歷時一年多,在昆明托管下的磨憨迎來建設(shè)、投資熱潮,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,邊陲小鎮(zhèn)面貌煥然一新。
“變化最大的是邊境各族群眾日益紅火的日子。一條條嶄新的道路通鄉(xiāng)入戶,一座座民族團結(jié)主題廣場拔地而起,一幢幢傣家吊腳樓美輪美奐……”望著日新月異的磨憨,昆明市公安局經(jīng)合分局(以下簡稱“經(jīng)合分局”)尚勇邊境派出所的民警覃文健感嘆道。
他背上包坐上警車:“走,今天去尚岡村轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”
警務(wù)“接地氣” 平安“有底氣”
尚岡村距離磨憨口岸15公里,是磨憨鎮(zhèn)人口最多的行政村。“現(xiàn)在全村大部分房子做了雨污分流,等換上新瓦就基本完成改造了?!奔壹疑w新房、戶戶耕作忙,尚岡村一年來點點滴滴的變化,覃文健都看在眼里。
覃文健來自廣西,是個典型的壯族漢子,憑著一副熱心腸堅守在社區(qū)一線十余年,但廣西鄉(xiāng)音卻始終未改,這也成了他的特點。每次到村寨入戶走訪,村民都親切地叫他“老廣”。覃文健對此毫不介意,在他看來,“老廣”這個稱呼比“覃警官”聽著更舒坦更親切。
沿著小路進入村寨,“這家半年前曾丟過摩托車,這家補辦了身份證,那家剛?cè)⒘诵孪眿D”……談起各家各戶的近況,覃文健如數(shù)家珍,他最喜歡去村民住的吊腳樓,因為只有到村民家里,坐下來面對面聊天,才能了解他們最真實的情況。
春季農(nóng)忙時,覃文健會卷起褲腿,下地幫著干活;秋收時,他就背著背簍踩在泥濘的地里,幫村民收辣椒?!皦颜Z和傣語有很多相似之處,村寨里的消息,都是在田里幫他們干農(nóng)活時聽來的。”他笑著說。
少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)警務(wù)工作最大的難點在于習(xí)俗與法理的平衡?!案髅褡宥加凶孀孑呡吜粝聛淼膫鹘y(tǒng),尤其對傳統(tǒng)節(jié)日十分重視。我們在開展警務(wù)工作時,既要維護秩序,也要充分尊重他們的習(xí)俗。比如潑水節(jié),每個村寨的日期都不一樣,有的只過兩天,有的可能要過一個月,這段時間我們就在各個村寨里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去?!惫?jié)日安保與日常執(zhí)勤不同,不僅要保證現(xiàn)場安全有序,還不能破壞節(jié)日氛圍。如何融入群眾的同時,又確保安保任務(wù)圓滿完成?“他們唱歌我打鼓,他們喝酒我‘站崗’,大家樂樂呵呵的,群眾高興,我們也安心。”覃文健對每次民族節(jié)日安保任務(wù)的經(jīng)歷都記憶猶新。
正是在工作中堅守“尊重共融”的理念,經(jīng)合分局的民警成了轄區(qū)各民族村寨村民眼中的“自己人”,各項警務(wù)工作開展得井然有序。
村警“在身邊” 深耕責(zé)任田
得知覃文健正在村里走訪,駐村輔警巖溫甩帶著村民波大爺忙不迭地趕到村口與他會合,“波大爺?shù)募t袖標被孫子弄壞了,一直想再要一個新的……”
紅袖標,這個在昆明早被群眾熟知的治安志愿者群體,如今也正在邊境上組建、擴大。自昆明正式托管磨憨后,經(jīng)合分局進一步健全了管委會、磨憨鎮(zhèn)、各村(社區(qū))三級“紅袖標”治安志愿服務(wù)群防群治工作體系,全面發(fā)揮群防群治隊伍在維護邊境安全、社會治安秩序、預(yù)防違法犯罪和構(gòu)建和諧社會中的重要作用。
磨憨青山綠水間,一抹紅色袖標格外亮眼?!斑@紅袖標一戴,肩上的責(zé)任就更重一分,我們把它寶貝得緊哩!”似乎是擔(dān)心被拒絕,波大爺漲紅了臉,用傣族普通話解釋。見他緊張,覃文健忙說:“改天讓巖溫甩再給您一個?!甭牭竭@句話,波大爺眉頭舒展,臉上露出笑容。
