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今年以來，云南工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，1至10月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7%，高于全國1.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)20個(gè)月超過全國平均增速，表明全省工業(yè)持續(xù)回升向好，工業(yè)增長對全省經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了“壓艙頂梁”的作用。下一步，云南新型工業(yè)化如何推進(jìn)？工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭能否持續(xù)？工業(yè)投資的增長點(diǎn)何在？產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何發(fā)展？對此，記者專訪了省工業(yè)和信息化廳副廳長浦麗合。
記者：我省推進(jìn)新型工業(yè)化有哪些措施、成效和特點(diǎn)？
浦麗合：新型工業(yè)化是在完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念基礎(chǔ)上的新型工業(yè)化，是在第四次工業(yè)革命大背景下新一代信息技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的工業(yè)化。近年來，全省錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)新型工業(yè)化取得亮眼成績：
一是總量不斷突破。全部工業(yè)增加值繼2021年超過6000億元后，2022年再上7000億元臺(tái)階，即使在疫情影響之下也實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)。二是結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。我們立足于云南工業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢、絕對優(yōu)勢，推動(dòng)綠色能源與綠色制造深度融合發(fā)展，硅光伏、綠色鋁、新能源電池等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起，以硅光伏、新能源電池為代表的電子行業(yè)成為第四大支柱行業(yè)，一煙二電三有色的產(chǎn)業(yè)格局正在被重塑，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的新局面。三是發(fā)展質(zhì)量更高。新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，通過數(shù)字賦能、智能制造，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平不斷提升。四是發(fā)展速度更快。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)20個(gè)月超過全國平均增速，工業(yè)投資連續(xù)22個(gè)月保持20%以上的高速增長，以硅光伏、新能源電池為代表的電子行業(yè)連續(xù)16個(gè)月保持30%以上的增速。五是發(fā)展載體更好。全省深入開展園區(qū)規(guī)模和質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)管理運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新，園區(qū)載體功能作用充分發(fā)揮。
記者：今年以來，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些特點(diǎn)？
浦麗合：今年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多困難，但總體仍然保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，呈現(xiàn)出“穩(wěn)、快、好”三個(gè)特點(diǎn)。
“穩(wěn)”是平穩(wěn)增長、穩(wěn)中提速。積極克服了極端干旱天氣、市場需求不足等影響，1至10月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7%，高于全國1.6個(gè)百分點(diǎn)?！翱臁笔强焖僭鲩L、持續(xù)壯大。積極克服了大宗商品價(jià)格直線回落的影響，推動(dòng)硅光伏、新能源電池等新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，電子行業(yè)在去年增長58%的基礎(chǔ)上，今年以來保持了30%以上的高增長?！昂谩笔前l(fā)展質(zhì)量提高、內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。前三季度，全省以2.6%的規(guī)上工業(yè)用電增長支撐了5.7%的規(guī)上工業(yè)增加值增長。經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升，前10個(gè)月新建投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)143戶，10月底全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首次超過5000戶，中小企業(yè)逾120萬戶。
記者：全省工業(yè)投資連續(xù)22個(gè)月保持20%以上的高增速，總量先后超過房地產(chǎn)投資和綜合交通投資，對全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長貢獻(xiàn)突出。高增速的增長點(diǎn)在哪？采取了哪些措施抓工業(yè)投資？
浦麗合：最近兩年工業(yè)投資取得顯著成效。全省工業(yè)投資總量取得突破，保持了高基數(shù)下的高速增長。全省工業(yè)投資總量在2022年完成3900多億元的基礎(chǔ)上，今年將超過4500億元。今年1至10月同比增長22.1%，居全國前列。工業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，占全省固投比重由“十三五”末的15.5%提升至27.9%，保持全省行業(yè)投資總量第一、增速第一的領(lǐng)跑優(yōu)勢。
全省工業(yè)投資快速增長主要在于鋼鐵、有色等傳統(tǒng)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大批新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目拉動(dòng)能源工業(yè)投資連續(xù)兩年高增長，新能源電池、綠色硅、綠色鋁產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)制造業(yè)投資快速增長。這些成效的取得主要得益于省委、省政府大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的鮮明導(dǎo)向，得益于投資環(huán)境、營商環(huán)境的改善，也離不開各州市的不懈努力和省級(jí)要素保障部門的通力協(xié)作。
在抓工業(yè)投資中，主要采取了以下措施：一是超前謀劃產(chǎn)業(yè)。立足于我省絕對優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，緊盯優(yōu)勢賽道，前瞻謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，通過短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。省工業(yè)和信息化廳前瞻謀劃發(fā)展28條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加大沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有效承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為目標(biāo)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專題招商活動(dòng)，推動(dòng)一大批重大項(xiàng)目落地。先后引進(jìn)魏橋、神火、隆基、通威、晶澳、晶科、宇澤、德方納米、湖南裕能等一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)落地云南發(fā)展。三是全力服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)。建立省級(jí)重大工業(yè)和信息化項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組建重大項(xiàng)目調(diào)度專班，精準(zhǔn)調(diào)度推進(jìn)，分類協(xié)調(diào)指導(dǎo)，壓實(shí)“省、州市、園區(qū)、企業(yè)”四級(jí)責(zé)任，橫向聯(lián)動(dòng)、縱向協(xié)同，持續(xù)做好要素保障，合力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。曲靖潤陽項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)僅用了97天，不斷刷新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的云南速度，全省各地呈現(xiàn)出吊塔林立、機(jī)器轟鳴、人頭攢動(dòng)的項(xiàng)目建設(shè)火熱景象。
記者：我省推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取了哪些舉措？下一步工作重點(diǎn)是什么？
浦麗合：產(chǎn)業(yè)發(fā)展“園區(qū)化”既是經(jīng)驗(yàn)，也是趨勢。園區(qū)是“集中辦工業(yè)、集群打造產(chǎn)業(yè)”的重要載體和平臺(tái)。省工業(yè)和信息化廳圍繞一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略部署，主要抓好四個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)基礎(chǔ)。全力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活服務(wù)業(yè)配套。針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展情況，編制了“十四五”全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確“1個(gè)園區(qū)原則上確定2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展指明了方向。二是建機(jī)制。建立了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系千億級(jí)園區(qū)、重大項(xiàng)目綜合服務(wù)協(xié)調(diào)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)雙周調(diào)度等工作機(jī)制，組建園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作專班，總結(jié)提煉出“4833”項(xiàng)目調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)，全力服務(wù)園區(qū)發(fā)展。三是高質(zhì)量。一方面是土地節(jié)約，提高開發(fā)利用率，以畝均論英雄；另一方面是鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展，圍繞園區(qū)定位確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過龍頭企業(yè)引領(lǐng)、關(guān)聯(lián)企業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。四是綠色化。首先是環(huán)境綠美、配套完備，大力推進(jìn)綠美園區(qū)創(chuàng)建；再就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化，從綠色低碳園區(qū)創(chuàng)建，到零碳園區(qū)打造。（云南日報(bào) 記者陳曉波）
