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2022年以來，昆明市委政法委、市法學會把推進首席法律咨詢專家制度落到實處，不斷發(fā)揮廣大法學法律專家“智囊團”“思想庫”“人才庫”的重要作用，積極為地方重大公共決策、重大法律風險防控、重大矛盾糾紛調處、重大信訪積案化解等“問診把脈”，為昆明高質量發(fā)展提供法治保障。
建制度促發(fā)展
爭做專家工作的“好管家”
市法學會堅持制度先行，修改完善《昆明市法治智庫管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規(guī)定，昆明市法學會首席法律咨詢專家與法治智庫專家同步管理，明確了專家選聘條件和流程、權利義務、退出機制等，對首席法律咨詢專家實行動態(tài)管理，促進首席法律咨詢專家工作制度化、規(guī)范化水平明顯提升。
各縣（市）區(qū)法學會在建立首席法律咨詢專家?guī)斓耐瑫r，結合工作實際加強管理。例如：官渡區(qū)法學會規(guī)定了禁止牟利、執(zhí)業(yè)回避等4項行為規(guī)范，明確了“派單式”“點單式”的專家咨詢程序，建立每季度定期會商、案件通報等工作制度，為推行首席法律咨詢專家制度提供了規(guī)范文件支撐，提高了專家管理工作科學性。
立標準重專業(yè)
開出法治建設的“智慧花”
2022年底，市法學會積極引智聚才建隊伍，從昆明市法學會法治智庫的35名專家中選聘5名國家級、省級法學、法律專家，組建首席法律咨詢專家?guī)?。今年，市法學會又從昆明市法治智庫中增選4名專家，聘任為首席法律咨詢專家，擴大了首席法律咨詢專家覆蓋面。
目前，昆明市14個縣（市）區(qū)中，五華區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)、晉寧區(qū)、宜良縣、祿勸縣7個區(qū)（縣）法學會已經建立首席法律咨詢專家?guī)??！敖衲甑?，全?4個縣（市）區(qū)法學會將全面建立首席法律咨詢專家?guī)??！笔蟹▽W會相關負責人介紹。
據(jù)悉，昆明市縣兩級法學會首席法律咨詢專家以高校專家學者、法律實踐工作者為主體，覆蓋金融、房地產、媒體網(wǎng)絡、輿情引導等多方面的專業(yè)人才。全市市縣兩級法學會現(xiàn)有52名首席法律咨詢專家，其中，昆明市級、官渡區(qū)的首席法律咨詢專家?guī)煲呀浽谥卮蠼ㄔO、重大風險防控和矛盾糾紛化解中發(fā)揮了實效，為黨委、政府決策提供參考，在立法論證、法學研究、法治宣傳、案件評查、風險評估等法治建設工作中發(fā)揮了積極作用。
抓重點重日常
結出群眾滿意的“平安果”
自推行首席法律咨詢專家工作以來，昆明市縣兩級法學會積極搭建平臺，圍繞黨委、政府重點建設項目、征地拆遷、環(huán)境保護、基層治理等方面重大敏感案件，組織首席法律咨詢專家“把脈問診”，全力解決群眾操心事煩心事揪心事。
例如：2023年初，首席法律咨詢專家積極參與普法強基補短板專項行動，采取送法上門、入戶走訪、法律宣講、以案釋法等方式，開展法治宣傳教育50余場、入戶走訪30余人次、化解調處20余件矛盾糾紛。2023年7月，昆明市委政法委、市法學會組織首席法律咨詢專家，針對昆明中央法務區(qū)首批入駐機構、支持法律服務發(fā)展若干措施、管理和運維模式三方面開展座談咨詢并出具書面咨詢意見，確保昆明中央法務區(qū)建設工作有序推進。首席法律咨詢專家圍繞自貿試驗區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展“十大賽道”等重大工作，參與40余次研討論證、出具161份法律意見書、審查100余份重要文件，并結合百名法學家百場報告會，不斷提升領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。
昆明市通過推進首席法律咨詢專家制度，讓法治“智慧花”開遍每一寸土地，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果“三個效果”有機統(tǒng)一，為建設更高水平的平安昆明、法治昆明貢獻力量。（昆明日報 記者唐麗 通訊員郭珊珊）
