昆明信息港訊(昆明日報 記者張星宇)堅持保護優(yōu)先、系統(tǒng)治理、綠色發(fā)展,像保護大熊貓一樣保護耕地。11月3日,富民縣印發(fā)《富民縣耕地保護“田長制”工作實施方案》,在全省率先啟動“田長制”工作。
將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落到實處,富民縣提出,到今年底,初步建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶五級田長責(zé)任體系及相關(guān)制度,基本形成網(wǎng)格化保護耕地新機制。到2024年,全面健全耕地保護“田長制+田保姆”組織體系、目標(biāo)責(zé)任體系、政策支撐體系、制度保障體系和工作推進體系,系統(tǒng)提升耕地保護和治理能力,確保全縣耕地保護面積達24.6135萬畝,永久基本農(nóng)田保護面積達18.1504萬畝以上。
五級田長,層層把關(guān)層層落實。建立“縣、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級田長責(zé)任體系,設(shè)置縣級田長、副田長5名,鎮(zhèn)(街道)級田長、副田長35名,村(社區(qū))級田長73名,組級田長727名,農(nóng)戶(耕地承包主體)田長41181名。同步印發(fā)《富民縣“田長制”運行規(guī)則》《富民縣耕地保護“田長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及工作職責(zé)》,對“田長制”工作目標(biāo)、總體安排、時間計劃、重點任務(wù)作出具體要求,切實壓實耕地保護責(zé)任,確?!疤镩L制”有名、有實、有效。
在有效管控耕地的同時,富民縣還創(chuàng)建“田長制+田保姆”管理機制。探索建立“經(jīng)紀(jì)人+專業(yè)合作社+農(nóng)業(yè)科技人才+農(nóng)戶”產(chǎn)供銷一體化的保姆式服務(wù)運營管理模式,組建“省級專家+市級專家+縣級專家+鄉(xiāng)土專家”四級縱向聯(lián)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊,開展農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)規(guī)劃引領(lǐng)、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等工作。同時,聘請專業(yè)部門利用衛(wèi)星遙感、無人機探測、田長制移動App、衛(wèi)星影像研判分析等技術(shù)手段,對耕地現(xiàn)狀、用途情況進行定期監(jiān)測,建立“空、天、地”一體化全覆蓋耕地動態(tài)監(jiān)測機制和數(shù)字化、網(wǎng)格化管理平臺,構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機制。
此外,富民縣將對耕地數(shù)量低于年度耕地保護目標(biāo)任務(wù)或違法占用耕地較多的鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定進行問責(zé),同時建立“田長+檢察長”協(xié)作機制,嚴(yán)肅查處違法亂占耕地行為和失職瀆職行為。
落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,牢牢守住耕地保護紅線和永久基本農(nóng)田控制線,富民縣實施耕地保護“田長制”工作,對有效構(gòu)建耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護格局,堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線,實現(xiàn)對耕地的全方位、全覆蓋、無縫隙管理起到重要作用。