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以星云湖美景、漁民生活等富有江川特色的主題墻繪與漁船、老式自行車等物件相映成趣；滇瓦紫砂制成的編鐘，敲擊出悅耳的旋律……江川區(qū)文祥片區(qū)舒適的環(huán)境，動人的美景，讓人目不暇接、流連忘返。去年以前，文祥片區(qū)還是一個道路破損嚴重、停車不便、管線老化、公共服務設施嚴重缺失的“老破小”。這一切的改變，源于2022年2月開始的老舊小區(qū)連片改造。
“江川區(qū)以圍墻一律拆除、違建一律拆除、管線一律入地、物業(yè)一律入駐為原則，堅持‘體檢’先行、傾聽民意，科學制定改造方案；堅持文化傳承，全面優(yōu)化空間布局；統籌多元主體，分類破解改造難題；探索長效運營模式，推進社區(qū)精細化治理，著力讓老舊小區(qū)改造改到百姓心坎上，變進群眾期待里?！苯▍^(qū)副區(qū)長吳海東介紹。
入列住房城鄉(xiāng)建設部城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單，獲評2023年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級優(yōu)秀典型縣（市、區(qū)），榮譽并未讓江川區(qū)停下探索的腳步。依托老舊小區(qū)連片改造成果，今年以來，對標完整社區(qū)創(chuàng)建指標，文祥片區(qū)聚焦為民、便民、安民服務，不斷完善基本公共服務和商業(yè)服務設施，積極探索基層治理新模式，成為全市打造完整社區(qū)的幸福樣板。對文祥片區(qū)居民而言，隨著完整社區(qū)創(chuàng)建的持續(xù)深入，幸福生活變得觸手可及。
著眼“一老一小” 完善配套設施
11月6日下午，記者在文祥片區(qū)看到，集基本公共服務、矛盾調解、閱覽、興趣輔導、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等功能為一體的江川區(qū)黨群服務中心已全面就緒，即日便可投入使用。區(qū)黨群服務中心旁的老中青鄰里綜合服務中心（以下簡稱“鄰里中心”），正加緊進行地基基礎作業(yè)?！班徖镏行拿娣e約4000平方米，于今年9月動工，預計明年8月完工，將配置老年人日間照料中心、康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)、托幼服務、四點半學堂等基礎設施，對黨群服務中心功能進行補充，更好滿足‘一老一小’多樣化需求，努力為群眾營造幸福美好家園?！苯▍^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長胡軍偉介紹。
整合低效閑置資源，文祥片區(qū)配套建設了社區(qū)大食堂、便民超市和臨時老年人日間照料中心，為老年人、殘疾人提供膳食供應、保健康復、休閑娛樂等服務。據了解，社區(qū)大食堂對老年人進行優(yōu)惠，日間照料中心免費向公眾開放，便民超市正積極對接相關部門，準備開展生鮮零售業(yè)務，在為片區(qū)居民提供便利的同時，助力江川本地農特產品銷售。
此外，文祥片區(qū)全面開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳咨詢、創(chuàng)業(yè)幫扶服務等工作，有力引導片區(qū)居民盤活閑置商鋪資源，開辦理發(fā)店、藥店、餐飲店、快遞超市和家政服務網點等商鋪10余家，片區(qū)商業(yè)服務設施得到進一步完善，為片區(qū)經濟注入鮮活動力。
聚焦共享共用 增加活動空間
創(chuàng)建完整社區(qū)，為居民提供充足的公共活動空間是重點之一。通過整合江川區(qū)老年人體育協會運動場館，公共活動場地更加充裕，片區(qū)居民可到門球場、籃球場、羽毛球場、乒乓球場等場地運動。以綠美社區(qū)建設為抓手，通過拆違透綠、增綠添色，片區(qū)四個街坊共改造提升綠地面積7900平方米，綠化覆蓋率由12%增加到20.54%，綠化空間顯著擴展?！按南槠瑓^(qū)引入的第三方企業(yè)完成佳蓮湖畔公園30畝公共綠地打造，片區(qū)居民公共活動空間將進一步增加，綠地共享共用將助力城市宜居度再上新臺階?！苯▍^(qū)房地產管理所所長羅宇說。
日照西斜，居民李翠英和老伴正在日間照料中心用按摩椅舒緩肩頸疲勞?！艾F在小區(qū)不但環(huán)境好，出行安全方便，還有了很多體育鍛煉場所，老有所樂不遠咯！”李翠英喜笑顏開地說。
緊盯制度機制 優(yōu)化基層治理
物業(yè)服務聯系著千家萬戶，與居民生活息息相關。為打造人民滿意的物業(yè)服務，江川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局與星云街道共同引導社區(qū)公司創(chuàng)立美好家園物業(yè)服務中心，在實現物業(yè)服務全覆蓋的基礎上，建成物業(yè)管理服務平臺，推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展線上線下社區(qū)服務，數字化、智能化物業(yè)服務觸角不斷延伸。同時，推廣應用“黨建引領 美好家園”社區(qū)數字治理智慧平臺，借助視頻監(jiān)控、電子門禁、人像識別等智能化設備開展24小時監(jiān)測，居民安全指數大大提高。
老舊小區(qū)改造成果的有效鞏固，還要靠高水平的基層治理。文祥片區(qū)成立美好家園小區(qū)黨支部，由社區(qū)工作人員擔任黨支部書記，組建業(yè)主委員會，推動社區(qū)、黨支部、業(yè)主委員會“雙向進入、交叉任職”，立起小區(qū)基層治理“主心骨”。以網格化管理賦能小區(qū)“微治理”，細分網格責任區(qū)，形成全方位管理體系，定期開展社情民意聯排、安全隱患聯防等“十聯”工作，實現“一聯戶”串起小區(qū)服務和治理“千根線”。出臺社區(qū)管理規(guī)章制度，整合基層治理資源，構建黨組織領導下的業(yè)主委員會、街道社區(qū)、駐區(qū)單位、物業(yè)服務企業(yè)、社會組織等多方參與的小區(qū)治理工作體系，實現共管、共治、共享?？梢哉f，“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的社區(qū)管理新機制，激活了文祥片區(qū)基層治理的“一池春水”。
“社區(qū)還積極組織居民開展‘品國學經典 承中國文化’‘尋別樣童年’等豐富多彩的活動，有效增強居民歸屬感，完整社區(qū)創(chuàng)建更有溫度更顯質感?！焙妭フf。
主題教育開展以來，江川區(qū)聚焦老舊小區(qū)改造難點堵點，推行以科學選題、扎實研題、深入解題、有效答題、督導結題“五題閉環(huán)”模式開展調查研究、推動問題解決。“通過深入了解群眾訴求，把增加活動空間和停車位、引入物業(yè)管理、設置門禁系統等120余件急難愁盼問題納入改造內容；通過深挖問題根源、研究思路對策，發(fā)改、住建等相關部門工作責任進一步壓實，使調研成果真正轉化為實際工作成效，群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強?！眳呛|說。（玉溪日報全媒體記者 鄭詩 文/圖）
