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昆明信息港訊 (昆明日?qǐng)?bào) 記者李杭蓉）林長(zhǎng)制帶來“林長(zhǎng)治”。
全面推行林長(zhǎng)制是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，也是踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。
西山區(qū)轄區(qū)內(nèi)擁有城市面山、滇池面山的良好森林資源。如何長(zhǎng)久實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”，西山區(qū)有著自己的“治理經(jīng)”——按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，西山區(qū)構(gòu)建起區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)三級(jí)林長(zhǎng)組織體系，探索出“護(hù)綠、增綠、用綠”三位一體的綠色發(fā)展新路徑。
一個(gè)水壺、一點(diǎn)干糧、一個(gè)手電筒、一頂帽子……立冬過后的一天，早上8點(diǎn)，西山區(qū)團(tuán)結(jié)街道樂畝社區(qū)護(hù)林員李成旺帶著“老行頭”，準(zhǔn)時(shí)從家里出發(fā)，開始新一天的巡林。今年49歲的李成旺，是一名生態(tài)護(hù)林員?！皹涿鐡嵊⒉∠x害防治、森林防火，這些都要管?！弊詮暮蜆淞执蛏辖坏?，他每天都會(huì)沿樹林走上一圈，拿著木棒，這敲敲、那看看，走得勤也瞧得細(xì)。
2021年，西山區(qū)探索林長(zhǎng)制新模式，經(jīng)過護(hù)林隊(duì)伍、護(hù)林資金、管護(hù)網(wǎng)格“三整合”，李成旺進(jìn)入林長(zhǎng)制專職護(hù)林員隊(duì)伍，和他一樣的護(hù)林員在西山區(qū)還有151名。
西山區(qū)采取“專管員+護(hù)林員”源頭管理體系，在深入推動(dòng)林長(zhǎng)制基層基礎(chǔ)能力建設(shè)上下功夫，建立網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建“一長(zhǎng)兩員”森林資源源頭管理架構(gòu)，充分發(fā)揮社區(qū)林長(zhǎng)和森林資源專管員、護(hù)林員等距離山頭近、發(fā)現(xiàn)情況早等優(yōu)勢(shì)，組織開展拉網(wǎng)式巡查，守好源頭、看牢山頭、管住人頭，使森林資源得到有效保護(hù)。目前，西山區(qū)已完成60名社區(qū)林長(zhǎng)、252名專管員、152名護(hù)林員的網(wǎng)格化管理全覆蓋。
在“護(hù)綠”“管綠”的同時(shí)，還要“用綠”“活綠”，探索“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的路徑，擴(kuò)大林業(yè)綜合效益。
在林長(zhǎng)制的推行下，西山區(qū)逐步讓“山林披綠，林下生金”。
都說蔡家社區(qū)有“三金”：它們就是被農(nóng)戶稱為“金錢草”的韭菜、“金果果”的核桃、“金元寶”的魔芋。今年，蔡家“三金”再添一“金”——小黃姜。
“當(dāng)好一方林長(zhǎng)，護(hù)好一方生態(tài)，還要帶富一方群眾?！眻F(tuán)結(jié)街道蔡家社區(qū)黨委書記張利平，同時(shí)擔(dān)任社區(qū)林長(zhǎng)。林長(zhǎng)要干嗎？自己能干啥？這是他上任以來一直在琢磨的事。
盤活林業(yè)資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，這是一條好路子。但不能總守著原來的產(chǎn)業(yè)不創(chuàng)新，他想到了種植經(jīng)濟(jì)效益更高的小黃姜。
可張利平心里有些犯嘀咕：要在原先有一定發(fā)展基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)上再“冒險(xiǎn)”，大家愿意嘗試嗎？
開個(gè)會(huì)試試吧。結(jié)果出乎意料，開會(huì)當(dāng)天，話音剛落，村民大多舉手贊成。有村民當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：“巡山護(hù)林，人手不夠時(shí)我也出把力！”
“原來，大部分村民早就想改變了。這些年，通過林長(zhǎng)制的推行，村里的林地越管越好，林下經(jīng)濟(jì)也有了一定發(fā)展，這時(shí)需要再往前邁一步?！睆埨綄?duì)當(dāng)好林長(zhǎng)有了信心。
今年，村里新種的小黃姜產(chǎn)量不錯(cuò)，每畝產(chǎn)值能達(dá)6000元。望著滿山新綠，張利平還有新盤算，引進(jìn)更多更好的企業(yè)，為社區(qū)林下經(jīng)濟(jì)作物打開更多銷路。
每年進(jìn)入森林防火期后，普坪社區(qū)黨委書記兼林長(zhǎng)雷一鳴又開始忙活起來：“進(jìn)入防火期，離冬季祭掃就不遠(yuǎn)了，得大抓森林防火?！?/p>
咋防？鮮花換祭品?！熬用窳?xí)慣帶祭品進(jìn)山，一不小心就會(huì)著火?！睋?dān)任林長(zhǎng)以來，防火期內(nèi)，他發(fā)動(dòng)全社區(qū)黨員、干部在上山的通行要道駐守，“遇到帶祭品的，就宣講森林防火知識(shí)，用鮮花和他換?！背酥?，“林長(zhǎng)制+森林防火”工作模式也引入進(jìn)來，由林長(zhǎng)牽頭，每個(gè)護(hù)林員責(zé)任到崗，加大巡護(hù)密度和頻次，推動(dòng)落實(shí)防火責(zé)任“最后一公里”。
每年冬天，西山區(qū)森林防火工作進(jìn)入一個(gè)緊張有序的階段。今年12月1日至明年5月31日，西山區(qū)將全面進(jìn)入森林防火期。在今年的防火工作部署中，西山區(qū)創(chuàng)新巡防巡控方式，啟動(dòng)高火險(xiǎn)地區(qū)重要卡點(diǎn)夜間值班值守制度，根據(jù)工作實(shí)際，梳理排查出高危區(qū)域46個(gè)，設(shè)立森林防火檢查卡點(diǎn)，安排85名護(hù)林員實(shí)行24小時(shí)巡防值守。同時(shí)，通過開展多部門森林防火應(yīng)急演練、形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢森林安全防火線。
基層林長(zhǎng)在一線歷練，制度保障也隨之跟上。
西山區(qū)探索實(shí)施林長(zhǎng)制改革，創(chuàng)新“制”這個(gè)保障，出臺(tái)林長(zhǎng)責(zé)任、工作督察、考核辦法等配套制度，形成區(qū)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、街道林長(zhǎng)抓指揮協(xié)調(diào)、社區(qū)林長(zhǎng)抓落地的工作格局。
林長(zhǎng)制推行兩年多以來，西山區(qū)共完成人工造林2520.81畝，全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)面積2520畝，產(chǎn)值達(dá)500萬元。
同時(shí)，西山區(qū)持續(xù)做好“林長(zhǎng)+”文章，以法治護(hù)林，推行“森林警長(zhǎng)”模式，通過與西山分局森林警察大隊(duì)聯(lián)動(dòng)，設(shè)立區(qū)級(jí)森林警長(zhǎng)8名、派出所森林警長(zhǎng)8名、社區(qū)專管民警35名，協(xié)助林長(zhǎng)依法治林，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
接下來，西山區(qū)還將探索“森林檢察長(zhǎng)”模式，與西山區(qū)檢察院合作，發(fā)揮檢察院助力行政機(jī)關(guān)行使職能的監(jiān)督作用，對(duì)非法砍樹、狩獵、侵占用地等行為依法提起訴訟，打擊違法犯罪行為。
