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日前，《昆明市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于建立健全昆明市人大專門委員會和常委會工作委員會聯(lián)系市人大代表工作機制的意見》（以下簡稱《意見》）經(jīng)市十五屆人大常委會第24次主任會議研究通過正式施行。《意見》的出臺，將建立健全各委員會聯(lián)系市人大代表工作機制，充分發(fā)揮代表作用，有力推動市人大常委會“四個機關(guān)建設(shè)”。
代表法規(guī)定，縣級以上的各級人大常委會應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級人大代表保持聯(lián)系，擴大代表對本級人大常委會活動的參與。加強人大常委會及人大各專門委員會和常委會工作委員會同代表的聯(lián)系，拓展代表對常委會工作參與的廣度和深度，對充分發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用，不斷提升市人大及其常委會民主決策、科學(xué)決策水平，更好地體現(xiàn)人大常委會作為國家權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機關(guān)的地位和作用都具有重要意義?！兑庖姟贩譃橹匾饬x、主要內(nèi)容和保障措施三部分內(nèi)容。重要意義部分對建立健全各委員會聯(lián)系市人大代表工作機制，充分發(fā)揮代表作用，推動市人大常委會“四個機關(guān)建設(shè)”的意義進行說明。
在主要內(nèi)容部分，《意見》就工作目標、工作機制、聯(lián)系內(nèi)容、聯(lián)系方式、意見建議處理等作出規(guī)定。結(jié)合昆明市代表活動陣地和專業(yè)代表工作站建設(shè)和活動實際，在聯(lián)系內(nèi)容中提出“圍繞專業(yè)人大代表工作站活動開展聯(lián)系，利用好專業(yè)人大代表工作站的平臺，組織聯(lián)系的代表進站開展活動，重點圍繞專業(yè)學(xué)習(xí)、專業(yè)服務(wù)、專業(yè)調(diào)研、專業(yè)監(jiān)督、專業(yè)走訪、專業(yè)聯(lián)動開展專業(yè)代表小組活動”。要求各委員會根據(jù)各自的工作職責(zé)和工作需要，確定成立專業(yè)代表小組，并對口聯(lián)系與本委員會工作領(lǐng)域密切相關(guān)、具有專業(yè)知識的代表不少于10名（包含專業(yè)代表小組代表），不足10名的，可以聯(lián)系其他方面的市人大代表。同一代表最多不超過兩個委員會與其聯(lián)系。聯(lián)系名單由各委員會與代表工作機構(gòu)溝通后提出，由代表工作機構(gòu)匯總提交常委會主任會議研究后實施。屆中因代表變化需要調(diào)整聯(lián)系代表的，由相關(guān)委員會自行調(diào)整，調(diào)整方案交由代表工作機構(gòu)備案。
在聯(lián)系方式中提出，“專業(yè)代表小組活動和專業(yè)代表工作站活動結(jié)合起來，專業(yè)代表小組代表編入專業(yè)代表工作站進站參加活動。各委員會聯(lián)系指導(dǎo)專業(yè)代表工作站建設(shè)和活動開展?！?nbsp;同時，由各委員會組織開展本級專業(yè)代表小組活動，每年不少于2次。各委員會要組織聯(lián)系的代表參加人大常委會的履職培訓(xùn)或委員會的專業(yè)培訓(xùn)，確保實現(xiàn)聯(lián)系代表屆內(nèi)培訓(xùn)全覆蓋。各委員會每年至少召開1次聯(lián)系代表工作座談會，通報有關(guān)工作情況，聽取代表的意見和建議。各委員會應(yīng)當(dāng)充分尊重聯(lián)系代表提出的意見、建議，吸納進相關(guān)立法、監(jiān)督計劃、議案審議（研究）意見、專題調(diào)研報告中，對事關(guān)全局的意見建議，也可以協(xié)助代表以代表建議方式提出。對意見建議的處理情況，應(yīng)及時反饋相關(guān)代表。
在保障措施方面，《意見》從明確責(zé)任落實、推進工作信息化、加強工作協(xié)調(diào)、提供經(jīng)費保障、加大宣傳力度等方面進行了規(guī)范。要求協(xié)助代表將參加委員會的有關(guān)活動作為代表履職內(nèi)容記入代表履職檔案。（昆明日報 記者杜仲瑩）
