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近日,《云南省十四屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《立法規(guī)劃》)公布,58件立法項(xiàng)目被列入規(guī)劃。
《立法規(guī)劃》是對(duì)未來(lái)五年立法工作的統(tǒng)籌安排,對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央推進(jìn)全面依法治國(guó)的決策部署,具有十分重要的意義。省人大常委會(huì)緊扣黨中央重大決策部署和省委工作安排,緊扣云南“三個(gè)定位”和省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)安排立法項(xiàng)目。
《立法規(guī)劃》自編制工作正式啟動(dòng)以來(lái),歷經(jīng)公開征集、梳理匯總、逐項(xiàng)論證、反復(fù)協(xié)商,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局和立改廢并舉、慎立多修,突出針對(duì)性、適用性和可操作性的特點(diǎn),兼顧立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。最終確定了條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的32件,需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的26件,以及立法條件尚不完全具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項(xiàng)目,共三類立法規(guī)劃項(xiàng)目。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展立法,將制定中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、口岸服務(wù)、滇中新區(qū)、電力發(fā)展、滇中引水工程保護(hù)管理、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例和修改旅游條例等列入了規(guī)劃;圍繞惠民立法,將制定醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全條例及修改全民健身、殘疾人保障條例等列入了規(guī)劃;圍繞生態(tài)環(huán)保立法,將制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)、九大高原湖泊入湖河道保護(hù)、河道管理、水污染防治條例以及修改濕地保護(hù)、牛欄江保護(hù)條例等列入了規(guī)劃;圍繞弘德立法,將制定志愿服務(wù)、傳統(tǒng)村落保護(hù)條例以及修改非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例等列入了規(guī)劃;圍繞新興領(lǐng)域立法,將制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例和修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例等列入了規(guī)劃;圍繞涉外領(lǐng)域立法,將修改邊境管理?xiàng)l例和制定口岸服務(wù)、華僑權(quán)益保護(hù)等列入了規(guī)劃。在規(guī)劃一、二類項(xiàng)目中,修改和廢止項(xiàng)目共32件,占55%。
此外,因《立法規(guī)劃》是指導(dǎo)性規(guī)劃,為了給實(shí)施過(guò)程中的必要調(diào)整預(yù)留空間,《立法規(guī)劃》明確,因黨和國(guó)家出臺(tái)重大改革決策部署、上位法立改廢或省委有要求、地方性法規(guī)清理評(píng)估及地方性法規(guī)實(shí)施情況發(fā)生變化,需要及時(shí)制定、修改或廢止地方性法規(guī)的,按照地方性法規(guī)立項(xiàng)論證程序,在年度立法計(jì)劃中適時(shí)安排。（云南網(wǎng) 記者楊海然）
