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本期“監(jiān)督怎么看？”邀請到昆明市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任郭穎，談?wù)勊龑θ袠?gòu)建“大監(jiān)督”格局的思考。
監(jiān)督怎么看？
“‘清廉云南’建設(shè)是省委在云南建設(shè)發(fā)展新征程新階段落實全面從嚴治黨，持續(xù)推進作風(fēng)革命、效能革命的創(chuàng)新舉措?！惫f談到，推進“清廉云南”建設(shè)走深走實，構(gòu)建“大監(jiān)督”責(zé)任共同體不可或缺。只有上下一心、團結(jié)協(xié)作，扣緊監(jiān)督工作每?？圩?，推動十項行動形成閉環(huán)，才能推動“清廉云南”建設(shè)邁向?qū)嶓w化、清單化，助力昆明市當(dāng)好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵。
“要加強自我監(jiān)督和互相監(jiān)督，帶頭遵守中央八項規(guī)定精神，自覺糾治‘四風(fēng)’，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務(wù)要求，堅定不移推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭?！惫f表示，構(gòu)建全市“大監(jiān)督”工作格局，要堅持以政治監(jiān)督為引領(lǐng)、專項監(jiān)督為主線、效能監(jiān)督為導(dǎo)向，努力繪就風(fēng)清氣正政治底色、打造公平公正審批環(huán)境、營造真抓實干工作氛圍。
市發(fā)展改革委圍繞重大項目審批監(jiān)管，扎實推進重大項目決策整治、重大項目審批監(jiān)管職能失守整治、招投標(biāo)領(lǐng)域整治等5個專項行動，加大領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程等腐敗問題的查處力度，減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當(dāng)干預(yù)，聯(lián)合有關(guān)職能部門，推動建立行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督等多方參與的常態(tài)長效監(jiān)督機制，讓審批權(quán)力在陽光下運行。
“我們通過抓立項審批‘源頭’、摸清重要環(huán)節(jié)‘隱患’、治問題項目‘頑疾’3項舉措，推動重大項目審批監(jiān)管‘陽光行動’走深走實?！惫f介紹。
首先，政府投資項目可行性研究報告按照國家發(fā)展改革委修訂大綱進行審批，將投資項目全生命周期等新理念新要求融入可行性研究報告編制工作，對項目建設(shè)必要性、方案可行性和風(fēng)險可控性開展充分論證，提高項目立項審批的科學(xué)性、合規(guī)性。
其次，持續(xù)開展招投標(biāo)領(lǐng)域整治行動，落實“應(yīng)招未招”“應(yīng)進未進”問題整改要求，每月動態(tài)核查經(jīng)本單位審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目落實依法招標(biāo)情況。聯(lián)合開展公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專項整治，圍繞26類重點問題，重點清理、排查、糾正涉及公共資源交易的政策文件、公告公示、招標(biāo)采購文件、評標(biāo)評審以及實踐操作中存在的各類不合理限制和隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。
最后，通過統(tǒng)籌推進“未批先建”“邊建邊批”“先建后補”問題項目整改，協(xié)調(diào)督辦并要求牽頭部門按照“一事項一方案”原則制定整改方案、明確整改時限，推動問題項目持續(xù)完善前置審批手續(xù)。
此外，郭穎表示，長久以來市發(fā)展改革委落實“大興調(diào)查研究”工作方式，圍繞貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等6個方面開展調(diào)研，實行問題大梳理、難題大排查，打通貫徹執(zhí)行落實中的堵點淤點難點，以調(diào)查研究為昆明市經(jīng)濟社會發(fā)展開新局、拓新路、建新言；聽取群眾意見、企業(yè)家意見、服務(wù)對象意見，服務(wù)群眾、基層、企業(yè)3個主體，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實事、為民解憂暖民心；聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等突出問題，建立為民辦事清單和為民解憂實事清單，引導(dǎo)黨員干部立足崗位、服務(wù)群眾、奉獻社會。（昆明信息港 記者呂文康 通訊員汪哲 全怡靜）
