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“孟定”傣語(yǔ)意為“會(huì)彈琴的壩子”，素有“黃金口岸、柔情傣鄉(xiāng)”的美譽(yù)。孟定鎮(zhèn)位于耿馬縣西南部，國(guó)土面積1101.06平方公里，轄12個(gè)村民委員會(huì)，11個(gè)社區(qū)。孟定鎮(zhèn)國(guó)境線長(zhǎng)47.35公里，7個(gè)邊境村（社區(qū)），60個(gè)自然村77個(gè)村民小組，農(nóng)戶4330戶21265人。孟定鎮(zhèn)聚焦“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”6大目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表“19項(xiàng)考核指標(biāo)”，并通過(guò)“五項(xiàng)措施”認(rèn)真做好現(xiàn)代化邊境幸福村的建設(shè)工作。
黨建引，統(tǒng)一思想聚合力
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)帶動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，凝心聚力推動(dòng)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)。一是思想引領(lǐng)。提高站位，統(tǒng)一思想，通過(guò)召開群眾會(huì)宣傳現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)精神及政策，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造全面參與、全員參與、全力建設(shè)的濃厚氛圍，做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致。二是組織引領(lǐng)。筑牢基層根基，全面鞏固提升黨支部規(guī)范化成果，推進(jìn)基層黨組織作用充分發(fā)揮，建機(jī)制強(qiáng)隊(duì)伍，77個(gè)村（居）民小組實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋；強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗力，建立考錄大學(xué)生人才信息庫(kù)，加強(qiáng)本土人才和實(shí)用型、工匠型人才培養(yǎng)，確保有人干事，干有方向，干有成效。三是行動(dòng)引領(lǐng)。迅速行動(dòng)，高效推進(jìn)，踐行一線工作法，積極融入全省“一帶四區(qū)”和全市“一廊一帶一片一道”黨建新版圖，把邊疆黨建長(zhǎng)廊和大通道建設(shè)作為推動(dòng)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)的主要抓手，通過(guò)黨支部示范、黨員帶頭，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，領(lǐng)著群眾干，帶著群眾做，將“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
項(xiàng)目助，夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展
堅(jiān)持項(xiàng)目助推，統(tǒng)籌資金，不斷加大投入，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“新提升”。一是規(guī)劃建設(shè)一批項(xiàng)目。規(guī)劃開工建設(shè)項(xiàng)目227個(gè)，完成投資3.34億元，實(shí)施水、電、路、5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。河外水源連通工程實(shí)現(xiàn)通水，解決了邊境村（社區(qū)）靠天吃水的問(wèn)題，群眾吃上了放心水；新建（改建）沿邊公路63.1公里，硬化邊境村（社區(qū)）村組道路37.5公里，建成邊防巡邏路及產(chǎn)業(yè)路436.5公里；鋪設(shè)污水管網(wǎng)67.7公里，推進(jìn)村莊亮化工程，在60個(gè)自然村內(nèi)安裝照明路燈，實(shí)現(xiàn)自然村通硬化路、通水、通電、通網(wǎng)全覆蓋，群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。二是全力支持配合重大項(xiàng)目建設(shè)。全面拓展提升大通道建設(shè)，服務(wù)和壯大“三大經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)好邊合區(qū)對(duì)外開放的服務(wù)員和保障員。群眾主動(dòng)服務(wù)、積極支持臨清高速、鎮(zhèn)清高速公路建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)到哪里，群眾工作提前做到哪里，臨清高速（孟定段）、鎮(zhèn)清高速如期實(shí)現(xiàn)通車并網(wǎng)，邊境村（社區(qū)）2條高速公路、1條二級(jí)路穿境而過(guò)，群眾出行得到極大便利，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了引擎和動(dòng)力。
群眾干，建設(shè)家園促和諧
堅(jiān)持激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾全力建設(shè)美麗宜居家園。一是農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。以“十個(gè)一”為抓手，全面推進(jìn)“兩污”治理，完成47個(gè)自然村生活污水治理建設(shè)，所有自然村開展畜禽糞污資源化利用建設(shè)，配備垃圾壓縮車、清運(yùn)車、自卸車、垃圾桶等垃圾收集處理設(shè)備，新建一批垃圾焚燒爐等垃圾處理設(shè)備；全面開展垃圾收集處理，因地制宜進(jìn)行分類施策，開展垃圾分類和回收，建立和完善門前三包制度、垃圾清運(yùn)收費(fèi)制度、集體大掃除制度、公廁管護(hù)制度等村規(guī)民約。積極推進(jìn)廁所革命建設(shè)，完成衛(wèi)生戶廁建設(shè)4048戶，完成率達(dá)97.33%；有序推進(jìn)農(nóng)村小糞塘專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)村莊干凈，庭院整潔。二是有序推進(jìn)“綠美村莊”建設(shè)。將“綠美云南”化為“綠美臨滄”，采取“黨委帶動(dòng)、支部推動(dòng)、黨員促動(dòng)、黨群互動(dòng)”的方式，推進(jìn)“綠美村莊”建設(shè)，推進(jìn)增綠、增花、增果、增水、增光、增特色風(fēng)貌工作，建設(shè)“小菜園”“小花園”“小庭院”“小果園”，一批“小而美、小而干凈、小而宜居”的美麗宜居村莊建成，實(shí)現(xiàn)“出門看花、伸手摘果、彎腰摘菜、庭院創(chuàng)收”，把邊境村建成看得見青山、望得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。
