源組織、貨物倉儲等方面給予優(yōu)惠，提升口岸通關效率，協(xié)同促進區(qū)域口岸物流降本增效。
四川省商務廳副廳長喬方：
今年是“一帶一路”倡議提出十周年，云南省舉辦本次研討會具有非常重要的意義。中老鐵路是共建“一帶一路”標志性工程。東盟是四川外貿最重要的貿易伙伴，目前，四川和東盟的貿易額占全省貿易額的20%。從目前情況來看，在四川和東盟的貿易過程中，通過中老貨運班列運輸的貨值較小，未來的發(fā)展空間很大。下一步，我們將積極響應本次研討會的合作共識和倡議，立足中老、面向東盟，加快建設內陸開放戰(zhàn)略高地。
商務部駐昆明特派員肖鳳懷：
云南正成為我國面向南亞東南亞最具開放優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。云南提出構建面向印度洋國際陸海大通道的設想，是主動服務和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。建議積極向上爭取支持，強化共商共建共享，正確認識定位，重點加強協(xié)調對接合作，建立利益共享機制，促進沿線省(市、區(qū))區(qū)域戰(zhàn)略對接和優(yōu)勢互補；對外深化與周邊國家在鐵路運營口岸宏觀物流貿易標準規(guī)則等方面的溝通，提高大通道貨物通過效率；用好國家政策和資金，在周邊國家實施對云南開放和發(fā)展有利的服務項目。
交通運輸部專家委員會主任周偉：
本次開行“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列，推進大通道建設，要做好這些工作：一是創(chuàng)新，在國際專列開行的多邊、雙邊跨國運輸協(xié)議以及便利通關等方面有所突破；二是從法規(guī)、機制等方面打造對外開放的標桿和品牌；三是充分發(fā)揮空間協(xié)同多地參與優(yōu)勢，落實到工作機制上，在貨源組織、政策機制、金融模式等方面形成合力。（昆明日報 記者吳潔 王紹芬）
