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直播帶貨。
殘疾人手工藝品市集。 本組圖片記者趙偉攝
昆明市殘聯(lián) 昆明日報社 合辦
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人事業(yè)。習近平總書記指出，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。
為深入貫徹落實黨的二十大精神及中國殘聯(lián)第八次全國代表大會、省殘聯(lián)第八次代表大會精神，進一步強化黨建引領，豐富“黨建+殘疾人事業(yè)”內涵，示范帶動更多社會資源和社會力量加入扶殘助殘工作，11月13日，在云南省殘疾人聯(lián)合會、昆明市委市直機關工委的指導下，昆明市“春城暖陽”黨建聯(lián)建共建扶殘助殘“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”案例現(xiàn)場觀摩會在富康城購物中心舉行，主會場設在昆明經(jīng)開區(qū)（自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)）富康城購物中心中庭，富康城國際化商業(yè)街區(qū)、昆明喜來登酒店等設殘疾人就業(yè)實地觀摩點。
本次觀摩會以“與心同行·共享美好”為主題，在云南省殘聯(lián)、昆明市委市直機關工委的指導下，由昆明市殘聯(lián)、昆明市“春城暖陽”扶殘助殘黨建聯(lián)盟工作委員會、昆明經(jīng)開區(qū)（自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)）黨群工作部、昆明經(jīng)開區(qū)殘疾人聯(lián)合會主辦，昆明經(jīng)開區(qū)阿拉街道辦事處、順通社區(qū)、富康城購物中心協(xié)辦。
昆明有32.8萬名殘疾人，這個龐大的特殊群體需要全社會格外關心、格外關注。2022年以來，云南省殘聯(lián)圍繞“強化黨建引領，搭建整合社會資源、動員各方力量的扶殘助殘工作載體”這一目標，支持指導昆明市殘聯(lián)先行先試。昆明市委組織部、昆明市委市直機關工委、昆明市殘聯(lián)經(jīng)過前期深入基層黨組織調研，探索以昆明市“春城暖陽”扶殘助殘黨建聯(lián)建共建工作為載體，將機關黨建融入城市基層黨建，有效撬動社會資源和各方力量共聚殘疾人事業(yè)，率先探索出一條黨建引領殘疾人事業(yè)發(fā)展的嶄新路徑。目前，“春城暖陽”黨建聯(lián)建共建工作已吸納100多個機關、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織加入，在殘疾人證辦理、康復、就業(yè)、文體等方面形成了一批案例。
方法再創(chuàng)新
“四創(chuàng)模式”開啟助殘新篇章
今年，昆明市緊緊圍繞市委、市政府打造“六個春城”的決策部署，按照云南省殘聯(lián)工作安排，制定實施《關于探索建立黨建引領殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式的實施方案》，以有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的殘疾人及重度殘疾人家屬為主要對象，充分發(fā)揮昆明市“春城暖陽”扶殘助殘黨建聯(lián)盟的黨建聯(lián)合體優(yōu)勢，通過盤活機關、街道社區(qū)、企事業(yè)單位、群團組織及兩新組織黨組織等各類成員單位的陣地資源、政策資源、人才資源、文化資源、體育資源、活動資源、特色資源等，以組織力帶動黨群共建聯(lián)管，促進各類資源深度融合，初步探索出較為有效的“四創(chuàng)模式”，即建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)街區(qū)、社區(qū)、小鎮(zhèn)、園區(qū)。該模式柔性撬動了一批社會資源和社會力量為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供多渠道、多形式、多層次的幫扶環(huán)境和助力平臺，有效促進一批殘疾人成為“有薪一族”，切實將黨組織的組織力轉化為推動殘疾人實現(xiàn)多渠道靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)的強大動力，殘疾人的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，全市扶殘助殘漸成風尚。
觀摩會當天，云南省殘聯(lián)黨組書記、理事長徐邵文為“春城暖陽黨建帶群建扶殘助殘示范園區(qū)”揭牌。
黨建引領殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)以各級各類園區(qū)為重點，通過發(fā)揮黨建聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，以園區(qū)兩新組織黨組織為龍頭，充分整合園區(qū)黨群服務陣地矩陣、商業(yè)街區(qū)、園中園、企業(yè)孵化平臺、企業(yè)密集的產業(yè)集群、集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)、文創(chuàng)基地、電商平臺等資源，助力殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。值得一提的是，園區(qū)需鏈接基層黨組織5個（含）以上，提供殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)場地5個（含）以上，且提供就業(yè)崗位20個以上。
