返回頂部
今年以來，在全省共同努力下，我省經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)回升向好的發(fā)展勢頭。如何看待當前全省經(jīng)濟形勢？經(jīng)濟發(fā)展有哪些后勁？云南將如何發(fā)力助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？對此，記者專訪了省發(fā)展改革委副主任郭金華。
記者：我省今年經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)哪些特點？
郭金華：今年以來，我省經(jīng)濟運行面臨許多突出的新難題、新挑戰(zhàn)、新考驗，“難”的狀況遠超預(yù)期，“變”的因素不斷增多，全省經(jīng)濟“穩(wěn)”的基礎(chǔ)進一步夯實，“進”的勢頭進一步增強，回升向好的基本面和大態(tài)勢沒有變。
在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，迎難而上、奮勇前行，有效應(yīng)對了極端干旱天氣的影響和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解縱深推進等挑戰(zhàn)。前三季度，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.4%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等主要指標增速均高于全國，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。
各地各部門主動調(diào)結(jié)構(gòu)、破瓶頸、促轉(zhuǎn)型，一些重點行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生積極變化，資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟正成為發(fā)展的新引擎。比如，以硅光伏、新能源電池為代表的電子行業(yè)成為工業(yè)第四大支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1.2萬億元，89個開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.2%；產(chǎn)業(yè)投資成為穩(wěn)投資的關(guān)鍵，1至10月，全省產(chǎn)業(yè)投資同比增長12.3%，占比首次超過50%，能源工業(yè)投資連續(xù)21個月保持40%以上高增長，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)加固，糧食、能源等安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。糧食播種面積只增不減、糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，電力供給穩(wěn)定性逐步增強，前三季度，火電和新能源發(fā)電量同比增長均超過50%，實現(xiàn)了能源安全和經(jīng)濟增長的“雙保雙贏”。
不僅如此，全省“干”的氛圍更加濃厚。特別是主題教育開展以來，全省上下持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命，干部精氣神不斷提振，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強作風(fēng)保障和能力支撐。
記者：如何看待當前我省經(jīng)濟形勢？將從哪些方面發(fā)力打好全年收官戰(zhàn)？
郭金華：面對更加復(fù)雜嚴峻的困難挑戰(zhàn)，省委、省政府高位統(tǒng)籌、超前謀劃，全省上下齊心協(xié)力、攻堅克難，著力化解瓶頸制約，著力助企紓困，著力推動政策落地見效，我省經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好。從前三季度和近期數(shù)據(jù)看：
我省生產(chǎn)供給加快恢復(fù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，夏糧總產(chǎn)量居歷史第三高位；工業(yè)支撐作用增強，能源工業(yè)增加值增長5.0%、較上半年加快7.0個百分點；規(guī)上服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入增速高于全國12.9個百分點。
同時，市場消費穩(wěn)步回暖復(fù)蘇。10月全省社會消費品零售額增速創(chuàng)今年6月以來新高，旅游業(yè)強勁復(fù)蘇，接待游客數(shù)和實現(xiàn)旅游總收入分別增長25.7%、37.4%，帶動住宿餐飲、文化娛樂等行業(yè)保持高位增長。
對外開放步伐不斷加快。面向印度洋國際陸海大通道建設(shè)加快推進，中老鐵路“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列開行，中老鐵路發(fā)送旅客增長97.5%、運輸貨物增長58.5%。南博會、滇商大會、全球華商聚云南等一系列活動舉辦，云南的“朋友圈”不斷擴大，促進了一批重大產(chǎn)業(yè)項目成功簽約。邊境貿(mào)易增長65%，口岸貨運量增長42.1%。
值得一提的是，全省發(fā)展新動能持續(xù)涌現(xiàn)。1至10月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長33.1%，占全部產(chǎn)業(yè)投資的11.4%。以硅光伏、新能源電池為代表的電子行業(yè)增加值增長32.2%，連續(xù)16個月保持30%以上的高增速。
與此同時，市場信心不斷提升。以下這組數(shù)據(jù)可以看到向好趨勢：1至10月，產(chǎn)業(yè)民間投資增長11.9%；工業(yè)用電量增長2.1%、增速比上半年提高3.7個百分點；貨運量10月增長8.5%，增幅環(huán)比提高2.4個百分點；經(jīng)營主體倍增成效明顯，實有經(jīng)營主體增長26.3%、增幅比上半年提高4.7個百分點。
總體來看，我省經(jīng)濟總體平穩(wěn)，持續(xù)復(fù)蘇回升的趨勢沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展的積極因素在不斷積聚，有利條件正加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動能。下一步，我省將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，牢牢把握宏觀政策效應(yīng)加速釋放、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè)、對外開放蓄勢迸發(fā)、全省上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚的有利條件，強化“交卷”意識，緊盯全年任務(wù)目標，全力以赴沖刺四季度，力爭實現(xiàn)更好結(jié)果。
記者：民營經(jīng)濟是我省高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的力量，下一步將如何發(fā)力助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓民營企業(yè)有感有得？
郭金華：近期，我省召開了民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，印發(fā)了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，省發(fā)展改革委將牢固樹立“抓民營經(jīng)濟就是抓高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)民營企業(yè)就是優(yōu)化營商環(huán)境”的理念，會同有關(guān)部門加緊抓好《意見》貫徹落實，壓緊壓實工作責任，著力增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力。
市場準入方面，我省正在全面實施市場準入負面清單制度，常態(tài)化開展違背市場準入負面清單案例歸集和破除，穩(wěn)步開展市場準入效能評估，讓民營企業(yè)公平公正參與市場競爭。目前，我們與相關(guān)部門歸集了28個破除違背市場準入負面清單案例，組織推動有關(guān)地區(qū)破除了一批共享單車領(lǐng)域違規(guī)設(shè)置特許經(jīng)營權(quán)、旅游市場設(shè)置市場準入壁壘等問題，得到了經(jīng)營主體好評。
要素保障方面，我省建立省級重大民間投資項目庫，高效運轉(zhuǎn)省推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制，強化部門溝通協(xié)調(diào)，加強民間投資項目要素保障。
融資支持方面，我省持續(xù)強化銀政企對接，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大制造業(yè)中長期貸款投放、支持科技型企業(yè)項目融資，并建設(shè)了云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，將涉企惠企財政政策的兌現(xiàn)嵌入平臺，運用多維度可信數(shù)據(jù)對企業(yè)進行數(shù)字信用畫像，企業(yè)可以直接在平臺上申請和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，助力中小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村居民和脫貧人口能貸、易貸。自3月20日平臺上線至今，銀行通過該平臺授信397.77億元，惠及3.8萬家中小微企業(yè)和個體工商戶。
加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。省發(fā)展改革委已新設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展處，下一步，將認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，當好民營企業(yè)的“娘家人”，聚焦近期出臺的政策和重點任務(wù)，開展定期跟蹤調(diào)度，及時跟進和研究民營經(jīng)濟發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題，建立問題收集、轉(zhuǎn)辦承辦、跟蹤問效工作機制，積極協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的困難和問題，助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（云南日報 記者段曉瑞）
