
昆明信息港訊 記者楊雨 10月27日,昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境·昆明市場(chǎng)監(jiān)管在行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì),昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)鄧永斌主持并發(fā)布相關(guān)工作情況。
據(jù)介紹,“昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局全面落實(shí)中央、省市關(guān)于深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署,緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這一主線(xiàn),堅(jiān)持‘大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管’,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化提升市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作?!苯衲暌詠?lái),昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)對(duì)標(biāo)桿、推改革、促創(chuàng)造、強(qiáng)監(jiān)管等多方發(fā)力,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力,全力打造“公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”。
優(yōu)服務(wù)疏堵點(diǎn) 市場(chǎng)準(zhǔn)入更便捷
昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局放寬準(zhǔn)入,助力經(jīng)營(yíng)主體培育,嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制度,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)遷移手續(xù)以及升級(jí)開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。其次,深入推進(jìn)商事制度改革。推動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革,截至9月底,全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行業(yè)綜合許可辦理890家,分項(xiàng)許可辦理975件。通過(guò)在自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)試點(diǎn)“集群注冊(cè)”“商事主體登記確認(rèn)制”等改革,打造制度創(chuàng)新高地,目前“集群注冊(cè)”改革已經(jīng)向全市進(jìn)行推廣。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)行政審批告知承諾制改革,不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍、拓展惠及群體、完善審批程序、簡(jiǎn)化辦事流程,截至9月底,共以告知承諾形式通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可6.18萬(wàn)件,有效激發(fā)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力。此外,借助深化歇業(yè)備案登記“一件事一次辦”改革,在全省試點(diǎn)推行歇業(yè)備案登記一網(wǎng)通辦,為經(jīng)營(yíng)主體按下“暫停鍵”提供高效便捷服務(wù),截至目前全市已有753戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體辦理歇業(yè)登記,83戶(hù)歇業(yè)主體恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。截至9月底,共有1.35萬(wàn)戶(hù)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上注銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)申請(qǐng)了注銷(xiāo)“一網(wǎng)服務(wù)”,占全省總申報(bào)數(shù)的37.22%。
促公平強(qiáng)監(jiān)管 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更有序
昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,不斷完善審查機(jī)制體制,開(kāi)展政策措施清理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)三年專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查和抽查行動(dòng),完成對(duì)石林、富民兩個(gè)縣區(qū),住建、文旅、交運(yùn)、發(fā)改金融5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)抽查,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作落細(xì)落實(shí)。同時(shí)持續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為。同時(shí),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)力度。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),中國(guó)(昆明)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批成為國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心,推動(dòng)昆明打造“輻射中心、開(kāi)放春城”。此外,在大型市場(chǎng)、商超、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)工作站(點(diǎn)),截至目前已建成覆蓋全市所有縣(市)區(qū)維權(quán)援助站點(diǎn)63個(gè)。并與市工信部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)“千企”創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng),助力企業(yè)打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全鏈條。
強(qiáng)機(jī)制重信用 市場(chǎng)監(jiān)管更有力
昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局在全省首推市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域免罰清單、“首違不罰”清單、容錯(cuò)糾錯(cuò)柔性執(zhí)法“五張清單”,形成“有溫度、有力度”的監(jiān)管格局,有力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在全省率先建成“昆明市智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)”,現(xiàn)已具備了日常監(jiān)管任務(wù)實(shí)時(shí)調(diào)度、重點(diǎn)活動(dòng)支撐保障、“明廚亮灶”智能化全天候監(jiān)管等功能。2022年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)到92.60%,創(chuàng)歷史新高。全市56萬(wàn)戶(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理,按照“信用+隨機(jī)抽查”方式對(duì)不同信用等級(jí)企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。同時(shí)創(chuàng)新實(shí)施“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管,對(duì)同一業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)主體制定統(tǒng)一檢查事項(xiàng)清單,統(tǒng)一檢查對(duì)象名錄庫(kù),規(guī)范檢查內(nèi)容和方式,實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢、綜合會(huì)診、精準(zhǔn)施策”。
本次發(fā)布會(huì),還邀請(qǐng)了市市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處、信用監(jiān)督管理處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進(jìn)處、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法處、行政審批處、綜合規(guī)劃處主要負(fù)責(zé)人參加發(fā)布并詳細(xì)解答媒體對(duì)相關(guān)政策的提問(wèn)。