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日前，記者從昆明市“十四五”規(guī)劃《綱要》（以下簡稱《綱要》）中期實施情況調(diào)研座談會上獲悉，《綱要》實施以來，全市綜合經(jīng)濟實力顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，《綱要》得到認真落實，基本達到“時間過半，任務(wù)過半”的中期目標要求。
截至2023年6月30日，《綱要》25項指標中有2項指標已提前完成規(guī)劃終期目標，9項指標超額完成中期目標，2項指標基本完成中期目標?？傮w來看，《綱要》大部分指標完成情況基本符合預(yù)期，生態(tài)環(huán)境、社會民生等指標完成較好。
現(xiàn)代物流類、對外貿(mào)易類指標
整體好于預(yù)期
“十四五”時期，全市計劃實施打造世界一流“三張牌”、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障、新型城鎮(zhèn)化等八大類重大項目1482個，計劃完成投資26961.51億元。截至2023年6月底，全市在建項目506個，已竣工257個，前期719個，開工率51.48%。
現(xiàn)代物流類、對外貿(mào)易類指標整體好于預(yù)期。2022年昆明市物流業(yè)總收入為3157.49億元；2023年1—6月完成物流業(yè)總收入1252.16億元。2021年、2022年，昆明市國際貨運班列到發(fā)柜數(shù)量分別達4362標準箱、6645標準箱；2023年1—6月完成國際貨運班列到發(fā)柜數(shù)量2000標準箱，已提前達成6000標準箱的目標任務(wù)。2021年、2022年昆明市貨物貿(mào)易進出口額年均增長34.16%，好于年均增速15%的目標；2023年1—6月完成628億元，完成進度達50%以上，好于預(yù)期。2021年、2022年昆明市服務(wù)貿(mào)易進出口額分別增長24.3%、20.8%，年均增速達22.55%，好于年均增速12%的目標。
此外，電子商務(wù)類指標整體符合預(yù)期。2023年1—6月完成電子商務(wù)交易總額2500億元、網(wǎng)絡(luò)零售額725億元。總部經(jīng)濟類指標整體好于預(yù)期，截至2023年6月，昆明市保有稅收千萬元樓宇98幢，保有稅收億元樓宇62幢，總部企業(yè)數(shù)量達386戶，保有稅收億元樓宇數(shù)量、總部企業(yè)數(shù)量均提前完成目標，保有稅收千萬元樓宇數(shù)量完成進度達90%以上。社會消費類指標方面，批發(fā)業(yè)商品銷售額年均增長15%，零售業(yè)商品銷售額年均增長8.2%，從前兩年年均增速來看，2項指標均高于目標。2023年上半年，全市實際利用外資3.2億美元，同比增長91.9%；中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)利用外資1000萬美元，實現(xiàn)歷年利用外資零的突破。
2022年全市高新技術(shù)企業(yè)
數(shù)量達到1786家
在科技領(lǐng)域，昆明市2022年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入129.92億元，占全省研發(fā)經(jīng)費投入總量的41.44%，位居全省第一；R&D經(jīng)費投入占GDP比重為1.72%，高于全省0.64個百分點，在全省16個州市中排名第二位。全市積極布局創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，“云南貴金屬實驗室”“云南特色植物提取與健康產(chǎn)品實驗室”等5個云南實驗室和103個省級重點實驗室落戶昆明。全市擁有省級院士專家工作站 393家。建立省市一體化科技創(chuàng)新協(xié)同機制，以“揭榜掛帥”項目為引導，在數(shù)字經(jīng)濟、先進制造、新材料、新能源、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康及科技保障民生等領(lǐng)域開展省市一體化重大科技創(chuàng)新項目14個，項目總經(jīng)費共7.27億元,形成科技鏈+產(chǎn)業(yè)鏈的工作新格局。