同樣松了一口氣的還有巖溫甩。
巖溫甩是尚勇邊境派出所的輔警,同時也是尚岡村村民。自經(jīng)合分局正式成立以來,他的工作就從在派出所轄區(qū)各個村寨之間“打散線”,變?yōu)樵谏袑濉榜v村”開展警務(wù)工作,既是尚勇邊境派出所在村里的“望遠鏡”,也是守護尚岡村民平安的“守村人”“普法網(wǎng)格員”。
下鄉(xiāng)入戶、證件辦理、“一標三實”采集、群眾家庭矛盾糾紛化解……雖然工作地點就在“家門口”,但巖溫甩每天的工作量絲毫沒減?!耙驗槲覐男≡谶@里長大,鄰里間都認識,誰家有什么事都最先找到我?!睅r溫甩打趣說,要是這次沒幫波大爺要到紅袖標,回家就要被數(shù)落了。
駐村工作機制推行近一年,巖溫甩忙前忙后,為村里的街坊鄰里解決了不少難題,但最得意的是調(diào)解了傣族婦女小伊(化名)家多年來的家庭矛盾。
“要不是有覃警官和小巖他們幫忙,我都不知道日子要怎么過下去……”談起曾經(jīng)的家庭生活,小伊忍不住眼眶泛紅。
小伊幾十年來勤勤懇懇地操持家務(wù),相夫教子。然而,由于丈夫早年好賭嗜酒,夫妻時常發(fā)生矛盾,甚至有時會動手,家庭關(guān)系一度十分緊張。
“以前只知道默默忍受,直到有一次覃警官上門來普法,才知道這些事情警察也能管?!毙∫琳f,在向覃文健反映家庭情況后,他便常常找丈夫聊天談心,同村的巖溫甩更是家里的???,時不時就到家里了解情況。這些舉動不僅讓她感到安全、安心,也讓丈夫開始反思自己的行為并戒了賭,還積極賺錢養(yǎng)家,現(xiàn)在家庭氛圍越來越好。
“能穿著這身制服為從小看著我長大的鄉(xiāng)親們做一些事,不僅是責(zé)任,更是光榮?!睅r溫甩自豪地說。
法理“入心田” 共守邊境線
“安居才能樂業(yè)”,磨憨百姓“安居”的根基在于邊境安全。
尚岡村南與老撾接壤,是名副其實的抵邊村寨,原始森林間,山山有路,路路相通。
“以前,村民家里農(nóng)忙,打個電話到老撾的親戚家,可能就蹚著水過來幫忙干活了,眼里心里都沒‘邊境線’的概念?!睂τ谶@種情況,究其根本在于長期以來群眾強邊固防及法律意識的淡薄。
“邊境線長,光靠‘守’不夠,得發(fā)動大家一起筑牢安全防線。”這個情況真正開始改變,還要從普法強基補短板專項行動全面鋪開說起。
覃文健回憶,曾經(jīng)的普法工作大多是“事發(fā)”后的亡羊補牢,從今年開始,普法宣傳成為一項常態(tài)化、持續(xù)化的工作。
普法工作是否到位,在于群眾是否喜聞樂見。為了鑄牢少數(shù)民族群眾邊境安全意識,民警及駐村輔警在日常工作中結(jié)合轄區(qū)強邊固防工作重點積極推行法治宣講“小課桌”活動,將“以案釋法”“釋法明理”作為普法關(guān)鍵環(huán)節(jié),用群眾聽得懂的少數(shù)民族語言上起普法教育公開課,講群眾“喜歡聽”的身邊事,提升普法宣傳的針對性、實效性,讓抵邊村寨群眾在涉邊問題上知法懂法用法。
與此同時,向磨憨管委會爭取撥付專項獎勵資金100萬元,發(fā)動群眾積極提供線索參與社會治安防范,推進轄區(qū)社會治安綜合治理體系建設(shè)。
“過了哪棵樹算老撾地界,拐幾個彎到界碑,現(xiàn)在他們比我們還清楚?!瘪慕≌f,如今邊境村寨村民的法律觀念得到加強,積極參與到日常巡邊工作中。
尚岡村的變化,正是昆明市因地制宜開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作的一個縮影。在昆明公安邊境警力的護航下,磨憨這座邊境小鎮(zhèn)里,不同民族、不同文化習(xí)俗的人民群眾安居樂業(yè)、尊重共融,民族團結(jié)之花正粲然綻放。(昆明日報 記者王子儀 通訊員張慶圓)