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日前，玉溪市政府辦印發(fā)《工業(yè)類投資項(xiàng)目“交地即開工”實(shí)施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），緊緊圍繞“放管服”改革及工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化審批流程，推進(jìn)“交地即開工”，以此推進(jìn)“四證聯(lián)發(fā)”“容缺預(yù)審”等審批模式改革，大幅提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率，不斷優(yōu)化玉溪營商環(huán)境，助力玉溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
“交地即開工”，是指政企雙方確立投資互信關(guān)系后，利用項(xiàng)目用地出讓完成前的準(zhǔn)備階段，出讓地塊申請單位先行開展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，在簽訂土地出讓合同，繳清土地出讓金后10個(gè)工作日內(nèi)，辦妥不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等開工前手續(xù)，確保交地即開工。實(shí)施“交地即開工”的項(xiàng)目，為列入省、市、縣級發(fā)展改革部門項(xiàng)目庫的，建設(shè)內(nèi)容已確定且成熟度高的、項(xiàng)目用地已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并進(jìn)行征收變?yōu)閲型恋厥掷m(xù)的社會(huì)投資工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。
玉溪市按照堅(jiān)持依法行政、依規(guī)審批，自愿申請、承諾守信，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、靠前服務(wù)，宣傳引導(dǎo)、積極推進(jìn)的原則，大膽改革，扎實(shí)推進(jìn)，全力優(yōu)化營商環(huán)境。按照《方案》，對于推進(jìn)中存在瓶頸或難點(diǎn)的項(xiàng)目，由政務(wù)服務(wù)部門召集各相關(guān)部門以現(xiàn)場辦公或召開“交地即開工”項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議等方式，分析存在問題和困難，合力解決、共同推動(dòng)項(xiàng)目“交地即開工”。同時(shí)，實(shí)行幫辦代辦機(jī)制，市縣兩級投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心等部門應(yīng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，從項(xiàng)目準(zhǔn)入開始對“交地即開工”項(xiàng)目實(shí)行全程指導(dǎo)、協(xié)助，建立項(xiàng)目跟蹤臺(tái)賬，為項(xiàng)目申請人提供事前政策咨詢、流程指導(dǎo)，事中溝通協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)，事后解疑釋惑、跟蹤服務(wù)的全過程服務(wù)。各審批部門須按照職責(zé)分工積極配合、主動(dòng)作為，共同做好審批服務(wù)工作。（云南日報(bào) 記者浦美玲）