園區(qū)各類黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在鏈接扶殘助殘資源、倡導扶殘助殘社會風尚、促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、激勵殘疾人自立自強、搭建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺等方面主動作為，發(fā)揮示范引領作用。同時，以黨建聯(lián)建共建為抓手，充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)孵化平臺、企業(yè)密集的產業(yè)集群等優(yōu)勢，在孵化或服務企業(yè)全過程融入惠殘惠企政策宣傳、服務，為企業(yè)植入扶殘助殘“基因”，激勵引導企業(yè)主動履行法律和社會責任，在積極開發(fā)涉殘崗位、安置殘疾人就業(yè)、保護殘疾人權益等方面發(fā)揮示范引領作用。
在富康城購物中心，昆明市殘聯(lián)發(fā)動組織20組殘疾人制作手工藝品進行市集售賣、電商直播，近50名殘疾人及家屬在現(xiàn)場向市民們展示手工風采。一只只精美、可愛的編制小海鷗，銀杏、花束、手機包等刺繡作品來自鐘玉梅、姚玉蓮、龍彩蓮、王麗瓊4人，她們一邊制作一邊向市民們介紹手中的作品，臉上滿是笑容。“我們的作品還有很多，缺的就是展示的平臺，感謝昆明市殘聯(lián)讓我們有機會帶著作品與大家見面。”鐘玉梅說。從桃酥、牛軋?zhí)恰⒚倒寤ù椎酱汤C手工、書法作品、滴膠飾品、手繪創(chuàng)意團扇等，殘疾手工藝人在創(chuàng)作中實現(xiàn)人生價值，在勞動中收獲“穩(wěn)穩(wěn)”的幸福。
體系再深化
園區(qū)激活殘疾人就業(yè)新動能
昆明市殘聯(lián)結合園區(qū)商業(yè)街區(qū)、園中園的特色資源，因地制宜開展扶殘助殘宣傳、殘疾人作品售賣、殘疾人公益集市等，引導有需求的企業(yè)、商家優(yōu)先使用殘疾人手工藝品或涉殘企業(yè)文創(chuàng)產品作為各類抽獎、促銷、慰問等活動的贈品、禮品，促進殘疾人增收。同時，充分發(fā)動兩新組織黨組織科學開發(fā)適殘崗位，吸納殘疾人就近就便就業(yè)；積極組織有就業(yè)意向的殘疾人深入企業(yè)及涉殘崗位實地觀摩，搭建企業(yè)與殘疾人面對面溝通交流平臺，針對企業(yè)用工需求積極為殘疾人“量身定制”技能培訓等，促進人崗相適。發(fā)揮園區(qū)企業(yè)孵化平臺優(yōu)勢和宣傳資源優(yōu)勢，及時向入駐企業(yè)宣傳殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策，激勵和引導用人單位積極開發(fā)適殘崗位，提升企業(yè)品質，實現(xiàn)多方共贏；還可以依托園區(qū)文創(chuàng)基地、電商平臺等特色資源，積極探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)”，幫助更多殘疾人實現(xiàn)就業(yè)夢、創(chuàng)業(yè)夢。
目前，昆明經(jīng)開區(qū)轄區(qū)范圍內共有123家用人單位安置361名殘疾人，形成以云南昆發(fā)塑業(yè)、云南點位新能源科技集團有限公司、一心堂藥業(yè)集團股份有限公司、云南農莉亞食品有限公司、昆明喜來登酒店等為代表的一批集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)，并建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀摩點、體驗區(qū)，在溝通交流的基礎上示范帶動一批兩新組織積極挖掘開發(fā)適殘崗位，助力一批殘疾人與用人單位精準對接。同時，昆明經(jīng)開區(qū)也抓緊探索結合富康城黨建引領國際化商業(yè)街區(qū)建設成效，充分發(fā)揮其已建成的鏡面交互空間、裸眼3D、任意門、Mini展廳、虛擬直播間、瀑布大屏、樓宇黨群服務中心等陣地資源優(yōu)勢，采取扶殘助殘氛圍營造、政策宣介，涉殘崗位開發(fā)、涉殘產品展銷、殘疾人手工作品直播帶貨等舉措助力殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
通過發(fā)揮紫云青鳥文化創(chuàng)意博覽園已建成的“1+1+N”文化黨建陣地集群優(yōu)勢，依托其文化傳播、文創(chuàng)服務基地、人才培訓、非遺傳承示范點等載體助力殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進一步發(fā)揮昆明科技創(chuàng)新園、滬滇臨港科技城等企業(yè)孵化器及企業(yè)聚集區(qū)的優(yōu)勢，在孵化或服務企業(yè)全過程融入惠殘惠企政策宣傳、服務，為企業(yè)植入扶殘助殘“基因”，激勵企業(yè)積極開發(fā)適殘崗位等，促進企業(yè)發(fā)展和殘疾人增收雙贏。
下一步，昆明市殘聯(lián)將進一步深入貫徹落實好黨的二十大精神和中國殘聯(lián)第八次全國代表大會、省殘聯(lián)第八次代表大會精神，扎實推進昆明市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃落實，積極完善全市殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，為建設“六個春城”做出積極貢獻。（昆明日報 記者方圓 通訊員丁可）
