成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組、廣泛開展自查自糾……今年以來,昆明市交通運輸局認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦執(zhí)法領(lǐng)域5類突出問題,以執(zhí)法問題查糾整改為抓手,以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),深入開展運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治。截至目前,市交通運輸局運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治成效初顯,群眾滿意度不斷提升。
高位統(tǒng)籌 下好專項整治“一盤棋”
為高效推進運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治,今年以來,市交通運輸局制定印發(fā)《昆明市運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》,成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立完善市、縣兩級工作機制。在具體工作推進中,局黨組高位統(tǒng)籌,多次聽取運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作推進情況匯報,并對具體工作進行安排部署。在局黨組的工作部署下,市交通運輸局多次組織召開工作推進會,印發(fā)整治推進工作文件22個,局屬系統(tǒng)召開工作推進會36次,對具體工作進行再安排、再部署并跟蹤督辦,推動運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作落地見效。
自專項整治工作啟動以來,在局黨組的安排部署下,市交通運輸局以自查自糾和線索排查相結(jié)合的方式,全面梳理執(zhí)法問題,聚焦逐利執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法尋租5類問題,梳理排查12345熱線、12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話、局長信箱等涉及執(zhí)法領(lǐng)域問題線索400余條。針對查糾線索,市交通運輸局細(xì)化整改措施,限時責(zé)令整改,并建章立制,推進執(zhí)法規(guī)范長效化建設(shè)。
今年以來,市交通運輸局持續(xù)推行包容審慎監(jiān)管,按照規(guī)范性文件制定程序,當(dāng)前正在修訂完善包容審慎監(jiān)管“五張清單”。為統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),市交通運輸局制定《昆明市客運市場行政執(zhí)法法律適用的意見》,修訂《關(guān)于非法客運行政處罰工作意見》,完善《道路運輸行政執(zhí)法高頻事項自由裁量權(quán)清單(試行)》,統(tǒng)一執(zhí)法法律適用規(guī)則、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)尺度,不斷提升群眾安全感和滿意度。
同時,市交通運輸局暢通群眾訴求收集渠道,在執(zhí)法辦公及交通運輸場、站、所等區(qū)域張貼《關(guān)于開展運輸領(lǐng)域突出問題線索投訴舉報公告》,并通過昆明市交通運輸局網(wǎng)站發(fā)布,強化宣傳動員,持續(xù)擴大專項整治宣傳覆蓋面。
調(diào)研督導(dǎo) 推動專項整治走深走實
在專項整治工作中,市交通運輸局深入開展調(diào)研走訪,黨政負(fù)責(zé)人帶隊對道路運輸、出租汽車管理進行現(xiàn)場調(diào)研,聽取管理執(zhí)法情況,重點對群眾反映強烈的駕校培訓(xùn)監(jiān)管、非法網(wǎng)約車整治和綜合執(zhí)法等問題進行分析研究;局屬執(zhí)法機構(gòu)以執(zhí)法服務(wù)為切入口,累計調(diào)研走訪企業(yè)1369戶,座談從業(yè)人員4458人次,面對面了解掌握企業(yè)現(xiàn)狀和對執(zhí)法工作的意見建議。
今年8月4日,市交通運輸局在云南眾達機動車駕駛培訓(xùn)有限公司開展昆明市機動車駕駛培訓(xùn)領(lǐng)域“大調(diào)研”“大接訪”活動?;顒臃謨呻A段進行,第一階段為“大調(diào)研”,昆明市交通運輸局采取座談的形式,對昆明市機動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進行了解;第二階段為“大接訪”,市交通運輸局接待4名機動車駕駛培訓(xùn)參培信訪人員,了解信訪人員訴求后,針對信訪人員訴求會商研究,現(xiàn)場解決信訪人員反映的問題,切實解決昆明市機動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)存在的突出問題,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
此外,市交通運輸局多舉措開展執(zhí)法監(jiān)督,組織開展執(zhí)法案卷集中評查,實現(xiàn)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法案卷抽查全覆蓋;開展專項督察,通過走訪道路運輸企業(yè)、抽查干部職工知曉情況、查閱臺賬資料等方式,對局屬12家執(zhí)法機構(gòu)進行督導(dǎo);落實非訴強制執(zhí)行案件審查制度,今年以來,累計向人民法院申請強制執(zhí)行案件169件,印發(fā)問題通報3次、“以案釋法”文件3個,召開專題會議6次,以審促改。
百舸爭流,奮楫者先。下一步,市交通運輸局將持續(xù)推進運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作,深入落實執(zhí)法問題整改,提升執(zhí)法效能,加強執(zhí)法隊伍綜合能力建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)監(jiān)督,推動專項整治工作走深走實。(昆明日報 記者王紹芬 通訊員劉祖鵬)