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自普法強基補短板專項行動開展以來，虹山派出所立足轄區(qū)城中村和老舊小區(qū)多而集中的實際情況，運用“三步走”工作法，對轄區(qū)內(nèi)行業(yè)場所為主的噪聲污染開展全面治理工作，還“靜”于民，為轄區(qū)群眾營造更加安靜宜居的生活環(huán)境。
制定目標(biāo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組
虹山派出所以為轄區(qū)群眾營造更加安靜宜居的生活環(huán)境為工作目標(biāo)，加強轄區(qū)噪聲治理工作力度，最大限度壓降來自行業(yè)場所的噪聲擾民警情。虹山派出所成立整治小組，由所長為組長、社區(qū)中隊長為副組長，其他班子成員為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。
劃分區(qū)域，落實責(zé)任
虹山派出所在原有警區(qū)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將行業(yè)場所分成以店鋪為主的街面和以酒吧為主的樓內(nèi)兩類區(qū)域，試行分時段管理。即：白天商鋪由巡邏車、PTU巡邏及時干預(yù)防范；酒吧由值班機動組每天不定時開展清查干預(yù)；同時街面（商鋪）和樓內(nèi)（酒吧）再由社區(qū)民警進(jìn)行交叉互補防范。
分色管理，有的放矢
自2023年1月開始，虹山派出所將黃土坡北村、M60創(chuàng)意園等燒烤攤和酒吧聚集一帶劃分為重點區(qū)域，同時根據(jù)每月治安警情將行業(yè)場所分為“紅、橙、綠”三個等級強化管理。實行分色管理以來，已掛牌23家場所，行業(yè)場所噪聲擾民警情及其投訴類警情同比下降31.65%。動態(tài)掛牌分色管理讓社區(qū)民警有所側(cè)重地開展工作，走出了一條“警情總量下降，營商環(huán)境改善”的新路子，有效凈化了轄區(qū)休閑娛樂環(huán)境。
反復(fù)學(xué)習(xí)，熟練運用
為切實提高噪聲類警情處置能力，進(jìn)一步規(guī)范噪聲干擾他人生活警情處置流程，提升接處警執(zhí)法規(guī)范化程度，虹山派出所不定期組織全體民輔警重點對《昆明市公安局五華分局噪聲干擾他人正常生活警情處置指引》、《噪聲干擾他人正常生活案例教學(xué)教程》等相關(guān)工作規(guī)范進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)，做到熟練運用。
警民聯(lián)合，共治共管
積極聯(lián)合豐寧街道辦事處、社區(qū)居委會，多渠道開展聯(lián)合宣傳。通過發(fā)放宣傳單、開會、集中學(xué)習(xí)等方式，拓寬《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)宣傳渠道，強化群眾法律意識。此外，針對噪聲擾民及其他治安警情高發(fā)的行業(yè)場所，積極聯(lián)合相關(guān)職能部門，召開聯(lián)席會議，強化綜合治理措施，形成執(zhí)法管理合力。
發(fā)動“春城紅袖標(biāo)”治安志愿者，參與噪聲污染治理工作。利用治安志愿者人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，發(fā)揮“千里眼、順風(fēng)耳”作用，加大對轄區(qū)的巡邏防控力度，同時用積分獎勵兌換機制，精準(zhǔn)量化、精細(xì)考核，正面激發(fā)群防群治活力。
加強對轄區(qū)居民住戶走訪，了解群眾心聲，聽取群眾建議，激發(fā)主人翁意識，強化對身邊噪聲擾民的監(jiān)督及主動干預(yù)意識。同時依托警民微信聯(lián)絡(luò)群，處置群內(nèi)反饋線索，并將處置情況及時通報，以此提高警民參與度，開辟齊抓共管的治理局面。
嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊
對于接報的噪聲擾民警情，嚴(yán)格按照《昆明市公安局噪聲干擾他人正常生活警情處置指引》，開展遞進(jìn)式執(zhí)法，即：第一次開具主體責(zé)任告知書進(jìn)行法律宣傳告知；第二次下發(fā)整改通知書，責(zé)令違法行為人當(dāng)場或限期改正違法行為；第三次根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》中關(guān)于違反社會生活噪聲污染防治的法律條款進(jìn)行警告或罰款處罰。
培訓(xùn)學(xué)習(xí)，曉之以理
結(jié)合虹山派出所行業(yè)場所分色管理規(guī)定，對每月治安狀況被劃分為“橙色、紅色”的行業(yè)場所及噪聲擾民警情高發(fā)行業(yè)場所，召集相關(guān)負(fù)責(zé)人開展噪聲污染防治的集中培訓(xùn)會。行政處罰不是目的，要從觀念上扭轉(zhuǎn)行業(yè)場所和公安機關(guān)“對立”的意識，讓行業(yè)場所工作人員理解和支持公安機關(guān)開展噪聲污染的整治工作，共同攜手營造安靜宜居的生活環(huán)境，進(jìn)而反哺行業(yè)場所營商環(huán)境。
2023年以來，虹山派出所先后對轄區(qū)內(nèi)各類行業(yè)場所相關(guān)負(fù)責(zé)人組織培訓(xùn)42次，日均出動警力20余人次，噪聲干擾他人生活警情同比下降37.06%，治安警情同比下降39.13%。
下一步，虹山所將立足轄區(qū)，針對其他突出治安警情，制定和推行更加行之有效的辦法，為轄區(qū)群眾營造更加平安美好的生活環(huán)境。（昆明信息港 五華警方供圖）
