昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長胡龍嘉,11月7日在“昆明消防這五年”新聞發(fā)布會上,從加強隊伍建設、完善政策制度、組建消防工程專家?guī)扉_展消防驗收業(yè)務培訓交流、加強部門行業(yè)聯(lián)動、大力開展建設工程消防監(jiān)管執(zhí)法、貫徹“放管服”理念、開展建筑工地消防安全隱患和不動產(chǎn)遺留問題治理等七個方面,加強消防監(jiān)管。
胡龍嘉介紹,根據(jù)國務院機構改革要求,自2019年4月1日起,原消防救援機構承擔的建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查職責移交至住房城鄉(xiāng)建設部門。經(jīng)昆明市編辦批準,成立了昆明市住建局建設工程消防處和昆明市建設工程消防技術中心,下設消防技術處、消防監(jiān)督處,主要負責承接建設工程消防設計審查驗收管理的職責,各縣區(qū)同步成立相應機構。目前,已順利完成相關工作的無縫移交和平穩(wěn)移交,同時創(chuàng)建了消防審查驗收工作標準,開創(chuàng)了建設工程消防審查新局面。
加強隊伍建設。市住建局承接建設工程消防設計審查驗收管理職責后,在市委、市政府大力關心支持下,機關及事業(yè)單位合計配置工作人員18名,全市住建部門共組建接近百人的消防審查隊伍,嚴格履行法律法規(guī)賦予的消防安全管理職責,在實踐中完成了消防審驗工作經(jīng)驗從零到一的積累。今年以來,全市共完成消防設計審查283件、消防驗收285件、消防驗收備案208件。
完善政策制度。2019年以來,先后印發(fā)出臺《昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強昆明市建設工程消防行政審批服務工作的通知》等文件,進一步規(guī)范消防審驗各項工作。針對經(jīng)營性自建房專項整治工作,市住建局與市消防支隊大力共同起草了《昆明市經(jīng)營性自建房火災風險指南及檢查指引(試行)》,頒布施行后昆明將成為全省第一家出臺相關規(guī)范的州市。
組建消防工程專家?guī)?,開展消防驗收業(yè)務培訓交流。建設工程消防監(jiān)管涉及31個大項,工作要求十分復雜,作為構建建設工程消防決策支持力量的工作之一,市住建局在全省范圍內(nèi)率先組建了約300人的昆明市建設工程消防技術專家?guī)?,發(fā)揮消防專家在技術咨詢、技術服務、審驗論證等關鍵技術方面的“把脈問診”作用。針對管理水平不一,技術力量懸殊的情況,開展了針對各地監(jiān)管機構的培訓活動,提升各級住建部門消防設計審查驗收業(yè)務水平,培訓人數(shù)已經(jīng)超過千人次。
加強部門行業(yè)聯(lián)動。建立市區(qū)兩級的跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動機制,加強同消防救援、應急、公安等部門的聯(lián)系溝通,開展執(zhí)法聯(lián)動、信息共享等工作。
大力開展建設工程消防監(jiān)管執(zhí)法。既做好行政審批,也大力開展建設工程消防監(jiān)管執(zhí)法,依法查處各類建設工程消防違法行為,建立健全參建單位和從業(yè)人員的信用管理制度。截止目前,市住建局共對全市25個消防違法項目進行約談或移交城管部門進行處罰。
貫徹“放管服”理念。配合省市重點工程建設,建設工程消防處會同消防技術中心主動開展行政審批前置服務,建立重點項目服務機制。為長水機場T2航站樓改擴建、高鐵西客站、云銅搬遷等省市重點項目提供政策咨詢、工作流程解讀、項目難點分析等前期服務工作,取得良好效果。
開展建筑工地消防安全隱患和不動產(chǎn)遺留問題治理。結合市住建局職能,重點組織開展建筑工地消防安全整治行動,督促施工單位做好施工現(xiàn)場的消防安全防范措施。將消防安全標準化管理納入標化工地建設內(nèi)容,切實保障施工現(xiàn)場消防安全;為妥善解決全市不動產(chǎn)歷史遺留問題,保障群眾消防安全,積極開展化遺項目消防檢查工作,截至目前,共檢查不動產(chǎn)歷史遺留問題項目55個,出具不動產(chǎn)遺留問題項目消防檢查意見53份,參加化遺推進工作會議100余次。(昆明信息港 記者江楓)