企業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收
堅(jiān)持圍繞共同富裕目標(biāo)，抓住群眾增收的關(guān)鍵點(diǎn)，多渠道助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有新提升。推行“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，與云南正精農(nóng)業(yè)科技有限公司等7家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，完善村企合作利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，公司出技術(shù)、找市場(chǎng)，農(nóng)戶出土地、出人力，通過(guò)利益捆綁，形成公司盈利、農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“三贏”局面。打造“一村一品”，7個(gè)邊境村（社區(qū)）“一村一品”專業(yè)村認(rèn)定全部完成，建成甘蔗、橡膠、堅(jiān)果、核桃、魔芋、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)基地25.1萬(wàn)畝。引進(jìn)龍頭企業(yè),提供技術(shù)指導(dǎo)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)臨滄孟定南華糖業(yè)有限公司，發(fā)展甘蔗2.1萬(wàn)畝，引進(jìn)耿馬金順農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司扶持蠶桑種植1234畝，引進(jìn)云壹森橡膠加工企業(yè)對(duì)橡膠進(jìn)行深加工，生產(chǎn)醫(yī)用品拓展橡膠產(chǎn)業(yè)鏈。建成耿馬尖山沿邊魔芋種植農(nóng)民專業(yè)合作社，推廣魔芋種植6300畝，同時(shí)發(fā)展堅(jiān)果2.3萬(wàn)畝、核桃4.7萬(wàn)畝、蔬菜5000余畝。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓群眾的“錢袋子”鼓起來(lái)，達(dá)到增收富民的目標(biāo)。二是做活做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)。充分利用邊境優(yōu)勢(shì)，做活做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)，注冊(cè)個(gè)體工商戶3251戶，成立專業(yè)合作社7戶，2022年，直接帶動(dòng)邊民增收199.7萬(wàn)元，增加邊境村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入92.6萬(wàn)元。三是大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。邊境七個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入均有望突破30萬(wàn)元，其中清水河社區(qū)和班幸社區(qū)有望突破50萬(wàn)元。
網(wǎng)格管，基層治理顯成效
堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，以“兩網(wǎng)融合”推動(dòng)基層“大治理”，形成橫向融合、上下聯(lián)動(dòng)的“大格局”，結(jié)合“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展法制宣傳，嚴(yán)厲打擊跨境違法犯罪行為，不斷提升基層社會(huì)治理成效。一是強(qiáng)化網(wǎng)格組織體系。以黨員戶為中心戶，推行“1名網(wǎng)格長(zhǎng)+1戶黨員戶+5戶農(nóng)戶”聯(lián)合自治機(jī)制，建立黨支部書記包組，支委委員包網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格長(zhǎng)包戶的三級(jí)包保責(zé)任制，形成“支部書記+支委委員+網(wǎng)格長(zhǎng)”三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控治理格局，共設(shè)立網(wǎng)格458個(gè)、網(wǎng)格長(zhǎng)458名，網(wǎng)格員906名，通過(guò)組織體系的完善不斷提升網(wǎng)格管理的水平。二是壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。發(fā)揮網(wǎng)格員人熟地熟情況熟的優(yōu)勢(shì)，積極落實(shí)“十二包責(zé)任”，讓網(wǎng)格員真正成為排查員、戰(zhàn)斗員、宣傳員、服務(wù)員，堅(jiān)決做到把壞人抓住，把壞的事務(wù)網(wǎng)住，實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決”；不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn)，將網(wǎng)格員培訓(xùn)規(guī)范化、制度化，明確每月25—30日為網(wǎng)格員培訓(xùn)日，對(duì)網(wǎng)格員開展不漏一人的全員培訓(xùn)，通過(guò)全覆蓋培訓(xùn)不斷提升網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和履職能力。