全市加快培育創(chuàng)新主體，實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。2022年，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到1786家，較上年增長25.29%，增幅創(chuàng)歷史新高，2023年力爭達到2175家。目前，昆明14個縣（市）區(qū)、開發(fā)度假區(qū)已實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋。全市在建培育的省級新型研發(fā)機構(gòu)(培育對象)共23家。省級縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心在14個縣（市）區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。同時，全市促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，2022年全市科技服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入637.14億元，2023年有望實現(xiàn)680億元。昆明不斷拓展國際科技合作領(lǐng)域，全市目前擁有國家級國際科技合作基地14家，省級國際科技合作基地64家；積極布局“科技創(chuàng)新飛地”，探索內(nèi)陸城市托管磨憨邊境口岸科技管理工作新模式。
外引內(nèi)培
新增優(yōu)質(zhì)學位30余萬個
在教育領(lǐng)域，昆明推動優(yōu)質(zhì)教育資源快速擴大，創(chuàng)新實施名校名師名長“三名”工程，先后引進北京清華附中、華東師大、西南大學等23所名校合作舉辦33所學校?？茖W推進集團化辦學，昆一中、昆三中、中華小學等本地優(yōu)質(zhì)學校通過舉辦、領(lǐng)辦、托管等方式有序拓展辦學，累計組建71個基礎(chǔ)教育集團、囊括成員校333所，覆蓋基礎(chǔ)教育各學段、全市各縣域。通過外引內(nèi)培，短時間內(nèi)新增優(yōu)質(zhì)學位30余萬個，優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)快速增加，布局布點不斷優(yōu)化，老百姓家門口的好學校越來越多。
同時，推動教育質(zhì)量整體顯著提升，突出學前教育普及普惠，公費學位占比提升至52%，公辦和普惠性民辦學前教育資源達到85.84%。突出義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，石林縣在全省第一批通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡省級督導評估，穩(wěn)妥推進35所民辦義務(wù)教育學校轉(zhuǎn)為公辦，持續(xù)整治規(guī)范校外教育培訓機構(gòu)，課后服務(wù)在全省率先實現(xiàn)全覆蓋、多元化、低收費。突出普通高中擴規(guī)提質(zhì)，2023年高考成績再創(chuàng)新高，呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園”的良好態(tài)勢；面向貧困、民族地區(qū)在主城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中開辦“民族班”和“阿詩瑪班”，84%的學生升入一本院校。成立3個產(chǎn)教聯(lián)合體，昆明鐵道職業(yè)學院3個專業(yè)被評為全國職業(yè)院校示范專業(yè)。全市學前三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學率，分別高于全國10.28、4.24、7.24 個百分點。推動教師隊伍建設(shè)不斷加強，通過專項招聘、專項計劃培養(yǎng)新招的教師，研究生占比達70%。深入實施“十百千”名師工程，累計組建234個名師工作室，幫帶學員3000余名，累計組建25個名校長基地，幫帶學員300多名，促進教師干部隊伍梯隊成長。
“十四五”以來，全市新增100余所村級幼兒園；新建、改擴建公辦幼兒園215所，新增公辦學位5.26萬個；采取學校挖潛、遷建、擴建、聯(lián)合、共建等形式擴大普通高中學校辦學規(guī)模，新增12所普通高中學校，新增學位1.1萬余個。
社區(qū)(行政村)體育設(shè)施
覆蓋率達100%
為推動體育發(fā)展水平不斷提高，全市已建成25個綜合性公共體育場館，1271個七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施村級項目、3177條全民健身路徑、625條健身步道，在祿勸縣建成云南首個中國體育彩票體育運動公園。城市社區(qū)“15分鐘體育健身圈”建設(shè)已初具規(guī)模，“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成，社區(qū)(行政村)體育設(shè)施覆蓋率達100%。
“十四五”以來，每年市縣投入專項資金近千萬元建設(shè)城市社區(qū)“15分鐘體育健身圈”，新增農(nóng)民體育工程點128個，新增健身路徑316條。每年投入專項資金400余萬元推進17個公共體育場館對社會低收費或免費開放。（昆明日報 記者杜仲瑩）
